Отметка об исполнении решения __________________________________________________________________________ Р Е Ш Е Н И Е «05» августа 2010 года ... РЕМОНТНЕНСКИЙ районный суд ... в составе: при секретаре Беркунове А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... ... FIO2, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Федосеевского сельского поселения ... ... об обязании до ноября 2010 года принять установленные законом меры по регистрации в органах Регистрационной службы РФ права муниципальной собственности на автомобильные дороги, Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора ... ... FIO2, поданные в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Федосеевского сельского поселения ... ... об обязании до апреля 2011 года принять установленные законом меры по регистрации в органах Регистрационной службы РФ права муниципальной собственности на автомобильные дороги, - удовлетворить. FIO3 сельского поселения ... ... до апреля 2011 года принять установленные законом меры по регистрации в органах Регистрационной службы РФ права муниципальной собственности на автомобильные дороги, расположенные на территории Федосеевского сельского поселения ... ..., а именно: 1) дорога с твердым покрытием в ...: ..., протяженностью 4,5 км.; 2) автомобильная дорога: ... - ... - ..., протяженностью 0,9 км.. Взыскать с Администрации Федосеевского сельского поселения ... ... государственную пошлину в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей в доход бюджета ... .... Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд ... в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья: В.Ф. Демченко Отметка об исполнении решения __________________________________________________________________________ Р Е Ш Е Н И Е «05» августа 2010 года ... РЕМОНТНЕНСКИЙ районный суд ... в составе: при секретаре Беркунове А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... ... FIO2, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Федосеевского сельского поселения ... ... об обязании до ноября 2010 года принять установленные законом меры по регистрации в органах Регистрационной службы РФ права муниципальной собственности на автомобильные дороги, У С Т А Н О В И Л: ... ... FIO2 обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать Администрацию Федосеевского сельского поселения ... ... до ноября 2010 года принять установленные законом меры по регистрации в органах Регистрационной службы РФ права муниципальной собственности на автомобильные дороги, расположенные на территории указанного сельского поселения. В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требования законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в части закрепления права собственности субъектов дорожной деятельности на автомобильные дороги общего пользования, в результате которой установлено, что на балансе Федосеевского сельского поселения состоят следующие автомобильные дороги: 1) дорога с твердым покрытием в ...: ..., протяженностью 4,5 км.; 2) автомобильная дорога: ... - ... - ..., протяженностью 0,9 км.. Однако, по настоящее время право собственности ответчика на указанные автомобильные дороги не зарегистрировано и не закреплено. Как считает FIO2, отсутствие государственной регистрации права собственности Администрации Федосеевского сельского поселения на автомобильные дороги, расположенные в границах данного поселения, создает препятствие в осуществлении государственного контроля за техническим состоянием дорог, за безопасностью дорожного движения, к применению мер ответственности в случае выявления несоответствия состояния дорог установленным правилам и стандартам, в осуществлении надлежащего контроля за расходованием средств областного бюджета, выделяемых на их ремонт и содержание. Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, л.д. 17), в судебное заседание не прибыли представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., при этом просили рассмотреть дело в их отсутствие, л.д. 11). С учетом мнения участников судебного заседания, на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... В судебном заседании представитель прокуратуры ... FIO5 заявленные требования поддержала. В последующем уточнила их. Просила суд обязать Администрацию Федосеевского сельского поселения принять предусмотренные законом меры по данному вопросу до апреля 2011 года. В судебном заседании Глава Федосеевского сельского поселения ... FIO6 Юрий Васильевич согласился с требованиями прокурора ... и признал их полностью, о чем представил суду заявление. В тоже время, в связи с отсутствием финансовых средств для решения данных вопросов просил предоставить им более длительный срок. В судебном заседании оглашены и исследованы письменные материалы: -- выписка из реестра муниципального имущества Федосеевского сельского поселения ... ..., л.д. 6); -- выписка из приложения 11 к Областному закону ... Номер обезличенЗС от 28.18.05 года «О местном самоуправлении в ...», л.д. 7); -- сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... Номер обезличен от Дата обезличена года об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, л.д. 13); -- пообъекный помесячный план проведения в 2010 году государственной регистрации права на объекты недвижимости муниципальной собственности, л.д. 20-21); -- справка Заветинского филиала ГУ ПТИ ... Номер обезличен от Дата обезличена года, л.д. 22); -- копия актов о приеме - передаче дорог Администрации Федосеевского сельского поселения ..., л.д.23-28); Выслушав пояснения представителя прокуратуры ..., Главы Федосеевского сельского поселения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно ст. 2 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Учитывая, что автомобильные дороги относятся к объектам недвижимости, на них распространяются положения ст. 130 ГК РФ. На основании п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Государственная регистрация имеет правоустанавливающий характер, как для обладателей регистрируемых прав, так и для всех третьих лиц. В силу закона только государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и соответственно возникновения прав и обязанностей, связанных с реализацией права собственности. Положениями ст. 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Из анализа приведенных норм следует, что право собственности на автомобильные дороги подлежит государственной регистрации за органом муниципального образования, в границах которого находятся указанные дороги. В силу п. 5 ст. 14 Федерального Закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличенаг. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесена к вопросам местного значения поселения. В соответствии с п. «Б» ст. 13 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. Под дорожной деятельностью в силу ст. 3 указанного Закона понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В судебном заседании нашло подтверждение, что в муниципальной собственности Администрации Федосеевского сельского поселения ... находятся автомобильные дороги: 1) дорога с твердым покрытием в ...: ..., протяженностью 4,5 км.; 2) автомобильная дорога: ... - ... - ..., протяженностью 0,9 км.. На момент рассмотрения дела в суде право собственности на указанные дороги Администрацией Федосеевского сельского поселения ... не зарегистрировано, что было признано в судебном заседании Главой сельского поселения FIO6. При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание Главы Федосеевского сельского поселения FIO6 заявленных требований прокурора ... ... FIO2, поданных в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Федосеевского сельского поселения ... ... об обязании до апреля 2011 года принять установленные законом меры по регистрации в органах Регистрационной службы РФ права муниципальной собственности на указанные выше автомобильные дороги, так как это не противоречит закону и не затрагивает интересы третьих лиц, при этом удовлетворить их. На основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ суд считает необходимым взыскать с Администрации Федосеевского сельского поселения ... ... государственную пошлину в размере 4 000 рублей в доход бюджета ... .... На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора ... ... FIO2, поданные в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Федосеевского сельского поселения ... ... об обязании до апреля 2011 года принять установленные законом меры по регистрации в органах Регистрационной службы РФ права муниципальной собственности на автомобильные дороги, - удовлетворить. FIO3 сельского поселения ... ... до апреля 2011 года принять установленные законом меры по регистрации в органах Регистрационной службы РФ права муниципальной собственности на автомобильные дороги, расположенные на территории Федосеевского сельского поселения ... ..., а именно: 1) дорога с твердым покрытием в ...: ..., протяженностью 4,5 км.; 2) автомобильная дорога: ... - ... - ..., протяженностью 0,9 км.. Взыскать с Администрации Федосеевского сельского поселения ... ... государственную пошлину в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей в доход бюджета ... .... Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд ... в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено Дата обезличена года Судья: В.Ф. Демченко