Постановление 5-3/2010



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 марта 2010г.                                                                                              с. Ремонтное

Судья Ремонтненского районного суда <адрес> Лобачев А.В.,

рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4. ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Ищенко С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут ИП Ищенко С. А. в принадлежащем ему магазине продовольственных товаров, расположенного по адресу: <адрес> нарушил Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, введенные в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ , зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер 4838, другие нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности, а именно:

- помещения магазина не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п.3, 98 ППБ 01-03, п.14 Таблица 1 п.9 НПБ 110-03; п.1.1.2 прил.1 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*. п.1.6 НПБ-110-03);

- помещения магазина не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями марки ОП-10 в количестве не менее 2-х шт. (п.3, п.108 и приложение к ППБ 01-03, п.1.7 НПБ-110-03);

- не произведён замер сопротивления изоляции осветительной электропроводки (п.3, ППБ-01-03 п.58, ПУЭ п.ДД.ММ.ГГГГ);

- отсутствует журнал инструктажей по пожарной безопасности с работниками магазина (п.7 ППБ-01-03);

- не во всех помещениях магазина на видных местах вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ-01-03);

- над дверными проемами не вывешены световые указатели «Выход» (п.51 ППБ-01-03);

- на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности и эвакуационные знаки («Направляющая стрелка», «Указатель выхода» и т.п..) (п.51 ППБ-01-03);

- на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности и эвакуационные знаки («Направляющая стрелка», «Указатель выхода» и т.п..) (п.1.1.. п. 1.3. НПБ-160-97, п.4.1. ГОСТР ДД.ММ.ГГГГ-2001, п. 27. п.51 ППБ-01-03. п.3.1. НПБ-104-03, п.3.2. ППБ-101-89);

- не заведен специальный журнал произвольной формы по учету проверки и состояния первичных средств пожаротушения, отсутствуют порядковые номера на огнетушителях, нанесенные на корпусе белой краской, отсутствуют паспорта на огнетушители по установленной форме (п.п. 15, 16 приложения ППБ 01-03).

Владелец данного магазина ИП Ищенко С.А. виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что выявленные нарушения до настоящего времени не устранены и необходимо время для их устранения. Несмотря на временный запрет деятельности магазина, данное требование им не выполнено и магазин продолжает работать.

Свидетель ФИО3, начальник отделения ГПН по <адрес> УГПН Главного управления МЧС России по <адрес> майор вн.службы ФИО3 в судебном заседании показал, что в ходе плановой проверки по надзору за соблюдением требования Правил пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ был проверен магазин ИП Ищенко С.А., в котором были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности, перечисленные в Протоколе об административном правонарушении. Считает, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, посещающих данный магазин, в связи с чем был произведен временный запрет деятельности магазина с 09 часов ДД.ММ.ГГГГ

Виновность ИП Ищенко С.А. в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, показаниями Ищенко С.А., свидетеля ФИО3

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ИП Ищенко С.А. возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут, о чем свидетельствует протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленном начальником отделения ГПН по <адрес> УГПН Главного управления МЧС России по <адрес> майора вн.службы ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут начальником отделения ГПН по <адрес> УГПН Главного управления МЧС России по <адрес> майора вн.службы ФИО3 был составлен протокол о временном запрете деятельности принадлежащего ИП Ищенко С.А. магазина продовольственных товаров, расположенного по адресу: <адрес>.

Судья, заслушав Ищенко С.А., ФИО3, исследовав в качестве доказательства протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, приходит к выводу об установлении факта совершения ИП Ищенко С.А. правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть, в нарушении требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ суд считает необходимым признать в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его.

Решая вопрос о размере наказания в отношении ИП Ищенко С.А. судья учитывает отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение правонарушения впервые, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, тяжесть совершенного правонарушения, то, что допущенные нарушения требований, норм и правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, посещающих магазин продовольственных товаров, принадлежащий ИП Ищенко С.А., мнение Ищенко С.А., который пояснил, что для устранения допущенных нарушений ему необходимо время, в связи с чем, суд считает необходимым приостановить деятельность принадлежащего ИП Ищенко С.А. магазина продовольственных товаров, расположенного по адресу: <адрес> на срок до 90 суток для устранения нарушений требований, норм и правил пожарной безопасности, создающих опасность жизни и здоровью людей.

Судья считает невозможным применение другого вида наказания, поскольку были выявлены многочисленные и существенные нарушения Правил пожарной безопасности и менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, обезопасить жизнь и здоровье людей, посещающих данный магазин.

Судья разъясняет, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Согласно ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности. Таким образом, срок приостановления деятельности следует исчислять с 09 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным индивидуального предпринимателя Ищенко С. А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности помещения магазина продовольственных товаров, расположенного по адресу: <адрес> на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья