Судья Горячева О.С. Дело № 7.1-10
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Адушкина И.В. при секретаре Лизунковой М.С., рассмотрела в открытом судебном заседании от 13 февраля 2012 г. в г. Саранске жалобу Мусаева Ш.А. на постановление судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 27 января 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мусаева Ш.А.
Заслушав пояснения Мусаева Ш.А., поддержавшего доводы жалобы, возражения против доводов жалобы инспектора отдела миграционного контроля УФМС по Республике Мордовия Можарцева Д.Е., судья Верховного Суда Республики Мордовия
установил:
постановлением судьи Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 27 января 2012 г. Мусаев Ш.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на него наложено административное взыскание в виде штрафа в доход федерального бюджета в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Мусаев Ш.А. обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой на постановление, указав, что он по объективным причинам не может выехать за пределы Российской Федерации после отбытия наказания. Кроме того, после 16 ноября 2011 г. он несколько раз обращался в посольство Республики <данные изъяты> для получения документов необходимых для выезда на родину. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить
Проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, выслушав пояснения заявителя, судья Верховного Суда Республики Мордовия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из материалов дела следует, что 26 января 2012г. в отношении Мусаева Ш.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по тем основаниям, что он, как гражданин <данные изъяты> Республики, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания – 25 января 2012 г. Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу частей 1, 2 пункта 2 статьи 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации; учету по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Признавая Мусаева Ш.А. виновным в совершении предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья правильно исходил из того, что он, в нарушение части 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002г. №115-ФЗ и частей 1,2 пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006г. №109-ФЗ, в течение срока временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, установленного законом 90 суток, не выехал из Российской Федерации и не предпринял попыток встать на учет по месту пребывания – в Зубово-Полянском муниципальном районе.
Решением судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 24 января 2012г., которым постановление об административном правонарушении судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 8 декабря 2012г. в отношении Мусаев Ш.А. по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было отменено и производство по делу было прекращено, установлено, что Мусаев Ш.А. прибыл в Российскую Федерацию 23 июля 2001 г., он отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республики Мордовия до 30 сентября 2011 г., поскольку из мест лишения свободы он был освобожден 30 сентября 2011 г., установленный законом срок пребывания на территории Российской Федерации в 90 суток у него заканчивался в конце декабря 2011 г.
Следовательно, установленный законом срок пребывания на территории Российской Федерации Мусаевым Ш.А. нарушен.
При назначении административного наказания учтен характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности и назначено наказание, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации, как единственно возможный способ достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В связи с изложенным, руководствуясь статьями 30.7- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Мордовия
решил:
постановление судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 27 января 2012 г. оставить без изменения, жалобу Мусаева Ш.А. – без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия И.В.Адушкина