Отметка об исполнении решения_______________________________________________________ №2-28/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

        «28» января 2011 года                                                                          с. Заветное

                                           РЕМОНТНЕНСКИЙ

районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Демченко В.Ф.,

при секретаре                             Черненко Е.В.,

с участием: представителя прокуратуры Заветинского района - помощника прокурора Заветинского района Беркунова А.Н., главного государственного инженера - инспектора гостехнадзора <адрес> Управления «Ростовоблгостехнадзор» ФИО3, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, Бакаев М.М.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора <адрес> Веретенников В.Н., поданное в интересах неопределённого круга лиц и интересов РФ, к Бакаев М.М. об обязании прекратить эксплуатацию транспортного средства: трактора МТЗ - 80Л, 1986 года выпуска, государственный регистрационный номер РТ 5212, паспорт самоходной машины ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ, до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данным транспортным средством, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов,

У С Т А Н О В И Л:

       <адрес> Веретенников Н.В. обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц и в интересах РФ к Бакаев М.М. об обязании последнего прекратить эксплуатацию транспортного средства: МТЗ - 80Л, 1986 года выпуска, государственный регистрационный номер РТ 5212, паспорт самоходной машины ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ, до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данным транспортным средством, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов.

        В обоснование своих требований истец указал, что в нарушение Федерального Закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране атмосферного воздуха», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении регулярных проверок транспортных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных в установленном порядке органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил дорожного движения и основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» в течение последних двух лет данное транспортное средство ответчиком эксплуатируется без прохождения обязательного технического осмотра в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ.

       Веретенников Н.В. считает, что дальнейшая эксплуатация Бакаев М.М. указанного выше транспортного средства, не прошедшего государственный технический осмотр, в том числе и на соответствие выбросов, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, может оказывать негативное воздействие на окружающую природную среду, атмосферный воздух, нарушить права граждан на благоприятную среду обитания. При этом такое транспортное средство может создавать аварийные ситуации на дорогах и в пределах населённых пунктов.

В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> ФИО2 поддержал заявленные исковые требования в полном объёме и просила их удовлетворить.

        Главный государственный инженер - инспектор гостехнадзора <адрес> ФИО3 также поддержал требования прокурора <адрес> в полном объёме. Пояснил, что согласно правил регистрации транспортное средство должно проходить ежегодный технический осмотр, а транспорт, принадлежащий агропромышленному комплексу и участвующий в сельскохозяйственных работах, за пятнадцать дней до начала этих работ или же с первого февраля по пятое июля каждого года. В случае неисправности транспортного средства собственник обязан заявить об этом в техническую инспекцию, о чем составляется акт. Если транспортное средство в течение двух лет не проходит технический осмотр, то собственник приходит в инспекцию, пишет заявление и сдает его государственный регистрационный знак. В случае исправности транспортного средства или окончания его ремонта, технический осмотр проводится повторно, о чем выдается технический талон о прохождении государственного технического осмотра и составляется акт. Каких-либо заявлений о неисправности указанного трактора от Бакаев М.М. не поступало. Эксплуатация же ответчиком данного транспортного средства может оказать негативное воздействие на окружающую среду.

        Бакаев М.М. в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> не признал. Свою позицию обосновал теми обстоятельствами, что данный трактор не эксплуатирует по причине его неисправности, при этом не отрицал не предоставление в инспекцию гостехнадзора письменного заявления по указанным обстоятельствам.

    В судебном заседании оглашены и исследованы:

-- письмо главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Бакаев М.М., проживающий в х. <адрес>, в течение 2 лет не предоставляет на ежегодный технический осмотр трактор МТЗ - 80Л, 1986 года выпуска, государственный регистрационный номер РТ 5212, паспорт самоходной машины ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 5);

-- копия постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации и проведении государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных инспекцией <адрес> Управления «Ростовоблгостехнадзор» в 2010 году» с копиями приложений №, (л.д. 6-8);

-- справка отдела адресно-справочной работы ТП в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес> в отношении Бакаев М.М., (л.д. 9);

-- справка Администрации Савдянского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что Бакаев М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по <адрес> х. Мамонкин и имеет следующий состав семьи: жена - ФИО5, 1978 года рождения, сын - ФИО6, 1996 года рождения, сын - ФИО7, 2002 года рождения, сын - ФИО8, 2010 года рождения, (л.д. 10).

    Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

    На основании ст. 42 Конституции РФ, ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

        В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального Закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране атмосферного воздуха» транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Согласно п.п. 1-2 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении регулярных проверок транспортных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» Правительство РФ постановило проводить регулярные проверки на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух автотранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, … начиная с 2003 года;

        Установило, что … проверки тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин осуществляются органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ при осуществлении надзора за техническим состоянием и во время государственного технического осмотра этих видов техники.

        Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден порядок проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных в установленном порядке органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ.

    На основании п. 4 указанного Порядка государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 31 августа (с учетом климатических условий, структуры парка машин, наличия подготовленного персонала, производственно-технической базы и т.д.), а машин сезонного (кратковременного) использования - перед началом каждого вида работ, но не позднее чем за 15 дней до их начала. В агропромышленном комплексе государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 30 июня, кроме машин сезонного (кратковременного) использования.

Аналогичные требования заключены в п. 1.6 Правил проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденных ДД.ММ.ГГГГ Минсельхозпродом РФ, №, согласно которому технический осмотр машин проводится с 1 февраля по 30 июня.

Пункт 3.4 данных Правил регламентирует, что в случаях неисправности машины или при длительном ее хранении владельцу представляется право в установленные п. 1.6 настоящих Правил сроки представить в инспекцию гостехнадзора письменное заявление о переносе технического осмотра. При этом одновременно с заявлением предъявляют документы, указанные в п. 3.2 или п. 3.3 настоящих Правил (за исключением удостоверения тракториста - машиниста (тракториста) или водителя и медицинской справки), и сдаются государственный регистрационный знак и допуск на эксплуатацию. Владельцу, представляющему собой физическое лицо, выдается копия акта технического осмотра машины с отметкой о сдаче государственного регистрационного знака и допуска на эксплуатацию.

Пункт же 4.9 указанных Правил запрещает управление машинами, не прошедшими технический осмотр до 1 июля, … со снятием государственного регистрационного знака..

        В соответствии с п.п. 11-12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ),«О Правилах дорожного движения» должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, также запрещается эксплуатировать транспортные средства … не прошедшие государственный технический осмотр.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В судебном заседании нашло подтверждение, что Бакаев М.М. является собственником трактора МТЗ - 80Л, 1986 года выпуска, государственный регистрационный номер №, паспорт самоходной машины ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ, который в течение 2 лет не представлялся для технического осмотра в инспекцию гостехнадзора. Данные обстоятельства нашли отражение в пояснениях представителей истца, третьего лица, в письменных материалах дела, и не отрицалось ответчиком.

Доводы Бакаев М.М. о том, что данное транспортное средство не эксплуатируется по причине его неисправности, суд не может принять во внимание, так как письменное заявление по указанным обстоятельствам в органы гостехнадзора ответчиком не предоставлялось, государственный регистрационный знак и допуск на эксплуатацию данного трактора не сдавались.

       При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> Веретенникова Н.В., поданные в интересах неопределённого круга лиц и интересов РФ, к Бакаев М.М. об обязании прекратить эксплуатацию транспортного средства: трактора № года выпуска, государственный регистрационный номер №, паспорт самоходной машины ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ, до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данным транспортным средством, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов, - подлежат удовлетворить.

В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ суд считает необходимым взыскать с Бакаев М.М. государственную пошлину в размере 200 рублей в доход бюджета <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Исковые требования прокурора Заветинского района Веретенникова Н.В., поданные в интересах неопределённого круга лиц и интересов РФ, к Бакаев М.М. об обязании прекратить эксплуатацию транспортного средства: трактора МТЗ - 80Л, 1986 года выпуска, государственный регистрационный номер №, паспорт самоходной машины ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ, до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данным транспортным средством, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов, - удовлетворить.

Обязать Бакаев М.М. прекратить эксплуатацию транспортного средства: трактора № года выпуска, государственный регистрационный номер №, паспорт самоходной машины ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ, до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данным транспортным средством, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов.

Взыскать с Бакаев М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, государственную пошлину в размере 200 рублей в доход бюджета <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

     Решение в окончательной форме изготовлено 28.01.2011 года.

Судья:                                                         В.Ф. Демченко