«04» апреля 2012 года                                                               c. Заветное

    Судья Ремонтненского районного суда <адрес> Демченко В.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Мирошниченко И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по пе<адрес> 4 «А» в <адрес>, гражданина РФ, индивидуального предпринимателя, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

                                                   У С Т А Н О В И Л:

    Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Мирошниченко И.И. в 15 часов 00 минут находился на реке «Джурак - Сал» в 300 м. по течению от плотины «Гражданская», расположенной на территории Заветинского сельского поселения <адрес>, где осуществлял лов рыбы с применением лесковых сетей, чем нарушил правила добычи (вылова) водных биоресурсов.

    В судебном заседании Мирошниченко И.И. свою вину в инкриминируемом деянии не признал. Пояснил, что является индивидуальным предпринимателем. В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов <адрес>, для осуществления товарного рыбоводства ему был предоставлен рыбопромысловый участок на реке «Джурак-Сал» от плотины «Голицыно» до плотины «Гражданская». ДД.ММ.ГГГГ совместно с ФИО4, ФИО3 и ФИО2 он осуществлял контрольный облов своего участка, в ходе которого к ним подъехали сотрудники полиции и предъявили претензии. Считает, что правила добычи (вылова) водных биоресурсов им нарушены не были, действовал он в соответствии с полномочиями, предоставленными ему вышеуказанным договором.

    Свидетели ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании подтвердили сказанное Мирошниченко И.И., при этом пояснили, что на данный участок реки «Джурак-Сал» они прибыли по просьбе последнего и в целях помочь ему. Мирошниченко И.И. и ФИО2 находились на берегу реки, а ФИО3 и ФИО4 проверяли и снимали принадлежащие Мирошниченко И.И. сети, из которых 6 сетей было с ячейкой 50 мм и 6 сетей с ячейкой по 60 мм.

    В судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции они были приглашены в качестве понятых при проверке сохранности биоресурсов на территории <адрес>. Недалеко от плотины «Гражданская» на реке «Джурак-Сал» они увидели автомобиль «УАЗ» бежевого цвета, из которого вышли четыре человека. Выкинув из машины две резиновые лодки, двое из них поплыли снимать сети, а двое осталось на берегу. Подъехав к ним, сотрудники полиции попросили их пояснить, что они делают на реке. Это были Мирошниченко И.И., ФИО2, ФИО3 и ФИО4. Последние пояснили, что ловят рыбу рыболовными сетями, так как данный участок реки находится в их пользовании. Сотрудники полиции изъяли 2 лодки ПВХ и 12 сетей из лески длинной по 50 м с размером ячейки 55 мм и 60 мм, а также пойманные 3 судака и одну щуку.

    В судебном заседании оглашены и исследованы: копия рапорта ст. ОУ ОУР ОП МО МВД России «Ремонтненский» Линченко А.Н., (л.д. 3); копия протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 4-5); копия объяснений Мирошниченко И.И., (л.д. 6); копия объяснений понятого ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 10); копия объяснений понятого ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 11); копия схемы места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 12); копия акта осмотра пойманной рыбы от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 13); копия акта осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.14); копия акта осмотра орудий лова от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 15); копия акта изъятия рыбы, (л.д. 16); товарный чек, (л.д. 17), таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом водных биологических ресурсов, (л.д. 18); копия сообщения заместителя руководителя Азово-Черноморского территориального управления Федерального Агентства по рыболовству № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 21); копия сообщения начальника Пролетарского отдела по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 23); копия сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ старшего гос.инспектора Пролетарской инспекции Нижнедоского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР Дорошенко В.В., (л.д. 25); копия свидетельства о государственной регистрации Мирошниченко И.И. в качестве индивидуального предпринимателя 61 №, (л.д. 27); копия свидетельства о внесении записи в ЕГРИП 61 №, (л.д. 28); копия договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыболовства, (л.д. 29-31); копия актов зарыбления руслового водохранилища на <адрес> от плотины Галицино до плотины Гражданская, (л.д. 32-34); копия накладной от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение малька и личинок, (л.д. 35); копия счета-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ по приобретению личинок племенного карпа, (л.д. 36); копия товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение личинок карпа, (л.д. 37); копия сообщения ФГБУ «Аздонрыбвод» «Цимлянский завод по разведению частиковых рыб» №.12/01 от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.40); сообщение ФГБУ «Аздонрыбвод» № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 42); копия сообщения Азово-Черноморского территориального управления Федерального Агентства по Рыболовству № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 43-44); копия сообщения Департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов <адрес> №.2/505 от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 46); сообщение ФГБУ «Аздонрыбвод» № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 47); копия сообщения начальника ГУ ОПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 49); копия сообщения МРИ ФНС № по <адрес>, (л.д. 51); копия сообщения ИП ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.53); постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 54-57); сообщение заместителя руководителя Азово-Черноморского территориального управления Федерального Агентства по рыболовству, (л.д. 61); протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Мирошниченко И.И., (л.д. 64), план развития рыбоводного хозяйства с использованием рыбопромыслового участка на <адрес> от плотины «Голицыно» до плотины «Гражданская», (л.д. 79-85); заключение независимых экспертов, (л.д. 76-78).

    Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, показания свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

    В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов <адрес> предоставил ИП Мирошниченко И.И. рыбопромысловый участок на реке «Джурак-Сал» от плотины «Голицыно» до плотины «Гражданская», 7.5 км по направлению на запад относительно ориентира <адрес>, для осуществления товарного рыбоводства с представлением права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в нем, (п. 1). На указанном участке в 300 м от плотины «Гражданская» ДД.ММ.ГГГГ последним был организован лов рыбы с использованием ставных лесковых сетей в количестве 12 штук с ячейкой 55 мм и 60 мм, которые в последующем были изъяты сотрудниками полиции.

    Принимая решение по делу, судья не выходит за пределы обвинения, изложенного в протоколе об административном правонарушении, согласно которому Мирошниченко И.И вменяется, что, осуществляя лов рыбы с применением лесковых сетей, тем самым он нарушил правила добычи (вылова) водных биоресурсов. Действия последнего квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.        

    Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

    Однако, в соответствии с п. 5 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства № от ДД.ММ.ГГГГ, при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных, учебных целях, а также в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы добычи (вылова), сроки (периоды) добычи (вылова), орудия и способы добычи (вылова), видовой, половой и размерный состав уловов Правилами рыболовства не устанавливаются.

     Таким образом, судья приходит к выводу, что в части применения орудий лова в виде сетей в целях осуществлении товарного рыбоводства указанные выше Правила запрета не устанавливают.

     Доказательств же того, что организация установки данных сетей Мирошниченко И.И. была произведена в иных целях, в материалах дела не имеется и в судебном заседании представлены не были.

    При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Мирошниченко И.И. подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия в действиях последнего состава указанного административного правонарушения.

    Вещественные доказательства: надувная 2 местная лодка зеленого цвета «Нептун», надувная 2 местная лодка белого цвета «Калибри», весло пластмассовое черного цвета с алюминиевой ручкой, весло пластмассовое синего цвета с деревянной ручкой, сети из лески длинной 50 м, ячейка 55 мм, глубина 1.5 м., - 4 шт., сети из лески длинной 50 м, ячейка 60 мм, глубина 1.5 м, - 8 шт., пластиковые бутылки прозрачного цвета с кирпичами красного цвета - 5 шт., подлежат возвращению по принадлежности Мирошниченко И.И. по вступлению постановления в законную силу.         

    На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.4. КоАП РФ, судья

                                                          П О С Т А Н О В И Л :

    Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Мирошниченко И.И. по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия в действиях последнего состава указанного административного правонарушения.

    Вещественные доказательства: надувную 2 местную лодку зеленого цвета «Нептун», надувную 2 местную лодку белого цвета «Калибри», весло пластмассовое черного цвета с алюминиевой ручкой, весло пластмассовое синего цвета с деревянной ручкой, 4 сети из лески длинной 50 м, ячейка 55 мм, глубина 1.5 м., 8 сетей из лески длинной 50 м, ячейка 60 мм, глубина 1.5 м, 5 пластиковых бутылок прозрачного цвета с кирпичами красного цвета - возвратить по принадлежности Мирошниченко И.И. по вступлению постановления в законную силу.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его получения путем подачи частной жалобы.

          Судья:                                                           В.Ф. Демченко