№2-285/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 июля 2012 года с. Ремонтное Ремонтненский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лобачева А.В., с участием помощника прокурора Лукьянченко Л.Э. при секретаре Штрыковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад общеразвивающего вида № «Родничок» о понуждении демонтировать спортивные сооружения, УСТАНОВИЛ: <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к МБДОУ детский са<адрес> «Родничок» о понуждении демонтировать спортивные сооружения, мотивировав свое заявление тем, что МБДОУ детский сад общеразвивающего вида № «Родничок» согласно Устава является образовательным учреждением, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также может осуществлять присмотр и уход за детьми, несет ответственность за жизнь и здоровье воспитанников и работников МБДОУ во время образовательного процесса, основным видом его деятельности является реализация в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами основных общеобразовательных программ дошкольного образования в соответствии с лицензией на образовательную деятельность. На территории Детского сада размещены спортивные соору жения в виде 60 вкопанных наполовину в землю автомобильной шин, которые используются в качестве элементов игрового оборудования, документы на размещении и эксплуатацию данных спортивных сооружений отсутствуют. В соответствии со статьей 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" объекты спорта, под которыми понимаются объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения, относятся к объектам социальной инфраструктуры, размещение которых осуществляется в соответствии с документами территориального планирования и градостроительными регламентами. Согласно ч. 6 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ФЗ "О фи зической культуре и спорте в Российской Федерации" лица, в собственности или во владении которых находятся объекты спорта, обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест проведения физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий в соответствии с требованиями технических регла ментов, национальных стандартов, нормами, правилами и требованиями, уста новленными органами государственного контроля (надзора), санитарными пра вилами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за причинение вреда жизни или здоровью лиц, осуществляющих занятия физической культурой и спортом на таких объектах спорта. Согласно ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учре ждение несет ответственность за здоровье обучающихся, воспитанников и ра ботников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств, относятся, в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» в до школьных и других образовательных учреждениях независимо от организаци онно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболева ний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и вы полняться требования санитарного законодательства. Раздел 3 Санитарно-эпидемиологических правил «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных постановлением Главного государст венного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 91 содержит ряд требований к оборудованию и содержанию территорий дошкольных организаций, уста навливающих следующее. Так, в соответствии с п. 3.5 Правил, зона игровой территории включает в себя в том числе физкультурную площадку; п.3.7. Правил устанавливает, что покрытие групповых площадок и физкультурной зоны следует предусматривать: травяным, утрамбованным грунтом, беспыльным, в районах первой строительно-климатической зоны (с вечномерзлыми грунтами) - дощатым. Возможно выполнение покрытия площадок строительными материалами, безвредными для здоровья детей. В соответствии с п. 3.10 Правил игровые и физкультурные площадки для дошкольных групп оборудуют с учетом росто-возрастных особенностей детей. Для реализации двигательной деятельности детей следует использовать оборудование и инвентарь физкультурного зала и спортивных площадок в соответствии с возрастом и ростом ребенка. Согласно п. 2.1.2. Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учрежде ний ППБ-101-89, территория детского учреждения должна постоянно содер жаться в чистоте, отходы горючих материалов следует регулярно убирать и вы возить с территории. В нарушение СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к усло виям обучения в общеобразовательных учреждениях» физкультурно-спортивная зона и зона отдыха Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № «Родничок» оснащены не соответствующими требованиям безопасности спортивными сооружениями, которые используются несовершеннолетними воспитанниками для спортивных игр и спортивных занятий, в том числе и во время перерывов между занятиями. Автомобильные шины являются горючими материалами, размещение ко торых на территории образовательного учреждения нарушает требования пожарной безопасности, использование данных автомобильных шин в учебном процессе увеличивает риск возникновения пожара на территории образователь ного учреждения. Использование не соответствующих требованиям безопасности спортивных сооружений может повлечь за собой несчастные случаи с несо вершеннолетними, и как следствие, травматизм несовершеннолетних, что явилось основанием обращения прокурора в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, а также прав несовершеннолетних воспитанников детского сада, которые в силу возраста не могут отстаивать свои интересы в суде самостоятельно. Согласно ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Феде рации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств, когда нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает иск в интересах пострадавших. В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с за явлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределен ного круга лиц. Просит обязать ответчика демонтировать в срок до ДД.ММ.ГГГГ расположенные на территории Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего вида № «Родничок» по адресу: <адрес> спортивные сооружения в виде 60 вкопанных наполовину в землю автомобильных шин. В судебном заседании помощник прокурора Лукьянченко Л.Э. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск прокурора удовлетворить. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о рассмотрении дела, заявлений, ходатайств не предоставил. Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд установил следующее. По адресу: <адрес> находится Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № «Родничок», данное учреждение имеет лицензию на образовательную деятельность № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной аккредитации регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные региональной службой по надзору и контролю в сфере образования <адрес>. Согласно Устава МБДОУ детский са<адрес> «Родничок» является образовательным учреждением, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также может осуществлять присмотр и уход за детьми, несет ответственность за жизнь и здоровье воспитанников и работников МБДОУ во время образовательного процесса, основным видом его деятельности является реализация в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами основных общеобразовательных программ дошкольного образования в соответствии с лицензией на образовательную деятельность. Как видно из Акта проверки прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на территории детского сада размещены спортивные соору жения в виде 60 вкопанных наполовину в землю автомобильной шин, которые используются в качестве элементов игрового оборудования, документы на размещении и эксплуатацию данных спортивных сооружений отсутствуют. В соответствии со статьей 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" объекты спорта, под которыми понимаются объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения, относятся к объектам социальной инфраструктуры, размещение которых осуществляется в соответствии с документами территориального планирования и градостроительными регламентами. Согласно ч. 6 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ФЗ "О фи зической культуре и спорте в Российской Федерации" лица, в собственности или во владении которых находятся объекты спорта, обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест проведения физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий в соответствии с требованиями технических регла ментов, национальных стандартов, нормами, правилами и требованиями, уста новленными органами государственного контроля (надзора), санитарными пра вилами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за причинение вреда жизни или здоровью лиц, осуществляющих занятия физической культурой и спортом на таких объектах спорта. Согласно ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учре ждение несет ответственность за здоровье обучающихся, воспитанников и ра ботников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В соответствии с ч.2 ст.32 Закона «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» в до школьных и других образовательных учреждениях независимо от организаци онно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболева ний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и вы полняться требования санитарного законодательства. В соответствии с п. 3.5 Правил Санитарно-эпидемиологических правил «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных постановлением Главного государст венного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, зона игровой территории включает в себя физкультурную площадку (одну или несколько); покрытие групповых площадок и физкультурной зоны следует предусматривать: травяным, утрамбованным грунтом, беспыльным, в районах первой строительно-климатической зоны (с вечномерзлыми грунтами) - дощатым. Возможно выполнение покрытия площадок строительными материалами, безвредными для здоровья детей, игровые и физкультурные площадки для дошкольных групп оборудуют с учетом росто-возрастных особенностей детей. Для реализации двигательной деятельности детей следует использовать оборудование и инвентарь физкультурного зала и спортивных площадок в соответствии с возрастом и ростом ребенка. Согласно п. 2.1.2. Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учрежде ний ППБ-101-89, территория детского учреждения должна постоянно содер жаться в чистоте, отходы горючих материалов следует регулярно убирать и вы возить с территории. Таким образом, суд установил, что в нарушение СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к усло виям обучения в общеобразовательных учреждениях» физкультурно-спортивная зона и зона отдыха МБДОУ детский сад общеразвивающего вида № «Родничок» оснащены не соответствующими требованиям безопасности спортивными сооружениями, которые используются несовершеннолетними воспитанниками для спортивных игр и спортивных занятий, в том числе и во время перерывов между занятиями. Автомобильные шины являются горючими материалами, размещение ко торых на территории образовательного учреждения нарушает требования пожарной безопасности, использование данных автомобильных шин в учебном процессе увеличивает риск возникновения пожара на территории образователь ного учреждения. Использование не соответствующих требованиям безопасности спортивных сооружений может повлечь за собой несчастные случаи с несо вершеннолетними, и как следствие, травматизм несовершеннолетних. Таким образом, суд считает исковые требования прокурора <адрес> законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский са<адрес> «Родничок» о понуждении демонтировать спортивные сооружения удовлетворить. Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № «Родничок» демонтировать в срок до ДД.ММ.ГГГГ расположенные на территории Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № «Родничок» по адресу: <адрес> спортивные сооружения в виде 60 вкопанных наполовину в землю автомобильных шин. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья: