Дело №2-223 (27) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 июля 2011г. с.Ремонтное Ремонтненский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лобачева А.В., с участием истца ФИО1, ее представителя Сенченко В.Н., представителя ответчика ФИО4, при секретаре Штрыковой С.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес>, третьему лицу МУЗ ЦРБ <адрес> о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ об отказе в назначении пенсии, о зачете специального трудового стажа и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ в <адрес> о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ об отказе в назначении пенсии, о зачете специального трудового стажа и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, мотивировав свое заявление тем, что она, имея специальный медицинский стаж, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ПФ с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, однако получила отказ, который мотивирован тем, что ее специальный стаж составляет 20 лет 6 месяцев 06 дней, а именно, комиссия УПФ не включила в ее специальный стаж отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просит протокол комиссии ГУ-УПФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной пенсии и решение ГУ-УПФ в <адрес> о пересмотре расчетов в протоколе № признать незаконными и отменить, зачесть в ее специальный медицинский стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до достижения возраста ребенка 1,5 лет в календарном исчислении, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же в льготном исчислении периоды ее работы в должности санитарки отделения хирургии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в должности медицинской сестрой отделения хирургии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (3 месяца 25 дней), работы в должности лаборанта биохимической лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, признать ее право на досрочную пенсию и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании ФИО1 и ее представитель Сенченко В.Н. поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении в полном объеме, просил исковое заявление удовлетворить. От представителя ответчика поступило возражение на исковое заявление, согласно которого ФИО1 не включены в специальный трудовой стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (00-02-17); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (00-01-07), поскольку включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж законодательством не предусмотрено. Так же истцу не включены в специальный трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. -отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3-х лет, поскольку в связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» указанный период перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, а ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., то есть после вступления в силу названного выше Закона. Период работы санитаркой оперблока с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. не может быть включен в специальный стаж работы истца, поскольку это так же не предусмотрено законодательством. Периоды работы ФИО1 в должности лаборанта биохимической лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включаются в стаж по специальности в календарном порядке, поскольку работа велась только в сельской местности, а для исчисления в льготном порядке необходимо наличие смешанного стажа. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск оставить без удовлетворения. Представитель третьего лица МУЗ «ЦРБ» <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона №-З от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно трудовой книжки ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой хирургического отделения Ремонтненской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лаборантом-биохимиком лаборатории Ремонтненской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время лаборантом по биохимии клинико-диагностической лаборатории МУЗ «ЦРБ» <адрес>. Согласно справки МУЗ «ЦРБ» <адрес> (л.д.11) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком. Факт работы истицы в период отпуска ФИО5 санитаркой хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выписками из приказа МУЗ «ЦРБ» <адрес> (л.д.13-14) Протоколом комиссии ГУ-УПФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что специальный медицинский стаж ФИО1 составляет 20 лет 06 месяцев 06 дней, что не дает ей права на досрочную пенсию на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). Суд считает отказ ответчика о включении в специальный медицинский стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации незаконным и подлежащим отмене, поскольку прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой функции трудовой деятельности работника. В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и медицинские работники, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 17 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 7 дней подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию. В части отказа ответчика включить в льготный медицинский стаж ФИО1 периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает данное решение комиссии законным по следующим основаниям. Статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, однако в связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", внесены изменения в приведенную статью, и указанный период перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть данный период времени имел место после вступления в силу названного выше Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1, положениями которого не предусматривается возможность включения периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Доводы ФИО1 о необходимости включения в ее специальный медицинский стаж периода ее работы в должности санитарки хирургического отделения на период отпуска ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются необоснованными, поскольку должности младшего медицинского персонала хирургических отделений не предусмотрены ни в ранее действовавших, ни в действующих нормативно-правовых актах, регулирующих порядок назначения досрочной пенсии медицинским работникам. Требование истицы о зачете в ее льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры хирургического отделения в льготном исчислении - 1 год за 1 год и 6 месяцев, является необоснованным, поскольку протоколом комиссии данный период работы включен именно в таком исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев. Однако, ответчиком при расчете допущена ошибка, суд согласен с расчетом истца, что данный период подлежит включению в медицинский стаж в количестве 3 месяцев 25 дней, а не 3 месяцев 16 дней, как указано в протоколе комиссии. Что касается требования о включении в специальный медицинский стаж периодов работы ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца, то и в данной части решение комиссии суд считает законным по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы. Данный вывод соответствует указанию, содержащемуся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии". Таким образом, на момент обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ей досрочной пенсии у нее был специальный медицинский стаж 21 год 7 месяцев, что не дает ей права на досрочное назначение пенсии с указанной даты, в связи с чем, вывод комиссии ГУ-УПФ об отказе ФИО6 в назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ является правильным. На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковое требование ФИО1 о включении в ее специальный медицинский стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 17 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 7 дней. В остальной части исковое заявление ФИО1 является незаконным, необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковое заявление ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес>, третьему лицу МУЗ ЦРБ <адрес> о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ об отказе в назначении пенсии, о зачете специального трудового стажа и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, удовлетворить частично. Признать незаконным и отменить решение комиссии Государственного учреждения Управления пенсионного фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в специальный медицинский стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зачесть в календарном исчислении в специальный медицинский стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 17 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 7 дней. В остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд <адрес> со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья