о признании незаконным акта безучетного потребления электроэнергии и возмещении



Отметка об исполнении решения_________________________________________________________________

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Заветное «30» июля 2010 года

РЕМОНТНЕНСКИЙ

районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи - Демченко В.Ф.,

при секретаре Беркунове А.Н.,

с участием: ФИО4, представителя ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» ФИО3, представившего доверенность Номер обезличен от Дата обезличена года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ОАО «МРСК Юга» и ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» о признании незаконным акта Номер обезличен Б от Дата обезличена года о безучетном пользовании электроэнергией, о компенсации материального вреда в сумме 30 000 рублей, а также о компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей,

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 к ОАО «МРСК Юга» и ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» о признании незаконным акта Номер обезличен Б от Дата обезличена года о безучетном пользовании электроэнергией, о компенсации материального вреда в сумме 30 000 рублей, а также о компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд ... течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: В.Ф.Демченко

Отметка об исполнении решения_________________________________________________________________

Р Е Ш Е Н И Е

ФИО2

... «30» июля 2010 года

РЕМОНТНЕНСКИЙ

районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Демченко В.Ф.,

при секретаре Беркунове А.Н.,

с участием: ФИО4, представителя ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» ФИО3, представившего доверенность Номер обезличен от Дата обезличена года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ОАО «МРСК Юга» и ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» о признании незаконным акта Номер обезличен Б от Дата обезличена года о безучетном пользовании электроэнергией, о компенсации материального ущерба в сумме 30 000 рублей, а также о компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин ФИО4 обратился в ... суд ... с иском к ПО «ВЭС Ростовэнерго» о признании незаконным акта Номер обезличенБ от Дата обезличена года о безучетном пользовании электроэнергией, а также о возмещении причиненного морального вреда в размере 20 000 рублей и материального вреда ущерба в сумме 30 000 рублей.

Свою просьбу к суду истец мотивирует теми обстоятельствами, что Дата обезличена года сотрудниками ПО «ВЭС Ростовэнерго» в отношении него был составлен акт о безучетном пользовании электроэнергией, в котором указано «оборудование проводки в обход счетчика». Без уведомления последнего Дата обезличена года сотрудники ПО «ВЭС Ростовэнерго» произвели отключение электроэнергии от домовладения ФИО4. После вмешательства прокуратуры ... ... Дата обезличена года электроснабжение было восстановлено. Однако, Дата обезличена года электроснабжение домовладения ФИО4 вновь было прекращено. Считает указанный акт незаконным по тем основаниям, что его п. 2 не содержится сведений о нарушении в обход счетчика. Доказательства же, собранные с нарушением закона, не имеют юридической силы.

Причинение морального и материального вреда ФИО4 обосновывает своим ухудшением здоровья на момент составления акта, своими нравственными и физическими страданиями, а также стоимостью пропавших продуктов.

С согласия истца определением ... суда ... от Дата обезличена года произведена замена ответчика по делу на ОАО «МРСК Юга», в качестве соответчика привлечено ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго».

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, л.д. 86), в судебное заседание не прибыли представители ОАО «МРСК Юга», представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, л.д. 88).

В отношении представителей ОАО «МРСК Юга» дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании Аркатов Николай Николаевич свои исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, мотивируя их также тем, что при проверке его домовладения сотрудниками филиала ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» отсутствовал представитель сбытовой организации, к акту не приложена схема хищения электроэнергии, при этом не отрицал, что проверка проводилась в его присутствии. Уведомление от Заветинского ПУ ВМО ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» получал, но не прибыл к ним в указанную дату, так как не посчитал нужным.

Представитель ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» ФИО3 Олег Александрович в удовлетворении требований истца просил отказать. Свою позицию мотивировал теми обстоятельствами, что акт, который просит истец признать незаконным, является лишь материальным оформлением результатов проведенной проверки, при этом не содержит каких - либо властно-распорядительных функций, обязательных для исполнения ФИО4. Составлен он в соответствии с п.п. 151-152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года. Убытки, которые просит компенсировать истец, им не подтверждены. Считает, что ущерб должен возместить причинитель вреда, которым ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» не является.

В судебном заседании оглашены и исследованы:

-- копия извещения ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО4 о необходимости явиться для составления расчета объемов безучетного потребления электроэнергии по акту Номер обезличенБ от Дата обезличена года, л.д. 16);

-- ответ прокуратуры ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года на обращение ФИО4 о нарушении прав при предоставлении услуг электроэнергии Заветинскими РЭС, л.д. 17-19);

-- копия уведомления филиала ОАО «МРСК Юга» «Ростовэнерго» ПО «ВЭС Ростовэнерго» Заветинских РЭС от Дата обезличена ФИО4 о прекращении подачи электроэнергии в случае непогашении имеющейся задолженности, л.д. 20);

-- копия акта Номер обезличен Б от Дата обезличена года о безучетном пользовании электроэнергией ФИО4 по ... в х. ... ..., л.д. 21);

-- надзорное производство прокуратуры ... ... Номер обезличенж-10 по заявлению ФИО4, л.д. 28-40);

-- копия приказа Номер обезличен от Дата обезличена года филиала ОАО «МРСК Юга» «Ростовэнерго» о внесении изменений в приказ ОАО «Ростовэнерго» Номер обезличен от Дата обезличена года, л.д. 50);

-- копия Положения о производственном отделении «Восточные электрические сети Ростовэнерго» л.д. 51-61);

-- копия распоряжения ПО «ВЭС Ростовэнерго» Номер обезличен от Дата обезличена года об отключении ФИО4 в связи с задолженностью по акту, л.д. 63);

-- договор энергоснабжения Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенный ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» с ФИО4, проживающим в х. ... ..., л.д. 69-72);

-- схема хищения электроэнергии к акту Номер обезличен от Дата обезличена года, л.д. 73)

-- отзыв ОАО «МРСК Юга» на исковое заявление ФИО4 о признании незаконным акта безучетного потребления электроэнергии и возмещении причиненного морального, а также материального вреда, л.д. 82-84);

Выслушав пояснения истца, мнение представителя ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго», исследовав отзыв ОАО «МРСК Юга» и материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 151 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

В случае выявлении фактов безучетного потребления электрической энергии допускается отказ гарантирующего поставщика, энергосбытовой организации от исполнения обязательств по поставке электрической энергии потребителю, допустившему такое нарушение, путем введения в установленном порядке полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

При выявлении фактов потребления электрической энергии, осуществляемого юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее - бездоговорное потребление электрической энергии), сетевая организация вводит в установленном порядке полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно п. 152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

В судебном заседании нашло подтверждение, что между ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» и ФИО4 Дата обезличена года заключен договор энергоснабжения Номер обезличен на неограниченный срок. По итогам проверки электросетей в домовладении истца, проведенной контролером филиала ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» ФИО5, в присутствии ФИО4 Дата обезличена года был составлен акт о безучетном пользовании последним электроэнергией. Сотрудниками Заветинских РЭС ПО «ВЭС Ростовэнерго» Дата обезличена года было произведено отключение электроэнергии от домовладения ФИО4, поставка которой была возобновлена Дата обезличена года. Электроснабжение домовладения истца вновь было прекращено Дата обезличена года.

Сам факт прекращения поставки электроэнергии ФИО4 не оспаривается. Последний просит признать незаконным акт Номер обезличен Б от Дата обезличена года о безучетном пользовании электроэнергией

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом исследованы доводы истца о незаконности акта Номер обезличен Б от Дата обезличена года.

Принимая во внимание, что данный акт не является нормативным либо ненормативным, не носит властно-распорядительного характера, не содержит обязательных предписаний, распоряжений, нарушающих права и законные интересы истца, не влечет правовых последствий для ФИО4 в случае неустранения указанных в нем нарушений, суд считает, что он является лишь материальным оформлением результатов проведенной проверки и подлежит оценке судом в качестве доказательства наличия (отсутствия) безучетного потребления электрической энергии истца по данному делу.

ФИО4 ссылается на те обстоятельства, что при проверке сотрудниками филиала ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» Дата обезличена года электрических сетей в его домовладения отсутствовал представитель сбытовой организации, в акте не указана схема хищения электроэнергии, со слов жены истца последнему известно, что отметка в акте об оборудовании проводки в обход счетчика контролером ставилась после подписания акта.

В силу абз. 1 п. 151 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе и сетевые организации, к которым относится ОАО «МРСК Юга», вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров энергоснабжения.

Согласно п. 4.2.3 договора энергоснабжения 24/54 от Дата обезличена года ФИО4 обязан допускать в том числе и представителей энергосетевой компании для снятия показаний электросчетчика, устранения аварий, осмотра его электросетей и электросчетчика.

На основании абз. 1 п. 152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что контролер филиала ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» ФИО5 имела право на проверку электрических сетей истца и составление акт о безучетном пользовании электроэнергией последним.

Наличие в акте в обязательном порядке схемы хищения электроэнергии в абз.1 п. 152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, не оговорено.

Отсутствие представителя ОАО ««Энергосбыт Ростовэнерго» при составлении указанного акта также не может быть признано судом в качестве обстоятельства, лишающего названный акт законности, поскольку сбытовой организацией данный акт не оспаривается. Как следует из извещения Номер обезличен от Дата обезличена года, сетевая организация уведомила их о факте безучетного пользования ФИО4 электроэнергией.

Довод истца о том, что отметка в акте об оборудовании проводки в обход счетчика контролером была поставлена после его подписания, судом не может быть принята во внимание, так как данный акт составлен в присутствии ФИО4, копия акта потребителю была вручена, наличие своей подписи в нем истец не оспаривал.

Иных исправлений, искажающих его действительное содержание, в акте не имеется.

Других доказательств, свидетельствующих о незаконности акта Номер обезличен Б от Дата обезличена года о безучетном пользовании электроэнергией, составленного контролером филиала ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» в отношении ФИО4, истец суду не представил.

Таким образом суд не усматривает оснований для признания незаконным акта Номер обезличенБ от Дата обезличена года о безучетном пользовании электроэнергией ФИО4.

Кроме того, истцом не представлено каких-либо доказательств в подтверждение причинения ему материального и морального вреда в указанном ФИО4 размере.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 к ОАО «МРСК Юга» и ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» о признании незаконным акта Номер обезличен Б от Дата обезличена года о безучетном пользовании электроэнергией, о компенсации материального ущерба в сумме 30 000 рублей, а также о компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, - удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к ОАО «МРСК Юга» и ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» о признании незаконным акта Номер обезличен Б от Дата обезличена года о безучетном пользовании электроэнергией, о компенсации материального вреда в сумме 30 000 рублей, а также о компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.07.10 года.

Судья: В.Ф.Демченко