о признании незаконным общее собрание от 02.04.2010 г. долевых собственников



2-127/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«16» июня 2010 года с. Заветное

РЕМОНТНЕНСКИЙ

районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Демченко В.Ф.,

при секретаре Беркунове А.Н.,

с участием: ФИО3, представителя СПК «Фомин» ... ... ФИО2, представившей доверенность от Дата обезличена года и действующей в интересах 19 собственников земельных долей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, ФИО5, действующего в интересах 23 собственников земельных долей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, ФИО4, действующего в интересах 17 собственников земельных долей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к общему собранию долевых собственников земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами ФИО10 о признании незаконным решения общего собрания долевых собственников земельных участков с кадастровыми номерами ФИО11 от Дата обезличена года в части его созыва и проведения,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин ФИО3 обратился в суд с иском к общему собранию долевых собственников земельных участков с кадастровыми номерами ФИО12, состоявшемуся Дата обезличена года в х. ... ..., о признании его незаконным в части созыва и проведения с отменой принятых на нем решений.

В обоснование своих требований истец указал, что собственниками земельных долей в данных земельных участках являются более 400 человек. Однако, на собрании присутствовало и принимало участие в его проведении всего 68 собственников земельных долей. При таких обстоятельствах ФИО3 считает, что при проведении данного собрания был грубо нарушен п. 1.1 ст. 14 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому собрание считается правомочным принимать какие-либо решения, если на нем присутствует 20 % собственников земельных долей.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, (т. 1л.д. 55-61), в судебное заседание не прибыли 67 собственников земельных долей согласно списка, которые не представили сведений об уважительных причинах своей неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие, а также представители Администрации Фоминского сельского поселения ... ..., представившие заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, (т. 1л.д. 62).

С учетом мнения сторон, прибывших в судебное заседание, в отношении указанных лиц и органа местного управления дело рассмотрено в порядке ч.ч. 4-5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании ФИО3 свои доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал и просил его требования удовлетворить. Пояснил, что претензий по порядку созыва оспариваемого собрания не имеет. В тоже время, на указанном собрании фактически не было принято решение по вопросу выделения его земельной доли.

Ответчик ФИО4, действующий также в интересах 17 собственников земельных долей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, (т. 1л.д. 69-71), в судебном заседании пояснил, что Дата обезличена года общее собрание собственников земельных долей было собрано по инициативе СПК «Фомин». О дате, времени и месте проведения данного собрания владельцы земельных долей оповещались через районную газету «Восход», а также путем размещения соответствующих объявлений в местах с массовым пребыванием жителей х. .... Перед собранием была проведена регистрация прибывших граждан, о чем последние расписывались в списке. В целях обеспечения правомочности указанного собрания его заседание началось после подсчета количества прибывших собственников земельных долей. ФИО4 был избран председателем данного собрания. Считает, что собрание было правомочным решать вопросы, вынесенные на его рассмотрение, так как на него прибыло более 20 процентов от числа лиц, чьи земельные доли находятся в аренде указанного кооператива. Просил в удовлетворении требований истца отказать.

Соответчик ФИО5 ФИО14, представляющий также интересы 23 собственников земельных долей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, пояснил, что на спорном собрании принимал участие в работе счетной комиссии, при этом подтвердил сказанное ФИО4 и также просил суд в удовлетворении требований ФИО3 отказать.

Представитель СПК «Фомин» ... ФИО2 ФИО13, представившая доверенность от Дата обезличена года и действующая в интересах 19 собственников земельных долей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, в судебном заседании согласилась с мнением ответчиков и поддержала их просьбу об отказе в удовлетворении требований истца.

ФИО7 сельского поселения ... ФИО8 в своем отзыве на исковое заявление ФИО3 указала, что СПК «Фомин» проведено надлежащее оповещение участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания пайщиков долевой собственности Дата обезличена года, (т. 1л.д. 28).

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца и ответчиков, мнение представителя третьего лица, суд приходит к следующему:

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 13 Федерального Закона РФ Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» «Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.»

В соответствии с ч.ч. 1 - 1.1 ст. 14 указанного Федерального Закона РФ «Решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности.

Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, или по предложению участника долевой собственности на этот земельный участок. Орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться к сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, с предложением о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.

Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом.

Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю.»

В судебном заседании нашло подтверждение, что ФИО3 является собственником земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, находящейся в земельном участке с кадастровым Номер обезличен: 11: 600009: 0009 и обремененной договором аренды с СПК «Фомин», (т. 2л.д. 138). В Доме Культуры х. ... ... Дата обезличена года состоялось общее собрание собственников земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами ФИО15, расположенных вблизи х. ..., с повесткой дня «Выделение земельных долей согласно поданных заявлений из общего долевого участка собственников земли».

Проверяя законность и правомочность оспариваемого собрания, суд исходит из требований ст.ст. 13-14 Федерального Закона РФ Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Инициатором проведения оспариваемого собрания являлся сельскохозяйственный производственный кооператив «Фомин», в аренде которого находятся земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Оповещение участников долевой собственности о дате, времени и месте проведения общего собрания участников долевой собственности производилось путем публикации соответствующего сообщения в районной газете «Восход» от Дата обезличена года, (т. 1л.д.16, 39), то есть за 30 дней до дня его проведения, а также путем размещения объявлений в местах с массовым пребыванием граждан в х. ..., что нашло подтверждение в пояснениях ответчиков, представителя СПК «Фомин» и не оспаривалось истцом.

Нарушений требований действующего Законодательства РФ в указанной части судом не установлено.

В тоже время, согласно объявления, размещенного в газете «Восход» от Дата обезличена года данное собрание должно было начаться в 11 часов Дата обезличена года, (т. 1л.д. 16, 39). Как следует из протокола оспариваемого собрания, оно было открыто в 9 часов 15 минут, ( т. 1л.д. 6-9, 29-32), то есть ранее срока указанного в объявлениях.

В соответствии с указанным протоколом и приложенным к нему списком общее количество собственников земельных долей на дату проведения собрания составляло 265 человек, (т. 1л.д. 6-15, 29-38).

Согласно же сообщения ФИО17 отдела Управления Росреестра по РО, в Едином государственном реестре прав имеются сведения, на основании которых в аренде указанного кооператива находится только лишь земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым Номер обезличен: ФИО16, состоящий из земельных долей, принадлежащих 411 гражданам, (т. 2л.д. 1).

В силу ч. 2 ст. 11.2 ЗК РФ «Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от Дата обезличена года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" … »

В судебном же заседании ответчиками и представителем третьего лица не представлены доказательства в подтверждение количества собственников земельных долей, указанного в протоколе Номер обезличен от Дата обезличена года и списке, приложенном к нему, соответствующих данной норме закона.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым принять во внимание количество собственников, чьи земельные доли находятся в аренде СПК «Фомин», согласно сообщению Дубовского отдела Управления Росреестра по РО, то есть 411 человек, 20 % от которых составляет 83 человека.

В работе же собрания принимало участие 69 собственников земельных долей, что не соответствует требованиям ч. 1.1 ст. 14 Федерального Закона РФ Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Кроме того, согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним гражданин ФИО9, значащийся в списке принимавших участие в работе оспариваемого собрания, не имеет земельной доли в земельном участке с кадастровым Номер обезличен: ФИО18

Согласно же ст. 14 указанного выше Федерального закона РФ в работе общего собрания участников долевой собственности имеют право принимать участие с правом решающего голоса только лишь участники долевой собственности на этот земельный участок.

Таким образом, суд приходит к выводу, общее собрание собственников земельных долей в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым Номер обезличен: ФИО19, находящимся в аренде СПК «Фомин» ..., состоявшееся Дата обезличена года в Доме культуры х. ... ..., было проведено с нарушениями требований ст. 14 Федерального Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года, его кворум не был соблюден, в связи с чем оно не было правомочно разрешать вопросы, вынесенные на его обсуждение.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 к общему собранию долевых собственников земельных участков с кадастровыми номерами 61: 11: 600009: 0352 и 61: 11: 600009: 0009 о признании незаконным решения общего собрания долевых собственников земельных участков с кадастровыми номерами 61: 11: 600009: 0352 и 61: 11: 600009: 0009 от Дата обезличена года в части его созыва и проведения, - подлежат частичному удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к общему собранию долевых собственников земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 61: 11: ФИО20 о признании незаконным решения общего собрания долевых собственников земельных участков с кадастровыми номерами 61: 11: 600009: 0352 и 61: 11: 600009: 0009 от Дата обезличена года в части его созыва и проведения, - удовлетворить частично.

Признать общее собрание долевых собственников земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 61: 11: 600009: 0352 и 61: 11: 600009: 0009 от Дата обезличена года в части его проведения и принятия решений - незаконным, в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: Демченко В.Ф.