ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08.08.2012 г.          с. Ремонтное

Ремонтненский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ковалева А.Н., при секретаре Юхновой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Победа» о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, в интересах неопределённого круга лиц, обратился с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Победа» о понуждении к аттестации рабочих мест по условиям труда. В обоснование своих требований он указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения действующего трудового законодательства Российской Федерации юридическими и физическими лицами. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. На основании ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Регулирование вопросов деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда регламентировано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок), утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н. Согласно указанному Порядку аттестации подлежат все рабочие места имеющиеся в организации. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Результаты аттестации используются целях: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место полежит аттестации не реже одного раза в пять лет (п. 8 Порядка). Согласно штатному расписанию, в СПК «Победа» имеются следующие рабочие места: председателя, управляющего, главного бухгалтера, кассира-бухгалтера, секретаря отдела кадров, главного зоотехника, главного энергетика, заведующего МТМ, плотника, уборщицы, чабана, механика, тракториста. Просил обязать СПК «Победа» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, утвержденных штатным расписанием, а именно: рабочего места председателя, рабочего места управляющего, рабочего места главного бухгалтера, рабочего места кассира-бухгалтера, рабочего места секретаря отдела кадров, рабочего места главного зоотехника, рабочего места главного энергетика, рабочего места заведующего МТМ, рабочего места плотника, рабочего места уборщицы, рабочего места чабана, рабочего места механика, рабочего места тракториста, в течение полугода с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца прокурор прокуратуры <адрес> Христич А.С. поддержал в полном объёме доводы и требования, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Гусейнов А.Н. был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела, но в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что с иском согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно уставу, сельскохозяйственный производственный кооператив «Победа» создан на основании решения общего собрания членов ТОО «Победа». Кооператив является юридическим лицом с момента государственной регистрации и действует на основании Устава. Председатель кооператива без доверенности действует на основании решений общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета и правления кооператива по вопросам отнесенным к компетенции этих органов и по вопросам единолично от имени кооператива, осуществляет прием и увольнение работников, организует их работу.

Согласно свидетельству серия 61 №, СПК «Победа» поставлен на учет как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу № общего выборного собрания членов СПК «Победа» Гусейнов А.Н. назначен председателем СПК «Победа» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно штатному расписанию на ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Победа» имеются штатные единицы: председателя, управляющего, главного бухгалтера, кассира-бухгалтера, секретаря отдела кадров, главного зоотехника, главного энергетика, заведующего МТМ, плотника, уборщицы, чабана в количестве 2 единиц, механика, тракториста в количестве 2 единиц, а всего 15 единиц.

Суд, заслушав представителя истца, оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

В соответствии с п.3 и п.4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 342н, результаты аттестации используются целях: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

В соответствии со ст.21 Федерального закона «О прокуратуре РФ», предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как было установлено в судебном заседании, в нарушение требований законодательства РФ, в СПК «Победа» не проводилась аттестация, имеющихся рабочих мест в количестве 15 единиц.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в результате бездействия СПК «Победа», выразившемся в неисполнении требований трудового законодательства по обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также создаются условия для нарушения условий охраны труда работников юридического лица.

Суд, с учетом обстоятельств дела, считает необходимым обязать ответчика, в течение шести месяцев, провести аттестацию всех рабочих мест обществе в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 342н.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Победа» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, утвержденных штатным расписанием, а именно: рабочего места председателя, рабочего места управляющего, рабочего места главного бухгалтера, рабочего места кассира-бухгалтера, рабочего места секретаря отдела кадров, рабочего места главного зоотехника, рабочего места главного энергетика, рабочего места заведующего МТМ, рабочего места плотника, рабочего места уборщицы, рабочего места чабана, рабочего места механика, рабочего места тракториста, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: