Судья Кечкина Н.В. Дело № 7.1-50
РЕШЕНИЕ
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Литюшкин В.И. при секретаре Панковой М.А. рассмотрел в открытом судебном заседании от 3 октября 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Кварц» Школьникова В.А. на определение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 сентября 2011 г. об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Чувилиной Е.П. от 27 июня 2011 г. № 51 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Кварц» Школьникова В.А.,
Заслушав пояснения судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия Чувилиной Е.П., полагавшей необходимым жалобу оставить без удовлетворения, судья Верховного Суда Республики Мордовия
установил:
постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия Чувилиной Е.П. от 27 июня 2011 г. № 51 директор ООО «Кварц» Школьников В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
31 августа 2011 г. директор ООО «Кварц» Школьников В.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление и с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования. Он указал, что первоначально обратился с жалобой в Арбитражный суд Республики Мордовия.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 сентября 2011 г. директору ООО «Кварц» Школьникову В.А. в восстановлении срока на обжалование указанного постановления судебного пристава-исполнителя отказано.
Директор ООО «Кварц» Школьников В.А. подал в Верховный Суд Республики Мордовия жалобу на указанное определение судьи, в которой просил его отменить, ссылаясь на недостаточную юридическую осведомленность и обращение с жалобой в Арбитражный суд Республики Мордовия.
Директор ООО «Кварц» Школьников В.А. извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения его жалобы в Верховном Суде Республики Мордовия, однако в судебное заседание не явился, о причинах своего отсутствия не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от него также не поступило, поэтому жалоба рассмотрена в его отсутствии.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, судья Верховного Суда Республики Мордовия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части второй указанной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что постановление № 51 о привлечении директора ООО «Кварц» Школьникова В.А. к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия Чувилиной Е.П. вынесено 27 июня 2011 г.
Директор ООО «Кварц» Школьников В.А. указанное постановление получил 6 июля 2011 г. и 15 июля 2011 г. обратился с жалобой на данное постановление в Арбитражный суд Республики Мордовия. О прекращении арбитражным судом производства по делу по его жалобе ему стало известно29 августа 2011 г.
31 августа 2011 г. с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя директор ООО «Кварц» Школьников В.А. обратился в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия, пропустив тем самым срок обжалования.
Отказывая директору ООО «Кварц» Школьникову В.А. в восстановлении пропущенного процессуального срока, судья исходил из того, что факт подачи жалобы в арбитражный суд не является уважительной причиной пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Проверка законности и обоснованности определения судьи показала, что при принятии данного решения судьей не учтено следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» (статья 3) в Российской Федерации устанавливается единая федеральная судебная система, действующая на основе федерального процессуального законодательства и обеспечивающая защиту прав и свобод граждан по единому федеральному стандарту.
Исходя из приведенных положений, а также обязанности органов публичной власти обеспечить гражданину условия для реализации его прав и свобод, в том числе конституционного права на судебную защиту, принимая во внимание при этом возможную недостаточную юридическую осведомленность директора ООО «Кварц» Школьникова В.А. о порядке подачи жалобы, считаю, что обращение заявителя с жалобой в течение десяти суток с момента получения копии постановления должностного лица в арбитражный суд, к подведомственности которого не отнесено рассмотрение такой жалобы, и которым после принятия дела к производству было вынесено решение о прекращении дела, не может рассматриваться как обстоятельство, которое является препятствием для восстановления судом срока обжалования и рассмотрения жалобы по существу.
Кроме того, учитывая, что вступившие в законную силу постановления несудебных органов по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в рассмотрении жалобы в соответствии с правилами статей 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означал бы невозможность для гражданина реализовать свое право на судебную защиту.
С учетом изложенных обстоятельств обжалуемое определение судьи подлежит отмене, а пропущенный процессуальный срок подлежит восстановлению.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Мордовия
решил:
определение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 сентября 2011 г. об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Чувилиной Е.П. от 27 июня 2011 г. № 51 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Кварц» Школьникова В.А. отменить.
Восстановить директору ООО «Кварц» Школьникову В.А. пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Чувилиной Е.П. от 27 июня 2011 г. № 51 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Кварц» Школьникова В.А.
Дело об административном правонарушении направить в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия для рассмотрения жалобы директора ООО «Кварц» Школьникова В.А. по существу.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия В.И. Литюшкин