дело № 2-313/2012

Отметка об исполнении решения _____________________________________________________________________

Р Е Ш Е Н И Е

     «21» августа 2012 года                                                    с. Заветное

                                 РЕМОНТНЕНСКИЙ

районный суд <адрес> в составе:

при секретаре                             Черненко Е.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Первичной профсоюзной организации Центра государственного Санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес> организации Профсоюза работников здравоохранения РФ о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

    Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации Центра государственного Санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес> организации Профсоюза работников здравоохранения РФ о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

    В обоснование своей просьбы истец указал, что данная организация была зарегистрирована ими, регистрационный №, в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ГУ Минюста РФ по <адрес> внесена ДД.ММ.ГГГГ за №. В нарушение ст. 29 Федерального закона РФ № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общественных объединениях» ответчик не представлял в ГУ Министерства юстиции РФ по <адрес> обновленные сведения о продолжении своей деятельности на протяжении нескольких лет. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истцу поступило обращение <адрес> организации профсоюза работников здравоохранения РФ с просьбой принять меры по исключению данной организации из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с тем, что ответчик фактически не осуществляет свою деятельность.

    Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, (л.д. 22-25), в судебное заседание не прибыли представители: Главного управления Министерства юстиции РФ по <адрес>, Ростовская областная организации профсоюза работников здравоохранения РФ, Первичной профсоюзной организации Центра государственного Санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес> организации Профсоюза работников здравоохранения РФ, Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>, при этом Главное управление Министерства юстиции РФ по <адрес> и Ростовская областная организации профсоюза работников здравоохранения РФ просили рассмотреть дело в их отсутствие и удовлетворить заявленные требования, (л.д. 2-4, 18-19).

      Первичная профсоюзная организация Центра государственного Санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес> организации Профсоюза работников здравоохранения РФ и Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> не представили в суд сведений об уважительных причинах своей неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

    В отношении сторон дело рассмотрено в соответствии с ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

    В соответствии с абз. 2, 4 ст. 29 Федерального закона РФ № 82-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

    Согласно ч. 2 указанного Закона РФ его действие распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций).

    В соответствии с ч. 4 данного Закона РФ содержание права граждан на объединение, основные государственные гарантии этого права, статус общественных объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации регулируются настоящим Федеральным законом, Гражданским кодексом РФ и другими законами об отдельных видах общественных объединений. Особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественных объединений - профессиональных союзов, благотворительных и других видов общественных объединений, - могут регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом. Деятельность указанных общественных объединений до принятия специальных законов, а также деятельность общественных объединений, не урегулированная специальными законами, регулируются настоящим Федеральным законом.

    Правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, регулирование отношений профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями и их объединениями, другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами, установлены Федеральным законом РФ № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», который содержит специальные нормы по урегулированию ряда вопросов. Однако указанный специальный закон не содержит указания об отсутствии у профсоюзов обязанности ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

    Таким образом, на профессиональном союзе как общественном объединении граждан лежит обязанность по исполнению ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

    Согласно указанной нормы Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

     Из материалов дела видно, что Первичная профсоюзная организации Центра государственного Санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес> организации Профсоюза работников здравоохранения РФ зарегистрирована Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, за регистрационным №, (л.д.10) Согласно сообщения <адрес> организации профсоюза работников здравоохранения РФ Первичная профсоюзная организация Центра государственного Санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес> организации Профсоюза работников здравоохранения РФ прекратила свое действие, (л.д.11-12).

     В тоже время, суд не может согласится с требованием Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> об исключении ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц, так как в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ последними не представлено доказательств, подтверждающих включение Первичной профсоюзной организации Центра государственного Санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес> организации Профсоюза работников здравоохранения РФ в указанный реестр.

     При наличии указанных обстоятельств, суд считает исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Первичной профсоюзной организации Центра государственного Санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес> организации Профсоюза работников здравоохранения РФ о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц подлежащим частичному удовлетворению.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Первичной профсоюзной организации Центра государственного Санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес> организации Профсоюза работников здравоохранения РФ о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, - удовлетворить частично.

     Признать Первичную профсоюзную организацию Центра государственного Санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес> организации Профсоюза работников здравоохранения РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, в остальной части иска - отказать.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

     Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

         Судья:                                                                                         В.Ф.Демченко