Дело №2-206 (63)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2010 года с. Ремонтное

Судья Ремонтненского районного суда Ростовской области Лобачев А.В., при секретаре Литвиновой О.И.,

рассмотрев исковое заявление прокурора ... ... в интересах неопределенного круга лиц к ФИО5 поселения ... ... о признании незаконным ФИО6 в части обеспечения содержания автомобильных дорог местного значения общего пользования и обязании привести дорожное покрытие автомобильных дорог в соответствие с требованиями, предъявляемыми к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог населенных пунктов,

УСТАНОВИЛ:

... РО обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ФИО7 ... о признании незаконным бездействия ФИО8 в части обеспечения содержания автомобильных дорог местного значения общего пользования и обязании привести дорожное покрытие автомобильных дорог в соответствие с требованиями, предъявляемыми к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог населенных пунктов, мотивировав свое заявление тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ФИО9 поселения требований федерального законодательства в части содержания автомобильных дорог на территории Краснопартизанского сельского поселения. В ходе проверки установлено, что в границах муниципального образования ФИО10 имеются автомобильные дороги общего пользования, дорожное покрытие которых не соответствует требованиям, предъявляемыми к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог населенных пунктов. Требования к содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования регламентированы ФЗ от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным постановлением Госстандарта РФ от Дата обезличена Номер обезличен. В соответствии сч.4 ст. 6 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О безопасности дорожного движения», органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Согласно ч.1 ст. 12 данного ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Проверкой, проведенной прокуратурой ... совместно с ОГИБДД ОВД по ...у установлено, что дорожное покрытие автомобильных дорог общего пользования местного значения по ..., ... ФИО11 не отвечает требованиям Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от Дата обезличена Номер обезличен. В соответствии с п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Однако, указанная автомобильные дороги имеют асфальтовое покрытие с многочисленными выбоинами на проезжей части дороги, чем нарушены требования пункта 3.1.2 ГОСТ-Р50597, согласно которому предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. Таким образом, в настоящее время автомобильные дороги общего пользования по ...; ... ФИО12 не соответствует требованиям, предъявляемым к их эксплуатационному состоянию. Просит признать незаконным бездействие ФИО14 в части обеспечения содержания автомобильных дорог местного значения общего пользования по ..., ... ФИО13 в состоянии, отвечающем требованиям, предъявляемыми к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог населенных пунктов и обязать ФИО15 Ремонтненского района привести дорожное покрытие автомобильных дорог по ..., ... в соответствие с требованиями, предъявляемыми к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог населенных пунктов.

В судебном заседании помощник прокурора ... РО ФИО2 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил его иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как усматривается из материала, прокурором заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - населения муниципального образования ФИО16 ... ..., то есть заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 14 ФЗ от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросу местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст.3 ФЗ от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с ч.9 ст.5 данного Федерального закона, автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным постановлением Госстандарта РФ от Дата обезличена Номер обезличен, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Как установлено из Акта от Дата обезличенаг. комиссии в составе майора милиции ФИО4, главного инженера Ремонтненского ДРСУ ФИО3, помощника прокурора ФИО2, автомобильные дороги общего пользования по ... и ... ФИО23 имеют выбоины и ямы на проезжей части, то есть не соответствуют требованиям, предъявляемым к их состоянию.

На основании изложенного, суд установил факт неисполнения ответчиком обязанности, вытекающей из Федерального закона от Дата обезличена года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по обеспечению содержания автомобильных дорог местного значения общего пользования по ..., ... ФИО22 в состоянии, отвечающем требованиям, предъявляемыми к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог населенных пунктов.

Таким образом, бездействие ответчика по обеспечению содержания автомобильных дорог местного значения общего пользования по ..., ... в состоянии, отвечающем требованиям, предъявляемыми к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог населенных пунктов, суд считает незаконным, в связи с чем, исковое заявление прокурора суд считает законным обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд считает необходимым обязать ФИО17 Ремонтненского района привести дорожное покрытие автомобильных дорог по ..., ... ФИО24 в соответствие с требованиями, предъявляемыми к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог населенных пунктов.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 257, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора ... ... в интересах неопределенного круга лиц к ФИО19 ... ... о признании незаконным бездействия ФИО18 в части обеспечения содержания автомобильных дорог местного значения общего пользования и обязании привести дорожное покрытие автомобильных дорог в соответствие с требованиями, предъявляемыми к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог населенных пунктов, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО20 в части обеспечения содержания автомобильных дорог местного значения общего пользования по ..., ... пос.... ... в состоянии, отвечающем требованиям, предъявляемыми к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог населенных пунктов и обязать ФИО21 Ремонтненского района привести дорожное покрытие автомобильных дорог по ..., ... пос.... ... в соответствие с требованиями, предъявляемыми к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области.

Судья