Решение 2-257/2012

Дело 2-257/2012

Отметка об исполнении решения_________________________________________________________________

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08» августа 2012 года с. Заветное

РЕМОНТНЕНСКИЙ

районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демченко В.Ф.,

при секретаре Черненко В.Ф.,

с участием: помощника прокурора <адрес> Кондратьевой С.С., Главы Никольского сельского поселения <адрес> Середина Н.И., на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ действующего также в интересах МБУК «Никольский сельский Дом культуры», директора МБУК «Федосеевский сельский Дом культуры» Торбенко Т.В., директора МБУК «Тюльпановский сельский Дом культуры» Кравцовой С.Н., директора МБУК «Кичкинский сельский Дом культуры» Сокиркиной Г.В., директора МБУК «<адрес> Дом культуры» Зайцевой М.В., директора МБУК «Шебалинский сельский Дом культуры» Шудрук Т.В., директора МБУК «Савдянский сельский Дом культуры» Моргуновой Е.П., директора МБУК «Никольский сельский Дом культуры» Самсоновой Л.А., директора МБУК «Фоминский сельский Дом культуры» Пяткиной Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям прокурора <адрес> Веретенникова Н. В. к МБУК «Федосеевский сельский Дом культуры», МБУК «Кичкинский сельский Дом культуры», МБУК «Тюльпановский сельский Дом культуры», МБУК «<адрес> Дом культуры», МБУК «Шебалинский сельский Дом культуры», МБУК «Савдянский сельский Дом культуры», МБУК «Никольский сельский Дом культуры», МБУК «Фоминский сельский Дом культуры» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, утвержденных штатными расписаниями,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> Веретенников Н.В. обратился в суд с исками, поданными в интересах неопределенного круга лиц, к МБУК «Федосеевский сельский Дом культуры», МБУК «Кичкинский сельский Дом культуры», МБУК «Тюльпановский сельский Дом культуры», МБУК «<адрес> Дом культуры», МБУК «Шебалинский сельский Дом культуры», МБУК «Савдянский сельский Дом культуры», МБУК «Никольский сельский Дом культуры», МБУК «Фоминский сельский Дом культуры» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, утвержденных штатными расписаниями.

Свои требования истец обосновал положениями ст. 212 ТК РФ, в соответствии с которыми обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Регулирование вопросов деятельности работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда регламентировано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок), утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному Порядку аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах, а также выявления вредных и (или) опасных производственных факторов (п. 2 Порядка).

Согласно штатным расписаниям у ответчиков имеются следующие рабочие места:

-- МБУК «Федосеевский сельский Дом культуры» - рабочее место директора, рабочее место художественного руководителя, рабочее место аккомпаниатора 1-я категория, рабочее место звукооператора, рабочее место уборщика помещений, рабочее место бухгалтера 1-я категория, рабочее место кассира;

-- МБУК «Кичкинский сельский Дом культуры» - рабочее место директора, рабочее место специалиста 1 категории - бухгалтера, рабочее место кассира, рабочее место художественного руководителя, рабочее место звукооператора, рабочее место аккомпаниатора, рабочее место уборщика помещений, рабочее место заведующего клубом, рабочее место уборщика помещений, рабочее место истопника;

-- МБУК «Тюльпановский сельский Дом культуры» - рабочее место директора, рабочее место художественного руководителя, рабочее место культ.организатора, рабочее место аккомпаниатора, рабочее место уборщика помещений, рабочее место истопника, рабочее место кассира, рабочее место бухгалтера 1-ой категории;

-- МБУК «<адрес> Дом культуры» - рабочее место директора, рабочее место художественного руководителя, рабочее место главного бухгалтера, рабочее место бухгалтера, рабочее место зав. сектором методической работы, рабочее место методиста, рабочее место зав. сектором досуга молодежи, рабочее место культ.организатора, рабочее место звукооператора, рабочее место звукооператора 1 категории, рабочее место аккомпаниатора, рабочее место киномеханика, рабочее место зав. сектором по работе с детьми, рабочее место балетмейстера, рабочее место методиста, рабочее место инженера-электрика, рабочее место художника, рабочее место кассира, рабочее место завхоза, рабочее место вахтера, рабочее место уборщика помещений, рабочее место сторожа, рабочее место хормейстера, рабочее место аккомпаниатора 1 категории, рабочее место зав. автоклубом, рабочее место зав. Автоклубом, рабочее место водителя, рабочее место методиста АКБ, рабочее место методиста АКБ;

-- МБУК «Шебалинский сельский Дом культуры» - рабочее место директора, рабочее место бухгалтера 1 категории, рабочее место кассира, рабочее место уборщика помещений, рабочее место художественного руководителя, рабочее место культ. организатора, рабочее место аккомпаниатора, рабочее место звукооператора, рабочее место истопника;

-- МБУК «Савдянский сельский Дом культуры» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, утвержденным штатным расписанием: рабочее место директора; рабочее место бухгалтера 1 категории; рабочее место кассира; рабочее место уборщика служебных помещений; рабочее место художественного руководителя; рабочее место культ. организатора.

-- МБУК «Никольский сельский Дом культуры» - рабочее место директора, рабочее место художественного руководителя, рабочее место балетмейстера, рабочее место аккомпаниатора, рабочее место уборщика помещений, рабочее место бухгалтера 1 категории, рабочее место кассира;

-- МБУК «Фоминский сельский Дом культуры» - рабочее место директора, рабочее место художественного руководителя, рабочее место аккомпаниатора, рабочее культ. организатора, рабочее место звукооператора, рабочее место бухгалтера 1 категории, рабочее место кассира, рабочее место уборщика помещений;

<адрес> проведена проверка соблюдения трудового законодательства РФ юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории <адрес>.

В ходе проверки соблюдения требований трудового законодательства установлено, что аттестация указанных рабочих мест по условиям труда в указанных учреждениях не проводилась, что нарушает права их работников, в связи с чем истец просит обязать ответчиков провести аттестацию рабочих мест согласно штатного расписания.

Определением Ремонтненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по указанным искам объединены в одно производство.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Кондратьева С. С. доводы, изложенные в исках, подтвердила, требования просила удовлетворить в заявленном объеме.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, (т. 2 л.д. 4, 7, 9), в судебное заседание не прибыли представители Администраций Савдянского, Фоминского, Шебалинского сельских поселений <адрес>, а также представитель МБУК «Никольский сельский Дом культуры», при этом Администрация Шебалинского сельского поселения представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие (т. 2 л.д. 10).

С учетом мнения участников судебного заседания в отношении Администраций Савдянского, Фоминского, Шебалинского сельских поселений <адрес>, а также МБУК «Никольский сельский Дом культуры» дело рассмотрено в соответствии с ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании Глава Никольского сельского поселения Середин Н. И., действующий в интересах Администрации Никольского сельского поселения, а также на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах МБУК «Никольский сельский Дом культуры», директор МБУК «Федосеевский сельский Дом культуры» Торбенко Т. В., директор МБУК «Тюльпановский сельский Дом культуры» Кравцова С. Н., директор МБУК «Кичкинский сельский Дом культуры» Сокиркина Г.В., директор МБУК «<адрес> Дом культуры» Зайцева М. В., директор МБУК «Шебалинский сельский Дом культуры» Шудрук Т.В., директор МБУК «Савдянский сельский Дом культуры» Моргунова Е. П., директор МБУК «Фоминский сельский Дом культуры» Пяткина Л. В. требования прокурора <адрес> Веретенникова Н.В. признали, не возражали против их удовлетворения, о чем представили соответствующие заявления. Пояснили суду, что в настоящее время не могут исполнить требования прокурора в заявленном объеме ввиду отсутствия на эти цели необходимых финансовых средств.

Выслушав пояснения представителя истца, пояснения представителей ответчиков и третьих лиц, суд приходит к следующему:

На основании ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В силу ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В силу действующего трудового законодательства РФ аттестации подлежат все рабочие места организаций. Сроки проведения аттестации устанавливаются организациями самостоятельно, но не реже одного раза в 5 лет

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда определен приказом Минздравсоцразвития РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7 данного Порядка вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

В судебном заседании нашло подтверждение, что штатные расписания ответчиков со спорными должностями утверждены: МБУК «Федосеевский сельский Дом культуры» - ДД.ММ.ГГГГ, МБУК «Кичкинский сельский Дом культуры» - ДД.ММ.ГГГГ, МБУК «Тюльпановский сельский Дом культуры» - ДД.ММ.ГГГГ, МБУК «<адрес> Дом культуры» - ДД.ММ.ГГГГ, МБУК «Шебалинский сельский Дом культуры» - ДД.ММ.ГГГГ, МБУК «Савдянский сельский Дом культуры» - ДД.ММ.ГГГГ, МБУК «Никольский сельский Дом культуры» - ДД.ММ.ГГГГ, МБУК «Фоминский сельский Дом культуры» - ДД.ММ.ГГГГ, при этом не отрицалось сторонами, что в указанных учреждениях аттестация рабочих мест по условиям труда с момента их образования и на момент принятия решения по делу не проводилась.

При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание исков ответчиками, так как это не противоречит закону и не затрагивает интересы третьих лицприходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> Веретенникова Н.В., поданные в интересах неопределенного круга лиц, к МБУК «Федосеевский сельский Дом культуры», МБУК «Кичкинский сельский Дом культуры», МБУК «Тюльпановский сельский Дом культуры», МБУК «<адрес> Дом культуры», МБУК «Шебалинский сельский Дом культуры», МБУК «Савдянский сельский Дом культуры», МБУК «Никольский сельский Дом культуры», МБУК «Фоминский сельский Дом культуры» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, утвержденных штатными расписаниями, по условиям труда, - подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

В связи с изложенным, с учетом разумности и справедливости, суд считает необходимым установить ответчикам по делу срок для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденных штатным расписанием, до ДД.ММ.ГГГГ.

Распределяя судебные расходы в виде государственной пошлины, суд исходит из тех обстоятельств, что прокурором заявлено по одному требованию неимущественного характера к каждому ответчику, при этом действующим законодательством РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Требования последнего удовлетворены в заявленном объеме. Налоговый Кодек РФ не предоставляет льгот по уплате государственной пошлины МБУК «Федосеевский сельский Дом культуры», МБУК «Кичкинский сельский Дом культуры», МБУК «Тюльпановский сельский Дом культуры», МБУК «<адрес> Дом культуры», МБУК «Шебалинский сельский Дом культуры», МБУК «Савдянский сельский Дом культуры», МБУК «Никольский сельский Дом культуры», МБУК «Фоминский сельский Дом культуры».

При таких обстоятельствах с ответчиков подлежит ко взысканию государственная пошлина по 200 рублей с каждого в доход бюджета <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> Веретенникова Н.В., поданные в интересах неопределенного круга лиц, к к МБУК «Федосеевский сельский Дом культуры», МБУК «Кичкинский сельский Дом культуры», МБУК «Тюльпановский сельский Дом культуры», МБУК «<адрес> Дом культуры», МБУК «Шебалинский сельский Дом культуры», МБУК «Савдянский сельский Дом культуры», МБУК «Никольский сельский Дом культуры», МБУК «Фоминский сельский Дом культуры» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, утвержденных штатными расписаниями, - удовлетворить.

Обязать МБУК «Федосеевский сельский Дом культуры» до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, утвержденным штатным расписанием, а именно: рабочее место директора, рабочее место художественного руководителя, рабочее место аккомпаниатора 1 категория, рабочее место звукооператора, рабочее место уборщика помещений, рабочее место бухгалтера 1-я категория, рабочее место кассира.

Обязать МБУК «Кичкинский сельский Дом культуры» до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, утвержденным штатным расписанием, а именно: рабочее место директора, рабочее место специалиста 1 категория - бухгалтер, рабочее место кассира, рабочее место художественного руководителя, рабочее место звукооператора, рабочее место аккомпаниатора, рабочее место уборщика помещений, рабочее место заведующего клубом, рабочее место уборщика помещений, рабочее место истопника.

Обязать МБУК «Тюльпановский сельский Дом культуры» до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, утвержденным штатным расписанием, а именно: рабочее место директора, рабочее место художественного руководителя, рабочее место культ.организатора, рабочее место аккомпаниатора, рабочее место уборщика помещений, рабочее место истопника, рабочее место кассира, рабочее место бухгалтера 1 категории.

Обязать МБУК «<адрес> Дом культуры» до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, утвержденным штатным расписанием, а именно: рабочее место директора, рабочее место художественного руководителя, рабочее место главного бухгалтера, рабочее место бухгалтера, рабочее место заведующего сектором методической работы, рабочее место методиста, рабочее место заведующего сектором досуга молодежи, рабочее место культ.организатора, рабочее место звукооператора, рабочее место звукооператора 1 категории, рабочее место аккомпаниатора, рабочее место киномеханика, рабочее место заведующего сектором по работе с детьми, рабочее место балетмейстера, рабочее место методиста, рабочее место инженера-электрика, рабочее место художника, рабочее место кассира, рабочее место завхоза, рабочее место вахтера, рабочее место уборщика помещений, рабочее место сторожа, рабочее место хормейстера, рабочее место аккомпаниатора 1 категории, рабочее место заведующего автоклубом, рабочее место заведующего автоклубом, рабочее место водителя, рабочее место методиста АКБ, рабочее место методиста АКБ.

Обязать МБУК «Шебалинский сельский Дом культуры» до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, утвержденным штатным расписанием, а именно: рабочее место директора, рабочее место бухгалтера 1 категории, рабочее место кассира, рабочее место уборщика помещений, рабочее место художественного руководителя, рабочее место культ. организатора, рабочее место аккомпаниатора, рабочее место звукооператора, рабочее место истопника.

Обязать МБУК «Савдянский сельский Дом культуры» до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, утвержденным штатным расписанием, а именно: рабочее место директора, рабочее место бухгалтера 1 категории, рабочее место кассира, рабочее место уборщика служебных помещений, рабочее место художественного руководителя, рабочее место культ. организатора.

Обязать МБУК «Никольский сельский Дом культуры» до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, утвержденным штатным расписанием, а именно: рабочее место директора, рабочее место художественного руководителя, рабочее место балетмейстера, рабочее место аккомпаниатора, рабочее место уборщика помещений, рабочее место бухгалтера 1 категории, рабочее место кассира.

Обязать МБУК «Фоминский сельский Дом культуры» до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, утвержденным штатным расписанием, а именно: рабочее место директора, рабочее место художественного руководителя, рабочее место аккомпаниатора, рабочее культ. организатора, рабочее место звукооператора, рабочее место бухгалтера 1 категории, рабочее место кассира, рабочее место уборщика помещений.

Взыскать с МБУК «Федосеевский сельский Дом культуры», МБУК «Кичкинский сельский Дом культуры», МБУК «Тюльпановский сельский Дом культуры», МБУК «<адрес> Дом культуры», МБУК «Шебалинский сельский Дом культуры», МБУК «Савдянский сельский Дом культуры», МБУК «Никольский сельский Дом культуры», МБУК «Фоминский сельский Дом культуры» государственную пошлину в размере 200 рублей с каждого в доход бюджета <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд <адрес> в месячный срок со дня вынесения его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: В.Ф. Демченко