Об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока



Судья Морозов Г.А.                                   Дело № 7.1-14РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Литюшкин В.И. рассмотрел в открытом судебном заседании от 19 апреля 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия протест и.о. прокурора Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия Негуча А.Б. на определение судьи Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 23 марта 2010 г. об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления-квитанции инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия Тумайкина А.В. от 6 августа 2008 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бугая Д.Н.,

                        

Судья Верховного Суда Республики Мордовия

установил:

постановлением-квитанцией серии 13 МР № 947645 инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия Тумайкина А.В. от 6 августа 2008 г. Бугай Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

16 марта 2011 г. и.о. прокурора Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия Негуч А.Б. обратился в суд с протестом на указанное постановление-квитанцию и с ходатайством о восстановлении срока обжалования данного постановления-квитанции, указав, что процессуальный срок пропущен по причине того, что Бугай Д.Н. в период с 13 декабря 2007 г. по 31 декабря 2010 г. отбывал наказание в местах лишения свободы, не мог совершить вменяемого ему деяния и не знал о привлечении его к административной ответственности.

Определением судьи Пролетарского районного суда г. Саранска от 23 марта 2011 г. ходатайство прокурора о восстановлении пропущенного срока на обжалование указанного постановления-квитанции оставлено без удовлетворения.

И.о. прокурора Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия Негуч А.Б. подал в Верховный Суд Республики Мордовия протест на указанное определение судьи, в котором просил его отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судьи обстоятельствам дела. Считает, что процессуальный срок необходимо исчислять с 11 марта 2011 г., когда прокурору стало известно об отбывании Бугаем Д.Н. наказания в местах лишения свободы на момент совершения административного правонарушения.

Прокурор Пролетарского района г. Саранска и Бугай Д.Н. извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения протеста прокурора в Верховном Суде Республики Мордовия, однако в судебное заседание не явились, о причинах своего отсутствия не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения протеста от них также не поступило, поэтому протест рассмотрен в отсутствии указанных лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, судья Верховного Суда Республики Мордовия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части второй указанной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Исходя из правового смысла указанной нормы, уважительными причинами пропуска процессуального срока суд может признать обстоятельства, которые воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

В соответствии с частью 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление-квитанция по делу об административном правонарушении вынесено инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия 6 августа 2008 г.

Однако и.о. прокурора Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия Негуч А.Б. обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление-квитанцию и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока только 16 марта 2011 г.

Ходатайствуя о восстановлении срока обжалования постановления-квитанции, прокурор ссылается на то, что в период с 13 декабря 2007 г. по 31 декабря 2010 г. Бугай Д.Н. отбывал наказание в местах лишения свободы и не знал о привлечении его к административной ответственности. Считает, что с учетом проведения проверки заявления Бугая Д.Н., поступившего в прокуратуру 1 февраля 2011 г., процессуальный срок необходимо исчислять с 11 марта 2011 г.

Между тем, прокурор, в том случае, если дело об административном правонарушении возбуждено не им, не является лицом, которому в силу части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должна быть вручена либо направлена копия постановления по делу об административном правонарушении. При таком положении срок для принесения им протеста исчисляется не с даты получения им копии постановления, а с даты вынесения постановления по делу.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные о том, когда постановление получено самим Бугаем Д.Н., данное постановление им не обжаловалось.

В ходатайстве о восстановлении срока на опротестование постановления прокурор указал на то, что заявление от Бугая Д.Н. в прокуратуру с просьбой принести протест поступило 1 февраля 2011 г. (л.д. 3), тогда как в суд протест прокурором направлен также с нарушением установленного 10-дневного срока только 16 марта 2011 г.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ходатайство прокурора о восстановлении пропущенного процессуального срока не содержит доказательств наличия уважительных причин пропуска установленного законом срока для принесения протеста на указанное постановление.

Следовательно, судья районного суда пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.

При изложенных обстоятельствах, оснований к отмене определения судьи, как о том ставится вопрос в протесте прокурора, не усматривается.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Мордовия

решил:

определение судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23 марта 2011 г. об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления-квитанции от 6 августа 2008 г. оставить без изменения, протест и.о. прокурора Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия Негуча А.Б. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия                                                                           В.И. Литюшкин