Дело № 2-396/10 (27)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2010 года                      с. Ремонтное

Ремонтненский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лобачева А.В., с участием истца Пересыпкиной С.Н., ее представителя Сенченко В.Н., представителя ответчика Ахметовой Е.Н., при секретаре Штрыковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пересыпкиной С. Н. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда в <адрес>, третьему лицу МУЗ ЦРБ <адрес> о признании незаконными решений комиссии ГУ-УПФ об отказе в назначении пенсии, о зачете специального трудового стажа и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

         УСТАНОВИЛ:

Пересыпкина С.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ в <адрес>, третьему лицу МУЗ ЦРБ <адрес> о признании незаконными решений комиссии ГУ-УПФ об отказе в назначении пенсии, о зачете специального трудового стажа и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, мотивировав свое заявление тем, что она работает в МУЗ Ремонтненская ЦРБ в качестве медицинской сестры хирургического отделения. В 2010г. она обращалась в ГУ- УПФ в <адрес> о назначении ей пенсии досрочно по возрасту в связи с медицинской деятельностью. Согласно протокола заседания № комиссия отказала в удовлетворении ее заявления. Решением Ремонтненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в ее трудовой стаж засчитаны ряд периодов, которые не были зачтены комиссией ГУ- УПФ в <адрес> на момент ее обращения ДД.ММ.ГГГГ В решении суда также отражено, что требования о перерасчете в льготном исчислении периодов после ДД.ММ.ГГГГ в исковом заявлении не было заявлено и поэтому суд не рассматривал данный вопро<адрес> вывод суда дает основание считать, что указанные периоды должны были быть пересчитаны непосредственно в ГУ-УПФ в <адрес>. Она вторично обратилась в ГУ-УПФ в <адрес> с заявлением о пересчете трудового стажа и назначении трудовой пенсии, т.к. на момент вторичного обращения уже имела не только специальный медицинский стаж, но и решение суда. На основании решения суда она просила произвести повторный расчет ее трудового стажа в льготном исчислении с учетом мнения суда, т.к. суд отразил, какие периоды из ранее не учтенных зачтены в специальный стаж, но судом не было отражено, какие периоды не могут быть пересчитаны в льготном исчислении и это давало ей право на повторное обращение в ГУ-УПФ в <адрес>. Начальник ГУ-УПФ в <адрес>, рассмотрев ее повторное заявление в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ снова отказала в удовлетворении ее заявления. В обоснование отказа снова были приведены неверные расчеты, взятые из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии, частично отмененного решением Ремонтненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Комиссией ГУ-УПФ в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ расчет ее трудового стажа в льготном исчислении не проводился, т.к. по их мнению, должности «медицинская сестра процедурного кабинета » и « медицинская сестра палатная » не дает права учесть стаж после ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Начальник ГУ-УПФ в <адрес>, рассматривая ее повторное заявление, проигнорировала тот факт, что в решении суда указано о том, что ее трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит перерасчету в льготном исчислении как 1 год за 1г. 6 ме<адрес>, что она, работая медсестрой хирургического отделения, имеет право на льготное исчисление стажа. Просит признать незаконными в части решение комиссии ГУ-УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласно протокола заседания № об отказе в назначении пенсии Пересыпкиной С.Н., отменить данное решение в части отказа в пересчете в льготном исчислении трудового стажа периодов с 1990.09.18 по 20ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным и отменить полностью решение ГУ-УПФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, зачесть Пересыпкиной С.Н. в специальный трудовой стаж с пересчетом в льготном исчислении, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды 1990.09.18 -199ДД.ММ.ГГГГ (01-08-26 лет), 199ДД.ММ.ГГГГ-20ДД.ММ.ГГГГ (03-01-11 лет), 20ДД.ММ.ГГГГ-20ДД.ММ.ГГГГ (01-07-29 лет), 20ДД.ММ.ГГГГ -20ДД.ММ.ГГГГ (00-02-18 лет), 20ДД.ММ.ГГГГ -20ДД.ММ.ГГГГ (01-04-07 лет), 20ДД.ММ.ГГГГ -20ДД.ММ.ГГГГ (00-11-12 лет), 20ДД.ММ.ГГГГ - 20ДД.ММ.ГГГГ (00-05-18 лет), 2006.11 07-20ДД.ММ.ГГГГ (03-04-08 лет), 20ДД.ММ.ГГГГ - 20ДД.ММ.ГГГГ (02-06-19 лет), признать за Пересыпкиной С.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии с момента вторичного обращения в ГУ-УПФ в <адрес>.

В судебном заседании истец и ее представитель Сенченко В.Н. поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении в полном объеме, просили исковые требования удовлетворить.

От ответчика поступило возражение на исковое заявление, согласно которого истец неправильно трактует решение Ремонтненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит исчислению как период нахождения на курсах повышения квалификации. Данный период УПФР на основании указанного решения суда засчитан в стаж в льготном порядке. Истец в исковом заявлении умышленно искажает «Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев», а именно, в раздел «Наименование структурных подразделений» п.1 относит «Наименование должности п.2, т.е. к отделению хирургического профиля стационаров учреждений......относит должность медицинской сестры палатной, которая отнесена п.2 указанного Перечня к отделениям анестезиологии -реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений... В п.5 Правил исчисления периодов работы сказано, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке. Поэтому, периоды1990.09.18 - 199ДД.ММ.ГГГГ; 199ДД.ММ.ГГГГ-20ДД.ММ.ГГГГ; 20ДД.ММ.ГГГГ.-20ДД.ММ.ГГГГ; 20ДД.ММ.ГГГГ.-20ДД.ММ.ГГГГ; 20ДД.ММ.ГГГГ-20ДД.ММ.ГГГГ; 20ДД.ММ.ГГГГ-20ДД.ММ.ГГГГ; 2006-11.07-20ДД.ММ.ГГГГ; 20ДД.ММ.ГГГГ-20ДД.ММ.ГГГГ; 20ДД.ММ.ГГГГ-20ДД.ММ.ГГГГ засчитываются истице в календарном порядке, так как должность, в которой работает Пересыпкина С.Н., не соответствует наименованию структурного подразделения, указанного в Перечне.

В судебном заседании представитель ответчика Ахметова Е.Н. поддержала доводы, изложенные в возражении в полном объеме, просила в удовлетворении иска отказать.

От представителя третьего лица поступил отзыв на исковое заявление Пересыпкиной С.Н., согласно которого МУЗ «ЦРБ » <адрес> не возражает против признания права на досрочное назначение трудовой пенсии Пересыпкиной С.Н. В судебное заседание представитель не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд установил следующее.

Согласно трудовой книжке (л.д.30-31), Пересыпкина С.Н. работает в Ремонтненской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - процедурной медсестрой хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестрой хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестрой процедурного кабинета хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - медсестрой процедурной хирургического отделения. Данный факт так же подтверждается справками МУЗ «ЦРБ » <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и копиями приказов №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ

Протоколом заседания комиссии ГУ-УПФ в <адрес> РО № от ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж Пересыпкиной С.Н. отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).

Решением Ремонтненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протокол заседания комиссии УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным и отменен в части отказа о включении в специальный стаж Пересыпкиной С.Н. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные периоды суд включил в специальный трудовой стаж истицы. В остальной части исковых требований отказано (л.д.32-35).

Согласно выводов решения Ремонтненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Пересыпкиной С.Н. на момент обращения в ГУ УПФ ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 года 6 месяцев 15 дней, что не дает права Пересыпкиной С.Н. на назначение досрочной трудовой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ Пересыпкина С.Н. обратилась в УПФ в <адрес> с заявлением о разъяснении ей, с какого периода она имеет право на льготную пенсию после повторного перерасчета стажа работы в должности медицинской сестры хирургического отделения с учетом решения Ремонтненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Вопрос о назначении ей досрочной трудовой пенсии с какого-либо числа в заявлении не ставился. (л.д.36).

Из ответа начальника УПФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Пересыпкиной С.Н. в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 го<адрес> месяцев включены периоды ее работы медсестрой-анестезисткой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а период работы в должностях «медицинская сестра процедурного кабинета» и «медицинская сестра палатная» не подлежат включению в стаж в льготном порядке, поскольку данные должности не предусмотрены «Перечнем структурных подразделений, учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев». Медицинский стаж Пересыпкиной С.Н. на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 01 месяц 20 дней (л.д.8).

Таким образом, исковые требования о признании незаконным и отмене решения ГУ-УПФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ суд считает необоснованным, и не подлежащими удовлетворению, по тем основаниям, что ответом начальника УПФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ дано разъяснение по заявлению Пересыпкиной С.Н. наличие у нее медицинского стажа на ДД.ММ.ГГГГ, но не отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Исковые требования о зачете Пересыпкиной С.Н. в специальный трудовой стаж, с пересчетом в льготном исчислении дающий право досрочное назначение трудовой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент подачи иска в суд, суд считает незаконными и не подлежащими удовлетворению, по тем основаниям, что истцом обжалуются решения ГУ УПФ в <адрес> об отказе в назначении Пересыпкиной С.Н. досрочной трудовой пенсии на момент обращения с заявлением в ГУ-УПФ в <адрес> и в исковых требованиях ставится вопрос о признании за Пересыпкиной С.Н. права на досрочное назначение трудовой пенсии с момента вторичного обращения в ГУ УПФ в <адрес>, то есть согласно заявления, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки МУЗ «ЦРБ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ хирургическое отделение МУЗ «ЦРБ» имеет статус отделения хирургии общего профиля, в котором выполняются все виды хирургических операций и осуществляется весь лечебный процесс, в том числе, гнойной хирургии, ожоговые, интенсивной терапии, травматологии, урологии, нейрохирургии, токальной хирургии, абдомальной хирургии, ЛОР-лечение (л.д.11).

В своей работе Пересыпкина С.Н. руководствуется должностной инструкцией медицинской сестры процедурного кабинета (л.д.12-14).

Согласно справки МУЗ «ЦРБ» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Пересыпкина С.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла обязанности медсестры-анастезистки.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона №-З от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии медицинским работникам применяется Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля 1 год работы рассчитывался за 1 го<адрес> месяцев.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 Постановления №.

Как установлено судом, Пересыпкина С.Н. после ДД.ММ.ГГГГ работала в хирургическом отделении в должностях медсестры процедурного кабинета и медсестры палатной. До указанного периода стаж истицы исчисляется ответчиком в льготном порядке - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. После ДД.ММ.ГГГГ ответчиком правомерно исчисляется стаж Пересыпкиной С.Н. в календарном порядке по следующим основаниям.

Согласно п.2,3 «Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно приложения к «Правилам исчисления сроков..» год работы засчитывается как один го<адрес> месяцев.

Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, исчисление стажа в льготном порядке работы как 1 год за 1 го<адрес> месяцев исчисляется лицам, работающим в отделениях, перечисленных в п.1 раздела «наименование структурных подразделений» и занимающим должности, перечисленные в п.1 раздела «наименование должностей», перечисленных в п.2 раздела «наименование структурных подразделений» и занимающим должности, перечисленные в п.2 раздела «наименование должностей» и т.д., из чего следует, что «медицинская сестра палатная» пользуется таким правом, работая в отделениях, перечисленных в п.2 «наименование структурных подразделений», а не в п.1, как указывает истец.

Таким образом, поскольку должности «медицинская сестра процедурного кабинета хирургического отделения» и «медицинская сестра палатная хирургического отделения», в которых работала Пересыпкина С.Н., не предусмотрены Перечнями, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, то исчисление ответчиком стажа работы Пересыпкиной С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке является законным, в связи с чем, у Пересыпкиной С.Н. на момент обращения в УПФ в <адрес> отсутствовал необходимый медицинский стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию.

На основании изложенного, исковые требования Пересыпкиной С.Н. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии с момента вторичного обращения в ГУ-УПФ в <адрес> являются незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях Пересыпкиной С. Н. к Управлению пенсионного фонда в <адрес>, третьему лицу МУЗ ЦРБ <адрес> о признании незаконными решений комиссии ГУ-УПФ об отказе в назначении пенсии, о зачете специального трудового стажа и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, оказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья