Отметка об исполнении решения __________________________________________________________________________ Р Е Ш Е Н И Е «05» августа 2010 года ... РЕМОНТНЕНСКИЙ районный суд ... в составе: при секретаре Беркунове А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... ... FIO2, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Никольского сельского поселения ... ... об обязании до ноября 2010 года принять установленные законом меры по регистрации в органах Регистрационной службы РФ права муниципальной собственности на автомобильные дороги, Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора ... ... FIO2, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Никольского сельского поселения ... ... об обязании до июня 2011 года принять установленные законом меры по регистрации в органах Регистрационной службы РФ права муниципальной собственности на автомобильные дороги, - удовлетворить. FIO3 сельского поселения ... ... до июня 2011 года принять установленные законом меры по регистрации в органах Регистрационной службы РФ права муниципальной собственности на автомобильные дороги, расположенные на территории Никольского сельского поселения ... ..., а именно: 1) внутрипоселковая асфальтированная дорога в х. Никольский по ..., протяженностью 1,6 км.; 2) подъезд от автомобильной дороги ... - ...» к х. Никольский, протяженностью 1.0 км.; 3) внутриквартальный проезд в х. Никольский по ..., протяженностью 150 м.. Взыскать с Администрации Никольского сельского поселения ... ... государственную пошлину в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей в доход бюджета ... .... Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд ... в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья: В.Ф. Демченко Отметка об исполнении решения __________________________________________________________________________ Р Е Ш Е Н И Е «05» августа 2010 года ... РЕМОНТНЕНСКИЙ районный суд ... в составе: при секретаре Беркунове А.Н., с участием: представителя прокуратуры ... FIO5, представителя Администрации Никольского сельского поселения ... ... FIO6, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... ... FIO2, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Никольского сельского поселения ... ... об обязании до ноября 2010 года принять установленные законом меры по регистрации в органах Регистрационной службы РФ права муниципальной собственности на автомобильные дороги, У С Т А Н О В И Л: ... ... FIO2 обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать Администрацию Никольского сельского поселения ... ... до ноября 2010 года принять установленные законом меры по регистрации в органах Регистрационной службы РФ права муниципальной собственности на автомобильные дороги, расположенные на территории Никольского сельского поселения ... .... В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требования законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в части закрепления права собственности субъектов дорожной деятельности на автомобильные дороги общего пользования, в результате которой установлено, что на балансе Никольского сельского поселения состоят следующие автомобильные дороги: 1) внутрипоселковая асфальтированная дорога в х. Никольский по ..., протяженностью 1,6 км.; 2) подъезд от автомобильной дороги ... - ...» к х. Никольский, протяженностью 1.0 км.; 3) внутриквартальный проезд в х. Никольский по ..., протяженностью 150 м.. Однако, по настоящее время право собственности ответчика на указанные автомобильные дороги не зарегистрировано и не закреплено. Как считает FIO2, отсутствие государственной регистрации права собственности Администрации Никольского сельского поселения на автомобильные дороги, расположенные в границах данного поселения, создает препятствие в осуществлении государственного контроля за техническим состоянием дорог, за безопасностью дорожного движения, к применению мер ответственности в случае выявления несоответствия состояния дорог установленным правилам и стандартам, в осуществлении надлежащего контроля за расходованием средств областного бюджета, выделяемых на их ремонт и содержание. Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, л.д. 19), в судебное заседание не прибыли представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., при этом просили рассмотреть дело в их отсутствие, л.д. 13). С учетом мнения участников судебного заседания, на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... В судебном заседании представитель прокуратуры ... FIO5 заявленные требования поддержала. В последующем уточнила их. Просила суд обязать Администрацию Федосеевского сельского поселения принять предусмотренные законом меры по данному вопросу до июня 2011 года. В судебном заседании представитель Администрации Никольского сельского поселения ... FIO6 согласилась с требованиями прокурора .... Однако, в связи с отсутствием финансовых средств для решения данных вопросов просила предоставить им более длительный срок для решения данных вопросов. В судебном заседании оглашены и исследованы письменные материалы: -- выписка из реестра муниципального имущества Никольского сельского поселения ... ..., л.д. 6-7); -- выписка из приложения 11 к Областному закону ... Номер обезличенЗС от 28.18.05 года «О местном самоуправлении в ...», л.д. 8); -- сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... Номер обезличен от Дата обезличена года об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, л.д. 15) Выслушав пояснения представителя прокуратуры ... и представителя Администрации Никольского сельского поселения FIO6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно ст. 2 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Учитывая, что автомобильные дороги относятся к объектам недвижимости, на них распространяются положения ст. 130 ГК РФ. На основании п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Государственная регистрация имеет правоустанавливающий характер, как для обладателей регистрируемых прав, так и для всех третьих лиц. В силу закона только государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и соответственно возникновения прав и обязанностей, связанных с реализацией права собственности. Положениями ст. 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Из анализа приведенных норм следует, что право собственности на автомобильные дороги подлежит государственной регистрации за органом муниципального образования, в границах которого находятся указанные дороги. В силу п. 5 ст. 14 Федерального Закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличенаг. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесена к вопросам местного значения поселения. В соответствии с п. «Б» ст. 13 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. Под дорожной деятельностью в силу ст. 3 указанного Закона понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В судебном заседании нашло подтверждение, что в муниципальной собственности Администрации Никольского сельского поселения ... находятся следующие автомобильные дороги: 1) внутрипоселковая асфальтированная дорога в х. Никольский по ..., протяженностью 1,6 км.; 2) подъезд от автомобильной дороги ... - ...» к х. Никольский, протяженностью 1.0 км.; 3) внутриквартальный проезд в х. Никольский по ..., протяженностью 150 м.. На момент рассмотрения дела в суде право собственности на указанные дороги Администрацией Никольского сельского поселения ... не оформлено, что было подтверждено в судебном заседании представителем Администрации сельского поселения FIO6. При таких обстоятельствах суд считает необходимым заявленные требования прокурора ... ... FIO2, поданные в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Никольского сельского поселения ... ... об обязании до июня 2011 года принять установленные законом меры по регистрации в органах Регистрационной службы РФ права муниципальной собственности на указанные выше автомобильные дороги. На основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ суд считает необходимым взыскать с Администрации Никольского сельского поселения ... ... государственную пошлину в размере 4 000 рублей в доход бюджета ... .... На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора ... ... FIO2, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Никольского сельского поселения ... ... об обязании до июня 2011 года принять установленные законом меры по регистрации в органах Регистрационной службы РФ права муниципальной собственности на автомобильные дороги, - удовлетворить. FIO3 сельского поселения ... ... до июня 2011 года принять установленные законом меры по регистрации в органах Регистрационной службы РФ права муниципальной собственности на автомобильные дороги, расположенные на территории Никольского сельского поселения ... ..., а именно: 1) внутрипоселковая асфальтированная дорога в х. Никольский по ..., протяженностью 1,6 км.; 2) подъезд от автомобильной дороги ... - ...» к х. Никольский, протяженностью 1.0 км.; 3) внутриквартальный проезд в х. Никольский по ..., протяженностью 150 м.. Взыскать с Администрации Никольского сельского поселения ... ... государственную пошлину в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей в доход бюджета ... .... Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд ... в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено Дата обезличена года. Судья: В.Ф. Демченко