Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 января 2010 года с. Ремонтное Ремонтненский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лобачева А.В. при секретаре Штрыковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Андрусевич В. М., Андрусевич М. В., Андрусевич С. В., Андрусевич С. В. к Администрации Ремонтненского <адрес>, Администрации Ремонтненского сельского поселения, третьим лицам Ремонтненскому отделу Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Муниципальному производственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Ремонтненского <адрес> о признании незаконным бездействия администрации Ремонтненского сельского поселения и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Андрусевич В.М., Андрусевич М.В., Андрусевич С.В., Андрусевич С.В. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Ремонтненского <адрес> РО, Администрации Ремонтненского сельского поселения, третьим лицам: Ремонтненскому отделу Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, МППЖКХ Ремонтненского <адрес> о признании незаконным бездействия администрации Ремонтненского сельского поселения и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивировав свое заявление тем, что по решению от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительного комитета Ремонтненского совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ Ремонтненское ПУЖКХ выдало ФИО5 ордер на жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ они, Андрусевич В.М. и ФИО5, заключили брак, в период брака у них родились дети. В состав семьи на момент обращения в суд входят Андрусевич В.М., Андрусевич (ФИО5) М.В., Андрусевич С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Андрусевич С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлением главы Ремонтненского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилья в Ремонтненском <адрес>» прекращено право хозяйственного ведения имуществом, закрепленным за Ремонтненским МПП ЖКХ по адресу: с Ремонтное, <адрес>, утвержден акт оценки общей стоимости квартиры в размере 99535 рублей, утвержден договор на приватизацию квартиры путем бесплатной передачи занимаемой квартиры Андрусевич М.В., согласно п.3 постановления Ремонтненскому филиалу 61-32 учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество <адрес> надлежало выдать свидетельство о государственной регистрации прав Андрусевич М.В. Между ними и администрацией Ремонтненского <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на передачу квартиры в собственность. По данному договору каждому из них передано в собственность по 1/4 доли в праве собственности на квартиру. В соответствии с областным законом №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в областной закон «О местном самоуправлении в <адрес>», постановлением главы Ремонтненского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче учреждений и предприятий из муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» в собственность муниципального образования «Ремонтненское сельское поселение» было передано имущество согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ., однако жилой дом, в котором находится их квартира, не был передан новому собственнику по вышеуказанному акту и в реестре муниципального имущества муниципального образования «Ремонтненское сельское поселение» отсутствует. Администрацией Ремонтненского сельского поселения не принято мер по установлению права муниципальной собственности на указанный дом, что является основным препятствием для оформления документов на право собственности по бесплатной приватизации. Согласно ответа главы администрации Ремонтненского сельского поселения ФИО10, их дом не был передан в муниципальную собственность поселения и на ДД.ММ.ГГГГ в реестре муниципального имущества отсутствует. Руководитель Ремонтненского сектора Зимовниковского отдела ГУ УФРС РФ по <адрес> ФИО11 в устной форме отказал им в регистрации прав собственности на квартиру по тем основаниям, что в областном законе «О местном самоуправлении в <адрес> их <адрес> отсутствует в перечне имущества переданного в собственность администрации Ремонтненского сельского поселения. При таких обстоятельствах они не могут завершить приватизацию жилья и зарегистрировать право собствености. Считают, что бездействие администрации Ремонтненского сельского поселения является формой незаконного отказа в удовлетворении их законных требований. Просят признать за Андрусевич В.М., Андрусевич (ФИО5) М.В., Андрусевич С.В., Андрусевич С.В. право общей собственности в порядке бесплатной приватизации на квартиру, литер А, обшей площадью 48,5 кв.м., жилой - 30,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, а так же признать незаконным бездействие администрации Ремонтненского сельского поселения являющиеся формой незаконного отказа в удовлетворении законных требований по приватизации, противоречащих Закону РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Истцы Андрусевич С.В., Андрусевич С.В., Андрусевич М.В., представитель третьего лица Ремонтненского отдела Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явились, предоставили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель третьего лица МППЖКХ Ремонтненского <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Представитель Администрации Ремонтненского <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление, согласно которого по существу иска возражений не имеет, каких-либо дополнительных доказательств нет, спорный жилой дом в реестре имущества муниципального образования «<адрес>» не значится, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании истец Андрусевич В.М. доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, просил исковые требования удовлетворить. Представитель ответчика Администрации Ремонтненского сельского поселения Ремонтненского <адрес> РО в судебном заседании с исковыми требованиями Андрусевич В.М., Андрусевич М.В., Андрусевич С.В., Андрусевич С.В. о признании права собственности согласился, просил их удовлетворить. Что касается требования о признании незаконным бездействия администрации Ремонтненского сельского поселения, пояснил, что вины Администрации Ремонтненского сельского поселения в том, что данному муниципальному образованию не был передан жилой дом, в котором расположена спорная квартира, нет, в связи с чем, просил в данной части исковые требования оставить без удовлетворения. Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд установил следующее. В соответствии со ст.2 ч.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. ДД.ММ.ГГГГ Ремонтненским ПУЖКХ выдан ФИО5 ордер на жилое помещение по адресу: <адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительного комитета Ремонтненского совета народных депутатов (л.д.7). ДД.ММ.ГГГГ Андрусевич В.М. и ФИО5 заключили брак, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д.8). Постановлением главы Ремонтненского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилья в Ремонтненском <адрес>» прекращено право хозяйственного ведения имуществом, закрепленным за Ремонтненским МПП ЖКХ по адресу: с Ремонтное, <адрес>, утвержден акт оценки общей стоимости квартиры в размере 99535 рублей, договор на приватизацию квартиры путем бесплатной передачи занимаемой квартиры Андрусевич М.В., согласно п.3 данного постановления Ремонтненскому филиалу 61-32 учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество <адрес> надлежало выдать свидетельство о государственной регистрации прав Андрусевич М.В. (л.д.9). Между истцами и администрацией Ремонтненского <адрес> был заключен договор на передачу квартиры в собственность (л.д.10). Согласно справке Администрации Ремонтненского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрированы Андрусевич М.В., Андрусевич В.М., Андрусевич С.В., Андрусевич С.В. (л.д.11). Факт регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> истцов Андрусевич М. В. и ФИО7 с 1989 года подтверждается копией паспортов (л.д.13.14). Факт наличия у супругов Андрусевич детей Андрусевич С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Андрусевич С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтверждается копиями свидетельств о рождении (л.д.12). Согласно Выписки из реестра районного муниципального имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> находилась в реестре районного имущества (л.д.15). Согласно справке Комитета по управлению имуществом Ремонтненского <адрес> (л.д.16), Андрусевич В.М., Андрусевич М.В., Андрусевич С.В., Андрусевич С.В. ранее в процессе приватизации жилых помещений не участвовали. Согласно справке Администрации Ремонтненского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с областным законом №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в областной закон «О местном самоуправлении в <адрес>», постановления Главы Ремонтненского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче учреждений и предприятий из муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» в муниципальную собственность входящих в его состав поселений» в муниципальную собственность муниципального образования «Ремонтненское сельское поселение» было передано имущество, согласно передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом по адресу: 70 лет Октября 4, передан вышеуказанным актом не был, следовательно, в реестре (муниципального) имущества муниципального образования «Ремонтненское сельское поселение» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (л.д.17). Согласно технического паспорта жилого помещения (л.д.18-25) <адрес> жилого <адрес>, литера А общей площадью 48,5 кв.м., жилой площадью 30,9 кв.м., сведения о принадлежности отсутствуют. Согласно сообщения Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на спорную квартиру отсутствуют (л.д.38). Анализируя представленные доказательства суд сделал вывод о том, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира, находился на балансе Администрации Ремонтненского <адрес> РО, квартира была передана в собственность истцов в порядке бесплатной приватизации, однако в настоящее время истцы не могут зарегистрировать право собственности на основании договора на передачу квартиры в собственность, поскольку в соответствии с областным законом №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в областной закон «О местном самоуправлении в <адрес>», постановлением Главы Ремонтненского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче учреждений и предприятий из муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» в муниципальную собственность муниципального образования «Ремонтненское сельское поселение» было передано имущество, однако жилой дом по адресу: 70 лет Октября 4, в передаточном акте отсутствует, то есть, с баланса муниципального образования «<адрес>» данный жилой дом был снят, однако, не был передан в муниципальную собственность муниципального образования «Ремонтненское сельское поселение». Таким образом, истцы, имея право на бесплатную приватизацию занимаемого ими жилья, не могут реализовать в полной мере свое право по независящим от них обстоятельствам и иной возможности защитить свое нарушенное право, кроме как обращением в суд с иском о признании права собственности, у истцов нет, в связи с чем, суд считает исковые требования Андрусевич В.М., Андрусевич М.В., Андрусевич С.В., Андрусевич С.В. о признании права собственности на квартиру законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Что касается искового требования о признании незаконным бездействия администрации Ремонтненского сельского поселения, то в данной части требований суд считает необходимым отказать в связи с отсутствием вины Администрации Ремонтненского сельского поселения в том, что данному муниципальному образованию не был передан жилой дом, в котором расположена спорная квартира. Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Андрусевич В. М., Андрусевич М. В., Андрусевич С. В., Андрусевич С. В. удовлетворить частично. Признать за Андрусевич В. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Андрусевич М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Андрусевич С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Андрусевич С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей собственности в порядке бесплатной приватизации на квартиру литера А, общей площадью 48,5 кв.м., жилой - 30,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд. Судья