Отметка об исполнении решения ____________________________________________________________ Р Е Ш Е Н И Е «07» сентября 2010 года с. Заветное РЕМОНТНЕНСКИЙ районный суд <адрес> в составе: при секретаре Беркунове А.Н. с участием: Джабраилова А.О., председателя СПК «Колос» <адрес> Бондаренко Н.В., представителя СПК «Колос» <адрес> Воробьевой Т.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Администрации Заветинского сельского поселения <адрес> Ливенской Т.Ю., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Джабраилова А. О., Джабраиловой З. М., Джабраиловой К. А. к СПК «Колос» <адрес> о признании права на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, СПК «Колос», животноводческая точка 1 <адрес>, об обязании СПК «Колос» <адрес> передать в муниципальную собственность жилищный фонд в виде указанной квартиры, а также о взыскании государственной пошлины в сумме 1200 рублей и судебных издержек, связанных с оплатой представительских услуг адвоката по подготовке искового заявления, Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Джабраилова А. О., Джабраиловой З. М., Джабраиловой К. А. к СПК «Колос» <адрес> о признании права на приватизацию квартиры, расположенной по адресу <адрес>, СПК «Колос», животноводческая точка 1 <адрес>, об обязании СПК «Колос» <адрес> передать в муниципальную собственность жилищный фонд в виде указанной квартиры, а также о взыскании государственной пошлины в сумме 1200 рублей и судебных издержек, связанных с оплатой представительских услуг адвоката по подготовке искового заявления, - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья: В.Ф. Демченко Отметка об исполнении решения ____________________________________________________________ Р Е Ш Е Н И Е «07» сентября 2010 года с. Заветное РЕМОНТНЕНСКИЙ районный суд <адрес> в составе: при секретаре Беркунове А.Н. с участием: Джабраилова А.О., председателя СПК «Колос» <адрес> Бондаренко Н.В., представителя СПК «Колос» <адрес> Воробьевой Т.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Администрации Заветинского сельского поселения <адрес> Ливенской Т.Ю., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Джабраилова А. О., Джабраиловой З. М., Джабраиловой К. А. к СПК «Колос» <адрес> о признании права на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, СПК «Колос», животноводческая точка 1 <адрес>, об обязании СПК «Колос» <адрес> передать в муниципальную собственность жилищный фонд в виде указанной квартиры, а также о взыскании государственной пошлины в сумме 1200 рублей и судебных издержек, У С Т А Н О В И Л: Джабраилов А.О., Джабраилова К.А. и Джабраилова З.М. обратились в Ремонтненский районный суд <адрес> с иском к СПК «Колос» <адрес> о признании права на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, СПК «Колос», животноводческая точка 1 <адрес>, об обязании ответчика передать в муниципальную собственность жилищный фонд в виде указанной квартиры, а также о взыскании государственной пошлины в сумме 1200 рублей и судебных издержек. В обоснование своих требований истцы указали, что в указанном жилом помещении они проживают с 1973 года и по настоящее время, какого - либо другого жилья не имеют. Данное жилое помещение находится в собственности СПК «Колос» <адрес>. Договор найма жилого помещения между ними и ответчиком не заключался. Передача спорного помещения в собственность правопреемников осуществлялась в ходе реорганизации совхоза «Родина». Как считают Джабраилов А.О., Джабраилова К.А. и Джабраилова З.М., совхоз «Родина» и его правопреемники нарушили Закон РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», который исключил из перечня служебных помещений, не подлежащих приватизации, служебные жилые помещения в домах совхозов. По мнению истцов, совхоз «Родина» и его правопреемники, в том числе и СПК «Колос», неправомерно не передали свой жилищный фонд в муниципальную собственность. Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, (л.д. 30 - 31), в судебное заседание не прибыли истцы Джабраилова К.А. и Джабраилова З.М., а также представители Заветинского филиала ГУПТИ РО, при этом представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, (л.д. 64-66). С учетом мнения участников судебного заседания, в отношении указанных истцов и Заветинского филиала ГУПТИ РО дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. В судебном заседании Джабраилов А.О. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил заявленные требования удовлетворить. Председатель СПК «Колос» Бондаренко Н. В. и представитель СПК «Колос» Воробьева Т. А. в удовлетворении требований истцов просили отказать, обосновывая свою позиции доводами, изложенными в их отзыве на исковое заявление. В своем отзыве СПК «Колос» указало, что жилищного фонда кооператив не имеет. Жилые помещения, расположенные на животноводческих точках, являются помещениями для временного проживания работников СПК, обслуживающих производственные помещения и сельскохозяйственных животных, находящихся на данных животноводческих точках, и составляют единое целое в производственном цикле, связанном с деятельностью по воспроизводству, выращиванию и развитию животноводства. О том, что все помещения по адресу: <адрес>, СПК «Колос», животноводческая точка <адрес> относятся к категории производственных, подтверждается оплатой по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» и СПК «Колос». Указанная животноводческая точка, или ОТФ (овцетоварная ферма), как она указана в договоре энергоснабжения, с входящими в неё строениями и сооружениями находится на землях сельскохозяйственного назначения. Согласно статье 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются: сельскохозяйственные угодья; земли, занятые внутрихозяйственными дорогами; земли, занятые коммуникациями; земли, занятые защитными лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений; земли, занятые водными объектами; земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Таким образом, в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства на землях сельскохозяйственного назначения не могут в принципе находиться жилые дома. Решений органов местного самоуправления о легализации жилых построек, расположенных на указанной животноводческой точке, т.е. присоединения их к существующему ближайшему населённому пункту, не имеется. Тем более, что в случае наличия такого решения, оно должно быть обоснованно переводом земель, на которой расположен жилой дом, из одной категории в другую (из земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель поселений). Перевод земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую, в соответствии со ст. 8 ЗК РФ осуществляется органами исполнительной власти субъекта РФ. Насколько известно СПК «Колос», такого решения на уровне <адрес> не принималось. Доказательств того, что на животноводческой точке что-то построено истцами, не представлено, так как любое строительство на земельных участках должно подтверждаться разрешением на строительство, иначе это является самовольной постройкой и подлежит сносу за счёт построившего лица. Согласно Уставу, СПК «Колос» является правопреемником ООО «Колос», а не совхоза «Родина», как это указано в заявлении, всё имущество СПК состоит из паевых взносов его членов, в том числе и животноводческая точка, на которой находится оспариваемое помещение. Данное обстоятельство подтверждается актом передачи основных средств в ООО «Колос» в связи с реорганизацией агрофирмы «Родина» от ДД.ММ.ГГГГ. Из истцов только Джабраилов А.О. имеет имущественный пай в кооперативе в размере 4542 руб., который в настоящее время в СПК не работает. Действительно, он обращался с заявлением о выделении ему имущественного пая с требованием отдать ему под имущественный пай оспариваемое жилое помещение на животноводческой точке. Однако, решением собрания членов СПК ему отказано в заявлении, так как стоимость его имущественного пая и требования по заявлению не соизмеримы. Истцами не представлены доказательства того, что данное помещение Представитель Заветинского сельского поселения <адрес> Ливенская Т. Ю. в судебном заседании пояснила, что спорная квартира в муниципальную собственность не передавалась, договор социального найма между семьёй Джабраиловых и сельским поселением не заключался, при этом согласилась с мнением представителей ответчиков и просила отказать истцам в удовлетворении требований. В судебном заседании оглашены и исследованы: -- копия справки Администрации Заветинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой: Джабраилов А. О. с 1973 года, Джабраилова З. М. с 1990 года, Джабраилова К. А. с 1991 и по настоящее время проживают по адресу: животноводческая точка 1 <адрес>, СПК «Колос», <адрес>, (л.д. 5); -- копия паспорта 60 01 512239, выданного Заветинским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя Джабраилова А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЧИАССР, зарегистрированного пе<адрес> 8 <адрес> республики, (л.д. 6); -- копия паспорта 60 08 139331, выданного ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> на имя Джабраиловой К. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной: <адрес>, СПК «Колос», жив. Точка 1 <адрес>, (л.д. 7); -- копия паспорта 60 04 330220, выданного ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя Джабраиловой З. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки х. <адрес>, зарегистрированной дом <адрес>, СПК «Колос» животноводческая точка 1 <адрес>, (л.д. 8); -- справка Администрации Заветинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что документов о наличии жилищного фонда и его категорий в агрофирме «Родина» на момент ее реорганизации в 1995 году по фонду № овцесовхоза «Родина» и фонду № «Архитектура» в муниципальном архиве <адрес> отсутствуют, (л.д. 36); -- справка Администрации Заветинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, СПК «Колос», животноводческая точка №, в реестре муниципальной собственности Заветинского сельского поселения не значится, сведения об отнесении указанного помещения к жилому фонду отсутствуют, (л.д. 37); -- уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому записи о регистрации прав, ограничений прав на животноводческую точку № <адрес>, СПК «Колос» <адрес>, отсутствуют, (л.д. 39); -- копия договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» и СПК «Колос», (л.д. 44-49); -- копия акта передачи основных средств в связи с реорганизацией агрофирмы «Родина», согласно которого в результате реорганизации агрофирмы «Родина» на баланс ООО «Колос» перешли основные средства по паевой и балансовой стоимости, в том числе жилой дом на животноводческой точке Джабраилова под номером 271, (л.д. 50-54); -- копия справки СПК «Колос» <адрес>, согласно которой Джабраилова З. М., Джабраилова К. А., ФИО7, ФИО8, ФИО9 не имеют в СПК «Колос» имущественного пая, (л.д. 55); -- копия справки СПК «Колос» <адрес>, согласно которой Джабраилов А. О. имеет в СПК «Колос» имущественный пай в сумме 4 542 рубля, (л.д. 56); -- копия справки СПК «Колос» <адрес>, согласно которой Джабраилов А. О. является ассоциированным членом СПК «Колос», (л.д. 57); -- копия протокола собрания членов СПК «Колос» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого Джабраилову А.О. отказано в выделении жилого помещения на животноводческой точке в счет имущественного пая, (л.д. 58); -- справка СПК «Колос» <адрес>, согласно которой СПК «Колос» является плательщиком земельного налога на земли сельскохозяйственного назначения, (л.д. 60); -- копия квитанции об уплате СПК «Колос» земельного налога, (л.д. 61); -- справка Заветинского филиала ГУПТИ РО № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой за Джабраилова А. О., Джабраиловой З. М., Джабраиловой К. А., ФИО7, ФИО11, ФИО8 имущество, расположенное по адресу: <адрес>, СПК «Колос», животноводческая точка 1 <адрес>, не зарегистрировано, (л.д. 64); -- копия трудовой книжки Джабраилова А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (л.д. 67); -- копия трудовой книжки Абабакаровой З. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (л.д. 68); -- копия Устава СПК «Колос», (л.д. 70 - 98); -- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, согласно которому СПК «Колос» зарегистрирован <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 99); -- справка СПК «Колос» № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что жилой дом, расположенный на животноводческой точке, находящейся 14.8 км северо-восточнее <адрес>, инвентарный №, состоит на балансе СПК «Колос» с остаточной стоимостью 180 650 рублей и предназначен для временного проживания работников кооператива, обслуживающих производственные помещения и сельскохозяйственных животных, (л.д. 100); -- справка СПК «Колос» № от ДД.ММ.ГГГГ в том, что СПК «Колос» является правоприемником овцесовхоза «Родина» в части передачи основных средств и нормативных оборотных средств, (л.д. 101); -- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 102); -- копия акта передачи имущества ООО «Колос» в сельскохозяйственный производственный кооператив «Колос», (л.д. 103-106); Выслушав объяснения истца, представителей ответчика, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии со ст. 1 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Согласно ст. 4 указанного выше Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных …. В силу ст. 18 данного Закона РФ при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В судебном заседании нашло подтверждение, что в спорная квартира находится на территории Заветинского сельского поселения <адрес> и расположена на животноводческой точке в 14.8 км северо-восточнее <адрес> вне населенных пунктов. В связи с реорганизацией совхоза «Родина» в Агрофирму «Родина», в последующем в ООО «Колос» и ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Колос» данное помещение внесено в паевой фонд указанного кооператива. В соответствии с выпиской из похозяйственной книги Администрации Заветинского сельского поселения истцы проживают в ней: Джабраилов А.О. - с 1973 года, Джабраилова З.М. - с 1990 года, Джабраилова К.А. - с 1991 года. Как следует из копий трудовых книжек, Джабраилов А.О. и Джабраилова З.М. работали в совхозе «Родина». Однако, договор найма данного помещения с ними не заключался. В настоящее время указанные истцы в СПК «Колос» не работают, но требования о выселении последних с занимаемого помещения ответчик не предъявляет. Данные обстоятельства не опровергали в судебном заседании стороны. В силуст.ст. 1, 4 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизации подлежат жилые помещения, занимаемые гражданами РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде, а также служебные жилые помещения жилищных фондов совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Согласно справки Администрации Заветинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, документы о наличии жилищного фонда и его категориях в агрофирме «Родина» на момент ее реорганизации в 1995 году по фонду № овцесовхоза «Родина» и фонду № «Архитектура» в муниципальном архиве <адрес> отсутствуют. Как следует из справки Администрации Заветинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, СПК «Колос», животноводческая точка №, в реестре муниципальной собственности Заветинского сельского поселения не значится, сведения об отнесении указанного помещения к жилому фонду отсутствуют. По своей же сути спорное помещение предназначено для отдыха сотрудников предприятия, обеспечивающих посменный бесперебойный контроль и уход за сельскохозяйственными животными, находящимися на животноводческой стоянке. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений …. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцами не представлено достаточных доказательств в подтверждение того, что спорная квартира входила в жилой фонд совхоза «Родина», а также относилась к служебному жилому помещению данного предприятия. Доводы истцов об отсутствии на животноводческой точке производственных помещений судом не могут быть приняты во внимание, так как указанные обстоятельства сами по себе не свидетельствуют о переводе помещений из одной категории в другую. Кроме того, как следует из материалов дела СПК «Колос» образован ДД.ММ.ГГГГ, то есть после введения в действие ч. 1 Гражданского Кодекса РФ и Федерального Закона РФ № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». На основании п. 2 ст. 8, ч. 1 ст. 131 ГК РФ, ст. 4 указанного Федерального Закона РФ гражданские права и обязанности, в том числе право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их переход и прекращение возникает с момента их государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на животноводческую точку № <адрес> отсутствуют. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у СПК «Колос» отсутствуют вещные права и обязанности на спорное помещение, в связи с чем ответчик не может совершать с ним какие-либо действия в соответствии со ст. 9 ГК РФ. Таким образом, суд считает, что исковые требования Джабраилова А.О., Джабраиловой К.А. и Джабраиловой З.М. к СПК «Колос» <адрес> о признании права на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, СПК «Колос», животноводческая точка 1 <адрес>, об обязании ответчика передать в муниципальную собственность жилищный фонд в виде указанной квартиры, а также о взыскании государственной пошлины в сумме 1200 рублей и судебных издержек, связанных с оплатой представительских услуг адвоката по подготовке искового заявления, - оставить без удовлетворения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ Р Е Ш И Л : Исковые требования Джабраилова А. О., Джабраиловой З. М., Джабраиловой К. А. к СПК «Колос» <адрес> о признании права на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, СПК «Колос», животноводческая точка 1 <адрес>, об обязании СПК «Колос» <адрес> передать в муниципальную собственность жилищный фонд в виде указанной квартиры, а также о взыскании государственной пошлины в сумме 1200 рублей и судебных издержек, связанных с оплатой представительских услуг адвоката по подготовке искового заявления, - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья: В.Ф. Демченко
в котором они проживают относится к категории жилых помещений,
отвечающих требованиям жилищного законодательства. Всё имущество кооператива составляет делимые и неделимые фонды, является его собственностью и может быть распределено на имущественные паи членов кооператива в соответствии с требованиями законодательства о сельскохозяйственной кооперации.