2-63/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14.03.2011 года с. Ремонтное Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Ковалева А.Н., при секретаре Юхновой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сёмченко Ларисы Васильевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в <адрес>, о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ об отказе в назначении пенсии, о зачете специального трудового стажа и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Сёмченко Л.В. обратилась с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в <адрес>, о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ об отказе в назначении пенсии, о зачете специального трудового стажа и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование своих требований она указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ в <адрес> РО с заявлением о назначении мне досрочной трудовой пенсии. Основанием обращения послужил факт моей работы в должностях, предусмотренных Списками, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с медицинской деятельностью, а именно: Ремонтненская ЦРБ, медсестра - 1987.07.09-2001.08.28 гг., МУЗ «ЦРБ», медсестра - 2001.08.29 - 2009.12.30. Протоколом за № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии по следующим основаниям: не были включены в специальный стаж периоды: 1) 1992.02.13 - 1993.05.04 гг. - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, так как в соответствии с разъяснениями от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления Ответчик представил в суд возражение на иск где указал, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в <адрес> не согласно с исковыми требованиями Семченко Л.В. о назначении досрочной трудовой пенсии. В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона №-Ф3 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. При определении права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанной статьей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, представлявшим медицинскую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Семченко Л.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, протоколом заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа, а именно - 25 лет. Семченко Л.В. не были зачтены: Период отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет, т. к. в соответствии с Разъяснениями от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения з/платы по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет» в стаж дающий право на досрочную пенсию подлежит включению период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком только до достижения им возраста 1,5 лет. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, т.к. курсы не предусмотрены Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Периоды отпуска без сохранения заработной платы, т.к. данный вид отпуска не предусмотрен Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. При предоставлении индивидуальных сведений на Семченко Л.В. страхователь МУЗ «ЦРБ» не указал стаж работы истца в качестве льготного, дающего права на назначение досрочной трудовой пенсии, т.е. по мнению работодателя период 2000.04.17-2000.04.24 гг. не может быть включен в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Предоставляя (не предоставляя) индивидуальные сведения, в силу ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно законам № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и № 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ работодатель берет на себя ответственность за достоверность предъявляемых сведений. Просил отказать Семченко Л.В. в заявленных исковых требованиях. Лица участвующие в деле были извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела. В судебном заседании истец Сёмченко Л.В. поддержала в полном объёме доводы и требования, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала на требования истца, поддержала доводы, изложенные в возражениях ГУ УПФ в <адрес>, просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований. Согласно паспорту <данные изъяты>, выданному ДД.ММ.ГГГГ Ремонтненским РОВД <адрес> Сёмченко Лариса Васильевна родилась в <адрес>. Зарегистрирована по адресу: <адрес>, пер. Мостовой, <адрес>А. Согласно трудовой книжке АТ-V № (Демьянова) Сёмченко Лариса Васильевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ принята медицинской сестрой терапевтического отделения в Ремонтненскую ЦРБ. ДД.ММ.ГГГГ переведена старшей медсестрой терапевтического отделения. Продолжает работать в указанной должности по настоящее время. Согласно заявлению о назначении пенсии, Сёмченко Л.В. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФР в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии. К заявлению были приложены документы: трудовая книжка, копия трудовой книжки, свидетельства о рождении детей - 2 шт., акт обследования - 2 шт., справки с учебного заведения - 2 шт.. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии ГУ УПФ в <адрес> Сёмченко Л.В. отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 пп.20 Закона РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что медицинский стаж Сёмченко Л.В. на момент обращения с заявлением составил 23 года 0 месяцев 19 дней, что не дает ей права на досрочную пенсию. В соответствии со ст.27 п.1пп.20 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную ииную деятельность по охране здоровья в сельской местности и поселках городского типа. При определении права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим медицинскую деятельностьв государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с вступлением в силу постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П, вопрос о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть рассмотрен по нормам ранее действовавшего законодательства - то есть Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ», Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении периодов до ДД.ММ.ГГГГ и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении периодов после ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», согласно которым: основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка (раздел II) - периоды работы и (или) иной деятельность и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (раздел I). Дата регистрации в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы после указанной даты подтверждаются выпиской индивидуального лицевого счета (ИЛС). Постановлением правительства РФ от 11.0.72002 г. № утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливающие порядок подсчета специального трудового стажа и перечень периодов, не подлежащих включению в его состав. Льготный порядок исчисления медицинского стажа предусмотрен пунктом 2 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и пунктами 2 и 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, который применяется при условии выполнения застрахованным лицом своих функциональных обязанностей при работе в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) либо за работу в определенных структурных подразделениях в соответствующих должностях. Отпуск по своему целевому назначению является периодом, в течение которого работник свободен от исполнения всех трудовых обязанностей (профессиональной деятельности), в том числе от обязанности выполнять какие-либо распоряжения работодателя. Из этого следует, что отпуск - это время отдыха, к работник использует по своему усмотрению. Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет может быть зачтен в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенс старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (при исчислении по нормам ранее действовавшего законодательства с учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П), только в календарном исчислении, поскольку период отсутствует факт исполнения трудовых обязанностей, дающих право на льготный порядок исчисления специального стажа. В специальный стаж не включены периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения на курсах повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период, указанный в выписке ИЛС без кода выслуги. Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному заместителем начальника ОНВП и ОППЗЛ ФИО5, главным врачом МУЗ Ремонтненская ЦРБ ФИО6, специалистом отдела кадров ФИО7, проведённой проверкой первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости установлено наличие соответствующих приказов, штатных расписаний, лицевых счетов, подтверждающих специальный стаж работы Сёмченко Л.В., а также наличие должностных инструкций с указанием её обязанностей. Подтверждено, что Сёмченко Л.В. выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы. Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, считает необходимым удовлетворить исковые требования частично по следующим основаниям: В соответствии с ч.1 ст.11 ГПК РФ, суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. В п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", указано: При определении права на пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на пенсию при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа, - при наличии не менее 30 лет стажа. При этом в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы. Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - Постановление N 1066). Пунктом 1 Постановления N 1066, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464. Учитывая, что пунктом 2 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ может быть исчислен в указанном льготном порядке. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": в статье 27 пункт 1 дополнен подпунктом 20 следующего содержания: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста; в статье 28: подпункты 7 - 12 пункта 1 признаны утратившими силу. Право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установлено статьей 27 ч.1 п.п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; (Утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781) Согласно ч.1 ст.18 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. В судебном заседании было установлено, что Сёмченко Л.В. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФР <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицо осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности. В подтверждение своего права она представила трудовую книжку в которой отражены периоды ей работы в учреждениях здравоохранения. По её расчетам специальный стаж на момент обращения превысил 25 лет и составлял 25 лет 6 месяцев 20 дней. В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии ГУ УПФР <адрес> ей было отказано в назначении досрочной пенсии, так как по расчетам комиссии её стаж составлял 23 года 0 месяцев 19 дней. В специальный стаж ФИО8 не были включен период отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в отпуске без содержания и период, указанный в выписке ИЛС без кода выслуги. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения Сёмченко Л.В. на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовойпенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков. Таким образом учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы специальный трудовой стаж не включаются и следовательно периоды нахождения Сёмченко Л.В. в отпусках без содержания не подлежат зачёту в специальный стаж. Согласно п. 7 Разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, <адрес>; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Суд считает, что период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет 1992.02.13 - 1993.05.04 гг. подлежит зачету в специальный стаж Сёмченко Л.В. в календарном исчислении продолжительностью по тем основаниям, что закон № от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ухода в отпуск по уходу за ребенком и ей не было известно, что периоды отпуска по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ не будут засчитаны ей в льготный стаж. Периоды отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет 1989.04.26 -1990.34.30 и 1990.09.21-1992.02.12 подлежат зачету в специальный стаж Сёмченко Л.В. в льготном исчислении, поскольку никаких оснований для ограничения зачета времени нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком ни в Законе, ни в подзаконных нормативных актах не установлено, в связи с чем время такого отпуска полностью должно учитываться в стаж для назначения пенсии, причем в льготном, при наличии к тому оснований, исчислении. Это время полностью по правовым последствиям приравнено законодателем к времени основной работы женщины, поэтому при кратном зачете времени работы для пенсионных целей и время нахождения в отпуске по уходу за ребенком должно засчитываться в льготном исчислении. В соответствии с нормами Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающего правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которые распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, обязанность по представлению, уточнению и дополнению один раз в год, но не позднее 1 марта в соответствующий орган Пенсионного Фонда РФ сведений о страховых взносах и страховом стаже всех лиц, работающих по трудовому договору, в также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ страховые взносы, за которые уплачиваются страховые взносы, возлагается на страхователя, т.е. работодателя. Суд считает, что период 2000.04.17-2000.04.24 гг. подлежит зачету в специальный стаж Сёмченко Л.В., поскольку указание в выписке ИЛС кода выслуги является обязанностью работодателя, а отказ включить данный период в специальный стаж нарушает конституционное право Сёмченко Л.В. на социальное обеспечение. В соответствии со ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом. Таким образом суд считает, что обязанность ГУ УПФР в <адрес> назначить Сёмченко Л.В. досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда, установлена Федеральным законом, а требование об обязании ответчика назначить и выплатить истцу досрочную трудовую пенсию может быть заявлено впоследствии в случае неисполнения решения суда. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Протокол заседания комиссии ГУ Управления пенсионного Фонда России в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе Сёмченко Ларисе Васильевне в назначении досрочной трудовой пенсии, признать незаконным и отменить. Включить Сёмченко Ларисе Васильевне в специальный трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж - 4 года 7 месяцев 3 дня, специальный стаж - 5 лет 8 месяцев 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж - 1 года 2 месяца 22 дня, специальный стаж - 1 год 2 месяца 22 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж - 0 лет 1 месяц 9 дней, специальный стаж - 0 лет 1 месяц 18 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж - 0 лет 0 месяцев 4 дня, специальный стаж - 0 лет 0 месяцев 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж - 0 лет 3 месяца 2 дня, специальный стаж - 0 лет 3 месяца 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж - 0 лет 0 месяцев 7 дней, специальный стаж - 0 лет 0 месяцев 7 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж - 1 год 11 месяцев 3 дня, специальный стаж - 2 года 4 месяца 26 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж - 1 год 0 месяцев 15 дней, специальный стаж - 1 год 3 месяца 18 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж - 3 года 0 месяцев 17 дней, специальный стаж - 3 года 9 месяцев 21 день. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж - 6 лет 0 месяцев 22 дня, специальный стаж - 6 лет 0 месяцев 22 дня. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж - 4 года 1 месяц 5 дней, специальный стаж - 4 года 1 месяц 5 дней. Установить, что специальный стаж Сёмченко Л.В. на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии составлял 25 лет 1 месяц 15 дней. Признать за Сёмченко Ларисой Васильевной право на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд, в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья: А.Н. Ковалёв
женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста
полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за
ребенком до достижения трех лет» в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию
подлежит период нахождения в отпуске по уходу за ребенком только до достижения им
возраста 1,5 лет. <данные изъяты> гг. - отпуск без сохранения заработной платы, так как данный вид отпуска не предусмотрен Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. 4)2000.04.17 - 2000.04.24 - в выписке ИЛС данный период указан без кода выслуги. Кроме того, периоды отпусков по уходу за ребенком до 1,5 лет 1989.04.26 -1990.34.30 и 1990.09.21-1992.02.12 - включены в специальный стаж не в льготном, а в календарном исчислении. Комиссия пришла к выводу, что за вычетом перечисленных периодов, её специальный медицинский стаж составил 23 года 0 мес. 19 дней, что не дает права на досрочную трудовую пенсию. Она считает отказ в назначении мне досрочной пенсии незаконным. Действовавшие на дату предоставления ей отпуска по уходу за ребенком законодательные акты не содержали норм, запрещающих засчитывать в специальный стаж периодов отпуска по уходу за ребенком. Такие ограничения были установлены с ДД.ММ.ГГГГ, новой редакцией КЗоТ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № действующим в части, не противоречащей №-Ф3 было разъяснено, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ В её случае отпуск был предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому время нахождения в нем не должно исключаться из стажа, дающего право на назначение пенсии на льготных условиях, поскольку закон обратной силы не имеет. В соответствии со ст. 12 ТК РФ закон. .. содержащий нормы трудового права не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после его введения в действие. Кроме того, в тот период действовало постановление Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей до достижения ими возраста 3-х лет. Указанные дополнительные отпуска подлежали зачету в общий, непрерывный, и в стаж работы по специальности. В соответствии п.2 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, один год работы в сельской местности или поселке городского типа засчитывается в стаж работы в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца. Указанные условия действовали до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел. связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно п. 7 совместного постановления Госкомитета СССР но труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 375/24-11, действовавшего в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком - Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска. Поскольку периоды предоставляемых ей отпусков по уходу за ребенком до полутора и до трех лет, имели место до ДД.ММ.ГГГГ, они включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы, то есть 1:1,3. Что касается отпуска без сохранения заработной платы, то статьей 167 КЗоТ РСФСР, действовавшего в спорный период, предусматривалось, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работ, а также в стаж работы по специальности. Необоснованным также является не включение в медицинский стаж периодов учебы на
курсах повышения квалификации. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы,
дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных
Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право
на, досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы,
выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено
Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховыхвзносовв ПенсионныйфондРоссийскойФедерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации. В спорный период за работником сохранялась заработная плата, а также производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в рамках п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.27 и 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Что касается периода работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, который в выписке ИЛС указан без кода выслуги, по её мнению, этот период безусловно должен быть включен в трудовой стаж - проставление кода выслуги не входит в её компетенцию и произошло не по её вине. Досрочная пенсия за выслугу лет в связи с медицинской деятельностью назначаете; именно из-за выполнения трудовых обязанностей в особых условиях, и должна назначаться при установлении факта работы в определенной законом должности определенный срок. Факт её работыв МУЗ «ЦРБ» медсестрой подтверждается документально. Комиссии лишь следовало определить фактически отработанное время. Таким образом, период её работы в должности медсестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении и составляет: 12 лет 3 месяца 22 дней xl,3 = 15 лет 4 месяца 20 дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении и составляет 10 лет 2 мес. Всего специальный стаж: 15 лет 4 месяцев 20 дней +10 лет 2 месяцев = 25 лет 6 месяцев 20 дней. Просила: Признать незаконным и отменить протокол заседания комиссии ГУ УПФ в <адрес> РО от ДД.ММ.ГГГГ за №. Признать право Семченко Л.В. на досрочное пенсионное обеспечение в связи с медицинской деятельностью. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Семченко Л.В. следующие периоды: <данные изъяты>. Обязать ответчика ГУ УПФ в <адрес> назначить и выплатить Семченко Л.В. досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.