Дело №2-110/2010 (27)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2010 года с. Ремонтное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Лобачева А.В., при секретаре Штрыковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Ремонтненском районе Ростовской области о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФР в Ремонтненском районе РО о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, мотивировав свое заявление тем, что он работал с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. каменщиком СМУ-15, с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг. каменщиком-монтажником СМУ-8 Автозаводстрой, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. каменщиком СМУ Автозаводстрой, с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг. каменщиком АТП Сельхозавтотранс, с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг. водителем Элистинского ГАП-2, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. слесарем-ремонтником Ремонтно-инструментального завода, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. монтажником стальных и железобетонных конструкций Домостроительного комбината треста Калмыкстрой, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. каменщиком Элистинского узла связи, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. каменщиком Сургутнефтегаза, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. монтажником домостроительного комбината, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в колхозе им.Ленина (племзавод Киевский), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в СПК Водяной, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в племзаводе Киевский, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в МОУ Киевская СОШ, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в племзаводе Киевский. Достигнув возраста 55 лет, имея страховой стаж более 25 лет и проработав на работах с тяжелыми условиями труда он обратился в ГУ-УПФР в Ремонтненском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда с 12.01.2010г., однако, в соответствии с протоколом комиссии ГУ УПФ РФ в Ремонтненском районе по РО Номер обезличен от Дата обезличена г. ему было отказано в назначении досрочной пенсии по тем основаниям, что по периоду работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. монтажником стальных и железобетонных конструкций Домостроительного комбината треста Калмыкстрой и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. монтажником домостроительного комбината отсутствуют справки, подтверждающие характер и условия труда в должности, соответствующей наименованию в Списках Номер обезличен 1956г. и 1991г., утвержденных ФИО3 СССР от Дата обезличенаг., Кабинета Министров СССР от Дата обезличена г., обоснованность которых подтверждена ФИО6 ФИО8от Дата обезличенаг. Номер обезличен и от Дата обезличенаг. Номер обезличен, где указано наименование должности «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Считает данное решение незаконным и просит признать незаконным и отменить протокол заседания комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Ремонтненском районе Ростовской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен и признать его право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с Дата обезличенаг.

От ответчика ГУ УПФ в Ремонтненском районе Ростовской области в суд поступило возражение на исковое заявление, согласно которого, истец обратился в ГУ-УПФР в Ремонтненском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту, однако протоколом заседании комиссии Номер обезличен от Дата обезличенаг. ФИО2 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии по следующим основаниям. Назначение досрочных трудовых пенсий по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона Номер обезличен ФЗ от Дата обезличенаг. производится в строгом соответствии со Списками Номер обезличен, утвержденными Постановлениями Совета Министров ССР от Дата обезличена г. (по периодам работы до Дата обезличенаг.), Кабинета Министров СССР от Дата обезличена г. ( по всем периодам работы), обоснованность применения которых с Дата обезличенаг. подтверждена ФИО3 правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен и от Дата обезличена Номер обезличен. Списком Номер обезличен (1956г.) разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и железобетонных конструкций» и Списком Номер обезличен (1991г.) разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт здания, сооружений и других объектов» предусмотрены «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций». ФИО6 ФИО8от Дата обезличенаг. Номер обезличен утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», согласно которым основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации в системе персонифицированного учета Дата обезличенаг., периоды работы после указанной даты подтверждаются выпиской ИЛС. Согласно данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, включая периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Не включается в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды простоя (как по вине работодателя так и по вине работника). В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться справка, уточняющая необходимые сведения на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы. Период работы ФИО2 Дата обезличена-Дата обезличенаг.г. не может быть включен в специальный страховой стаж, так как наименование профессии по всему периоду работы не соответствует Спискам Номер обезличен. На запрос о проверке факта работы в должности «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» за указанный период получена справка Национального архива ..., в которой указаны выписки из приказов за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., согласно которых истец зачислен в ДСК треста « Калмыкстрой» монтажником. Имеются приказы Номер обезличен п.2 от Дата обезличена, Номер обезличен п.13 от Дата обезличенаг.,. Номер обезличен п.10 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.6 от Дата обезличенаг. о предоставлении ФИО2 монтажнику стальных и ж/б конструкций очередного трудового отпуска. Имеются приказы Номер обезличен п.2 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.2 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.5 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.1 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.5 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.6 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.9 от Дата обезличенаг. об освобождении монтажника стальных и ж/б конструкций ФИО2 от работы для дачи донорской крови. В приказах Номер обезличенокп.4 от Дата обезличена, Номер обезличенок п.4 от Дата обезличенаг., Номер обезличенок п.8 от Дата обезличенаг., Номер обезличенок п.4 от Дата обезличенаг., Номер обезличенокп.3 отДата обезличенаг., Номер обезличенок от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.1 от Дата обезличенаг. Номер обезличен п.3 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.10 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.2 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.6 от Дата обезличенаг., Номер обезличен л.1 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.13 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.6 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.2 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.9 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.2 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.8 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.1 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.2 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.4 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.2 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.3 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.2 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.6 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.3 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.4 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.1 от Дата обезличенаг., Номер обезличено п.9 от Дата обезличенаг., Номер обезличенб/н п.6 от Дата обезличенаг. должность ФИО2 указана «монтажник», или в приказе указана только фамилия, имя, отчество. Периоды освобождения от работы для дачи донорской крови Дата обезличенаг. 24-Дата обезличенаг., 28-Дата обезличенаг, 28-Дата обезличенаг., Дата обезличенаг., 5-Дата обезличенаг., 13-Дата обезличенаг., 10-Дата обезличенаг., 10-Дата обезличенаг., 15-Дата обезличенаг., 18-Дата обезличенаг., 8-Дата обезличенаг., 16-Дата обезличенаг., 22-Дата обезличенаг., Дата обезличенаг., Дата обезличенаг., 17-Дата обезличенаг., 18-Дата обезличенаг., 8-Дата обезличенаг., 17-Дата обезличенаг., 18-Дата обезличенаг., 16-Дата обезличенаг., 18-Дата обезличенаг., 7-Дата обезличенаг., 11-Дата обезличенаг., 5-Дата обезличенаг., 12-Дата обезличенаг., 18-Дата обезличенаг., 18-Дата обезличенаг., 30июня-Дата обезличенаг., 3-Дата обезличенаг., 18-Дата обезличенаг., а так же занятия в вечерней школе молодежи один день в неделю с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. ( приказ Номер обезличенок от Дата обезличенаг.) в специальный трудовой стаж так же не включены, поскольку данные периоды не указаны в вышеуказанных Правилах. Так же имеются разночтения в номерах и датах приказа о приеме на работу: по трудовой книжке принят Дата обезличенаг. (приказ. Номер обезличен от Дата обезличена г)., а по архивной справке принят Дата обезличенаг. ( приказ. Номер обезличенок п.4 от Дата обезличенаг). и на увольнение: по трудовой книжке уволен Дата обезличенаг. (приказ. Номер обезличенок от Дата обезличенаг.), а по архивной справке уволен Дата обезличенаг. (не указан номер приказа от Дата обезличенаг.). Период работы Дата обезличена (приказ. Номер обезличен от Дата обезличена г) - Дата обезличенаг.г. (приказ. Номер обезличенок от Дата обезличенаг.) в должности «монтажник» также не может быть включен в специальный трудовой стаж, т.к. наименование профессии не соответствует «Спискам». Согласно трудовой книжки изменения в приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг. «принят монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций» и в приказ Номер обезличенп от Дата обезличенаг. «перевести монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда на участок Номер обезличен» внесены не своевременно - только в 2005 году на основании приказа Номер обезличенп от Дата обезличенаг. В то же время заявителем предоставлен приказ Номер обезличенп от Дата обезличенаг. о внесении изменений в приказы Номер обезличен от Дата обезличена г. «приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг. изложить в следующей редакции «Принять ФИО2 монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда с Дата обезличенаг», приказ Номер обезличенп от Дата обезличенаг. изложить в следующей редакции «Перевести ФИО2 монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда на участок Номер обезличен с Дата обезличенаг.», т.е. имеет место несоответствие в номерах и датах приказов, внесших изменения. Основанием для приказа Номер обезличенп от Дата обезличенаг. является личное заявление ФИО2 и ЕТКС, но не первичные документы (должностная инструкция, форма Т-2, наряды, штатное расписание). Учитывая, что отсутствует необходимый специальный трудовой стаж в должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», а так же невозможно подтвердить характер и условия труда, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в возрасте 55 лет у ФИО2 отсутствует. Просит отказать истцу в заявленных исковых требованиях.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении в полном объеме, просил признать право на досрочную пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФ с Дата обезличенаг.

Представитель ответчика ФИО4 поддержала доводы, изложенные в предоставленном возражении на исковое заявление, просила в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в связи с отсутствием у истца права на досрочное пенсионное обеспечение.

Свидетель ФИО5 показала, что она работала вместе с ФИО2 в одной организации, она - с 1968г. крановщицей, истец - с 1977г. монтажником железобетонных конструкций, монтировал дома, работая со сваркой на высоте. Работал он полный рабочий день. В 1987г. ФИО2 вернулся из Сургута в ту же организацию на ту же должность.

Выслушав стороны, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Досрочная трудовая пенсия по старости по пп.2 п.1 ст.27 Закона Номер обезличенот 173-ФЗ от Дата обезличенаг. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленною срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

ФИО6 ФИО8 Номер обезличен от Дата обезличенаг. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена г. N 10. При этом время выполнявшихся до Дата обезличенаг. работ, предусмотренных Списком N2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличенаг. N1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена г. N 10.

Списком Номер обезличен (1956г.) Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, чранспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены: монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Списком Номер обезличен (1991г.) Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены: монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Таким образом, пенсии по данным разделам назначаются вышеуказанным работникам, занятым по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

ФИО6 ФИО8от Дата обезличенаг. Номер обезличен утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», согласно которым основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Как следует из копии трудовой книжки л.д.10-21) ФИО2, 1955 года рождения работал с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. монтажником стальных и железобетонных конструкций Домостроительного комбината треста Калмыкстрой 10 лет 13 дней) и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. монтажником 4 разряда домостроительного комбината (4 года 7 дней).

Дата обезличенаг. ФИО2 обратился в ГУ-УПФ в Ремонтненском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости л.д.8). На момент обращения истца с данным заявлением ФИО2 исполнилось 55 лет, что подтверждается копией паспорта л.д.22).

Протоколом Номер обезличен от Дата обезличенаг. ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличенаг. в связи с отсутствием подтверждающих сведений о факте работы ФИО2 в должности «монтажника стальных и железобетонных конструкций». л.д.8-9).

Суд не может согласиться с данным решением ответчика и считает его подлежащим отмене.

Из архивной справки л.д.23-27) следует, что в выписках различных приказов, связанных с работой ФИО2 в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. должность ФИО2 именуется как «монтажник», так и «монтажник стальных и железобетонных конструкций», из чего суд сделал вывод, что работодателем не придавалось значения строгого соответствия указанного в документах наименования должности ФИО2 фактически занимаемой им должности. Однако, данная архивная справка подтверждает факт работы ФИО2 монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, поскольку из нее следует, что в период работы истца работодателем были изданы приказы Номер обезличен п.2 от Дата обезличена, Номер обезличен п.13 от Дата обезличенаг.,. Номер обезличен п.10 от Дата обезличенаг., Номер обезличен п.6 от Дата обезличенаг. о предоставлении ФИО2 монтажнику стальных и желехобетонных конструкций очередного трудового отпуска.

Согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. ОАО «Элистинского домостроительного комбината» внесены изменения в приказы о приеме на работу ФИО2 Номер обезличен от Дата обезличенаг. и Номер обезличенп от Дата обезличенаг., согласно которых должность ФИО2 указана «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Анализируя представленные письменные доказательства, показания свидетеля, объяснения сторон, суд сделал вывод о том, что ФИО2 с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, то есть выполнял работы, предусмотренные Списком Номер обезличен (1956г.) и Списком Номер обезличен (1991г.), дающими право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Суд установил из объяснений истца и свидетельских показаний, что ФИО2 работал в течение полного рабочего дня. Ответчиком не предоставлено доказательств того, что истец выполнял вышеуказанные работы неполный рабочий день.

Тот факт, что наименование должности, указанной в трудовой книжке истца не соответствует наименованию должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», а так же имеются разночтения в номерах и датах приказов, отсутствие других документов о работе и невозможность их получения вследствие небрежного хранения, уничтожения, других подобных причин не является виной работника и не может служить основанием для лишения его права на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку суд установил, что фактически истцом выполнялись работы по монтажу стальных и железобетонных конструкций, дающие ему право на льготное пенсионное обеспечение.

Суд установил, что страховой стаж истца составляет более 25 лет, на работах с тяжелыми условиями труда истец проработал более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, суд считает исковые требования ФИО2 о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, а протокол Номер обезличен от Дата обезличенаг. комиссии ГУ УПФ в Ремонтненском районе РО об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО2 с Дата обезличенаг. - незаконным и подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Ремонтненском районе Ростовской области о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить протокол Номер обезличен от Дата обезличенаг. комиссии ГУ УПФ в Ремонтненском районе Ростовской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО2 с Дата обезличенаг.

Признать право ФИО2, Дата обезличена года рождения, на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с Дата обезличенаг.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области.

Судья