Судья Филимонов С.И.Дело № 7.2-37
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
от 28 апреля 2011 г. по делу № 7.2 – 37/2011
Судья Верховного суда Республики Мордовия Адушкина И.В., при секретаре Кулаевой О.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании от 28 апреля 2011 г. в г. Саранске жалобу директора ООО <данные изъяты> Еремина Ю.Р. на решение судьи Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 7 апреля 2011 г. об оставлении без изменения постановления Административной комиссии городского округа Саранск от <дата> <№> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 г. № 25-3 «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», в отношении Еремина Ю.Р.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя Еремина Ю.Р. – Хусаинова Р.Н., поддержавшего доводы жалобы, представителя Административной комиссии городского округа Саранск Котельниковой О.А. об оставлении решения без изменения, судья Верховного Суда Республики Мордовия
установил:
Протоколом об административном правонарушении от <дата> <№>, составленным заведующим отделом охраны окружающей среды административно-технической инспекции Администрации городского округа Саранск Шевораковой Т.И., было установлено, что Еремин Ю.Р., являясь директором ООО <данные изъяты> <дата> нарушил пункт 53 Правил благоустройства, чистоты и порядка в городском округе Саранск (утв. решением Совета депутатов городского округа Саранск от 24 апреля 2003 г. № 304), что установлено в ходе проверки жилого дома <адрес>, находящегося в управлении ООО <данные изъяты>, а именно: крыша многоквартирного жилого дома не очищена от снега, на крыше дома со стороны дворового фасада образовались ледяные наросты (сосульки), некоторые из которых крупных размеров, а также снежные навесы; ледяные наросты и снежные навесы нависают над зонами потенциального движения пешеходов (л.д.4).
Постановлением Административной комиссии городского округа Саранск от <дата> директор Еремин Ю.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.5).
Решением судьи Ленинского районного суда г. Саранска от 7 апреля 2011 г. вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
Еремин Ю.Р. обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой на решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 7 апреля 2011 г., просил его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения. Кроме того указал, что в нарушение порядка привлечения к административной ответственности судьей не было выяснено, является ли заведующая отделом охраны окружающей среды административно-технической инспекции Администрации городского округа Саранск Шеворакова Т.И. должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.
Директор ООО <данные изъяты> Еремин Ю.Р. в судебное заседание не явился, о дне и времени которого извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении не поступало.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, судья Верховного Суда Республики Мордовия находит его подлежащим оставлению без изменения.
Согласно статье 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 г. № 25 «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» установлена административная ответственность за нарушение Правил благоустройства, чистоты и порядка.
В соответствии с пунктом 53 главы VII Правил благоустройства, чистоты и порядка в городском округе Саранск, утвержденных решением Саранского городского Совета депутатов № 304 от 24 апреля 2003 г. с целью предотвращения падения снега и ледяных наростов очистка крыш зданий и сооружений от снега и удаление ледяных наростов на карнизах, крышах и водосточных трубах и иных участках должны производиться систематически пользователями зданий, строений, сооружений, организациями, обслуживающими жилой и нежилой фонд, с обязательным применением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами и не допускать повреждений воздушных линий, инженерных коммуникации, фонарей уличного освещения, светофорных объектов, зеленых насаждений, рекламных конструкций и иных объектов.
Факт совершения директором ООО <данные изъяты> Ереминым Ю.Р. административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», подтверждается протоколом об административном правонарушении <№> от <дата> (л.д.4), постановлением о назначении административного наказания <№> от <дата> (л.д.5), актом выявления факта административного правонарушения от <дата> с фототаблицами (л.д.18-20), а также Договором управления многоквартирным домом <№> от <дата>, из которого следует, что ООО <данные изъяты> является Управляющей компанией в отношении многоквартирного жилого дома <адрес> и на нее помимо перечня услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме возложена обязанность по уборке общего имущества, в том числе крыши дома (л.д.21-25).
При таких обстоятельствах, судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях директора ООО <данные изъяты> Еремина Ю.Р. нарушений требований статьи 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия».
Статьей 14 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» предусмотрено, что административные комиссии вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, за исключением дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3, 10-2, 10-3, 10-5, 10-7, 10-8, 10-9, 13-1, 13-2, 13-3, 13-4 настоящего Закона.
В соответствии со статьей 15 указанного закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, вправе составлять:… должностные лица местных администраций (по вопросам, решение которых входит в круг их должностных обязанностей), уполномоченные главами соответствующих местных администраций, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4, 10-1, 11, 12-1, 13;…
Следовательно, довод жалобы о том, что судом не выяснялся вопрос: является ли должностным лицом заведующая отделом охраны окружающей среды административно-технической инспекции Администрации городского округа Саранск - несостоятелен.
Не может повлечь отмену правильного решения и довод жалобы о том, что в нарушение статьи 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направлен должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, по истечении трех суток ( протокол составлен <дата>, постановление вынесено – <дата>), поскольку уже <дата> директору ООО <данные изъяты> Еремину Ю.Р. Административной комиссией городского округа Саранск было направлено извещение о рассмотрении протокола <дата>
Судьей обстоятельства дела исследованы в полном объеме, письменным доказательствам по делу дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Нарушений в ходе производства по делу, которые бы давали основание для признания решения Ленинского районного суда г. Саранска от 7 апреля 2011 г. незаконным, допущено не было.
Административное наказание назначено Еремину Ю.Р. в пределах, установленных санкцией статьи 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия».
Доводы жалобы не опровергают факта совершения правонарушения и не могут быть признаны убедительными.
Руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ судья Верховного Суда Республики Мордовия
р е ш и л:
решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 7 апреля 2011 г., принятое по жалобе Еремина Ю.Р. на постановление Административной комиссии городского округа Саранск от 22 февраля 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», оставить без изменения, жалобу Еремина Ю.Р. – без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики МордовияАдушкина И.В.