о признании незаконными решений комиссии ГУ УПФ в Ремонтненском районе РО об отказе в назначении пенсии, о зачете специального трудового стажа и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.



Дело №2-111 (27)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2011г.                      с.Ремонтное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Лобачева А.В., с участием истца Аукиной Е.И., представителя ответчика ФИО3, при секретаре Штрыковой С.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Аукина Е.И. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда в <адрес> о признании незаконным решения комиссии ГУУПФ в <адрес> РО об отказе в назначении пенсии, о зачете специального трудового стажа и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

     УСТАНОВИЛ:

Аукина Е.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ в <адрес> о признании незаконным решения комиссии ГУУПФ в <адрес> РО об отказе в назначении пенсии, о зачете специального трудового стажа и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, мотивировав свое заявление тем, что она работала акушеркой Ремонтненской ЦРБ, ее специальный медицинский стаж составляет 26 лет 8 месяцев 20 дней.25.11.2010г. она обратилась в ПФ с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, однако протоколом комиссии ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, поскольку комиссия не включила в ее специальный стаж период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает данный отказ незаконным и просит признать незаконным и отменить решение комиссии ГУ-УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной пенсии, зачесть в ее специальный медицинский стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Аукина Е.И. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении в полном объеме, просила ее исковое заявление удовлетворить.

От представителя ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которого ответчик считает законным не включение в специальный медицинский стаж Аукиной Е.И. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку законодательством включение данных периодов в льготный стаж не предусмотрено. Просит в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 поддержала доводы, изложенные в отзыве, просила в удовлетворении искового заявления ФИО4 отказать.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона -З от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения исчисления такого стажа.

Согласно п.5 указанных Правил врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях и структурных подразделениях согласно приложения к Правилам, 1 год работы засчитывается как 1 год и 6 месяцев.

Согласно копии трудовой книжки (л.д.12-13) Аукина Е.И. работает в должности акушерки родильного отделения Ремонтненской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справкам МУЗ «ЦРБ» <адрес> РО (л.д.5-9) ФИО4 находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на курсах повышения квалификации с квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Протоколом комиссии ГУ-УПФР в <адрес> Аукиной Е.И. отказано в назначении досрочной пенсии с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ, поскольку комиссией не были включены в специальный стаж Аукиной Е.И. периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Что касается отказа ответчика включить в специальный стаж Аукиной Е.И. период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, однако в связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", внесены изменения в приведенную статью, и указанный период перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Аукина Е.И. находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть данный период времени имел место после вступления в силу названного выше Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1, положениями которого не предусматривалась возможность включения периода нахождения женщины по уходу за ребенком в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, отказ ответчика включить в специальный стаж Аукиной Е.И. период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является законным.

Что касается решения комиссии УПФ об отказе зачета в специальный медицинский стаж Аукиной Е.И. периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, то в данной части решение комиссии является незаконным и подлежащим отмене, поскольку прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой функции трудовой деятельности работника. В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и медицинские работники, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, периоды нахождения Аукиной Е.И. на курсах повышения квалификации подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Специальный медицинский стаж Аукиной Е.И., который не оспаривается ответчиком составляет 24 года 8 месяцев 22 дня. В данный стаж подлежат включению периоды нахождения Аукиной Е.И. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 месяц 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 22 дня, итого 4 месяца 27 дней, то есть, льготный стаж Аукиной Е.И. составляет 25 лет 1 месяц 19 дней, в связи с чем, на момент е обращения в ПФ с заявлением о назначении ей досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ Истица имела необходимый стаж для назначения ей пенсии.

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление Аукиной Е.И. частично, признать незаконным и отменить решение комиссии УПФ об отказе в назначении ей досрочной пенсии, зачесть в специальный медицинский стаж Аукиной Е.И. периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за истицей право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязать ответчика назначить Аукиной Е.И. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

                РЕШИЛ:

Исковое заявление Аукина Е.И. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда в <адрес> о признании незаконным решения комиссии ГУ-УПФ в <адрес> РО об отказе в назначении пенсии, о зачете специального трудового стажа и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение комиссии ГУ-УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии Аукина Е.И..

Зачесть в специальный медицинский стаж Аукина Е.И. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Аукина Е.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда в <адрес> назначить Аукина Е.И. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд <адрес> со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья