Судья М.О. СолдатовДело №7.1-30/2011
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 12 мая 2011 года по делу №7.1-30/2011
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Г.К. Екония при секретаре судебного заседания Т.Г. Королёвой рассмотрел в открытом судебном заседании от 12 мая 2011 года в городе Саранске жалобу начальника ОГИБДД ОВД по Лямбирскому муниципальному району Республики Мордовия И.К. Исмайлова на постановление судьи Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 14 апреля 2011 года.
Заслушав объяснения Главы администрации Аксёновского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики МордовияР.Д. Ахметова, возразившего относительно жалобы начальника ОГИБДД ОВД по Лямбирскому муниципальному району Республики Мордовия И.К. Исмайлова, судья Верховного Суда Республики Мордовия
установил:
постановлением судьи Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 14 апреля 2011 года прекращено начатое в отношении Главы администрации Аксёновского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Р.Д. Ахметова производство по делу об административному правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации, за отсутствием события административного правонарушения.
Начальник ОГИБДД ОВД по Лямбирскому муниципальному району Республики Мордовия И.К. Исмайлов подал в Верховный Суд Республики Мордовия жалобу на вышеуказанное судебное постановление, ссылаясь на то, что глава сельской администрации Р.Д. Ахметов не выполнил в установленный срок его законное предписание об установлении на перекрёстке автодороги Саранск-Ульяновск 14 км и улицы Молодёжная в селе Аксёново Лямбирского района Республики Мордовия ламп искусственного освещения на опорах ЛЭП. При этом вывод судьи районного суда о том, что вопросы освещения указанного перекрёстка не относятся к ведению Аксёновского сельского поселения, не соответствует обстоятельствам дела, основан на объяснениях главы сельской администрации Р.Д. Ахметова, заинтересованного в исходе дела, и обжалуемое судебное постановление о прекращении производства по делу является незаконным.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, судья Верховного Суда Республики Мордовия находит его подлежащим оставлению без изменения.
Часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность должностных лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в виде административного штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет.
Как следует из материалов дела, в целях устранения нарушений ГОСТР-50597-93, выявленных 14 февраля 2011 года специальной проверкой, начальником ОГИБДД ОВД по Лямбирскому муниципальному району Республики Мордовия И.К. Исмайловым в адрес Главы администрации Аксёновского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Р.Д. Ахметова вынесено предписание от 14 марта 2011 года об установлении на перекрёстке автодороги Саранск-Ульяновск 14 км и улицы Молодёжная в селе Аксёново Лямбирского района Республики Мордовия ламп искусственного освещения на опорах ЛЭП. Срок исполнения предписания был установлен до 17 марта 2011 года.
О невыполнении вышеуказанного предписания в отношении главы сельской администрации Р.Д. Ахметова начальником ОГИБДД ОВД по Лямбирскому муниципальному району Республики Мордовия И.К. Исмайловым составлен протокол об административном правонарушении серии 13 АП №006131 от 18 марта 2011 года, которым возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации, и дело передано на рассмотрение судье.
Между тем материалов специальной проверки, по результатам которой были выявлены нарушения ГОСТ Р-50597-93, государственная инспекция безопасности дорожного движения суду не представила, и в деле этих материалов не имеется.
Само предписание, за невыполнение которого в отношении главы сельской администрации Р.Д. Ахметова составлен протокол об административном правонарушении и возбуждено дело, не конкретизировано.
Так, в частности, из предписания не ясно: какие именно нарушения ГОСТР-50597-93 допущены, и в чём именно это выразилось; относятся ли вопросы освещения поименованного перекрёстка к ведению Аксёновского сельского поселения; в чьём ведении находятся опоры ЛЭП, на которых необходимо установить лампы искусственного освещения; в каких именно местах, на каком количестве опор ЛЭП необходимо установить лампы искусственного освещения, и что именно для этого необходимо сделать.
Документального подтверждения вышеуказанным сведениям материалы дела не содержат.
Более того, из материалов дела усматривается, что автодорога Саранск-Ульяновск относится к федеральным дорогам, а линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ в селе Аксёново находятся в ведении ОАО «МРСК Волги».
При таких обстоятельствах судья районного суда пришёл к правильному выводу о том, что вышеуказанное предписание нельзя признать законным, событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации, отсутствует, и на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса судья обоснованно прекратил начатое в отношении главы сельской администрации Р.Д. Ахметова производство по делу.
Таким образом, обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным, а доводы жалобы начальника ОГИБДД ОВД по Лямбирскому муниципальному району Республики Мордовия И.К. Исмайлова не могут повлечь его отмену.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 30.7 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Мордовия
решил:
постановление судьи Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 14 апреля 2011 года оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД ОВД по Лямбирскому муниципальному району Республики Мордовия И.К. Исмайлова – без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики МордовияГ.К. Екония