Отметка об исполнении решения ___________________________________________________ 12-16/2011

     «1» августа 2011 года                                                                                          с. Заветное

     Судья Ремонтненского районного суда Ростовской области Демченко В.Ф.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2

     рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление административной комиссии при администрации Заветинского района Ростовской области № 80 от 30.06.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.1 Областного закона Ростовской области № 273 от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО4, 21.01.1983 года рождения, уроженца х. Потапенко Заветинского района Ростовской области, проживающего по ул. Центральная 140 в х. Фомин Заветинского района Ростовской области, гражданина РФ, не женатого, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

     Постановлением административной комиссии при администрации Заветинского района Ростовской области № 80 от 30.06.2011 года гражданин ФИО5 признан виновным в том, что в 17 часов 20 минут 01.06.2011 года на 2 км. Автомобильной дороги х.Фомин-с.Заветное допустил выпас, принадлежащего ему на праве собственности, коз в количестве 10 голов без наблюдения владельца. Действия ФИО6 квалифицированы по ч. 1 ст. 4.1 Областного закона № 273 - ЗС от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

     Не согласившись с указанным постановлением, лицо, привлекаемое к административной ответственности, подал жалобу, в которой просит его отменить.

     Свои требования ФИО7 обосновал отсутствием у него на праве собственности коз в количестве 10 голов, а также тем, что протокол об административном правонарушении в его присутствии не составлялся и копия данного протокола ФИО8 ему не вручалась.

     В судебном заседании ФИО9 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.1 Областного закона Ростовской области № 273 от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях», не признал. Пояснил, что является собственником домовладения, расположенного по ул. Центральной 140 в х. Фомин Заветинского района и согласно справки Администрации Фоминского сельского поселения в личном подсобном хозяйстве козы в количестве 10 голов отсутствуют. Не отрицал, что отдачи объяснений и подписания протокола об административном правонарушении отказался.

     Свидетель ФИО10 пояснила суду, что работает Главой Фоминского сельского поселения Заветинского района Ростовской области. 0106.2011 года в 17 часов 20 минут в х.Фомин Заветинского района Ростовской области на 2 км. Автомобильной дороги х.Фоми-с.Заветное ФИО11, допустил выпас, принадлежащего ему на праве собственности, коз в количестве 10 голов без наблюдения владельца. Действия ФИО12 квалифицированы по ч. 1 ст. 4.1 Областного закона № 273 - ЗС от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях», в ее присутствии признал, подтвердил, что козы принадлежат ему, но от дачи письменного объяснения, а также от получения копии протокола по делу отказался. Ранее ФИО13 неоднократно допускал подобные правонарушения.

     Свидетели ФИО14 и ФИО15 в судебном заседании дали показания аналогичные показаниям свидетеля Савченко Л.Н.

     Свидетель ФИО16, допрошенная в судебном заседании по инициативе ФИО17., …...      

     В судебном заседании оглашены и исследованы письменные материалы: выписка из похозяйственной книги №1 о наличии личного подсобного хозяйства ФИО20 (л.д.4-7), протокол об административном правонарушении от 01.06.2011 года в отношении ФИО18 по ч. 1 ст. 4.1 Областного закона Ростовской области № 273 - ЗС от 25.10.2002 года, (л.д. 13), объяснения ФИО23 и ФИО22 (л.д. 14-15), копия формы № 11 в отношении ФИО19 (л.д. 16), справка Администрации Фоминского сельского поселения Заветинского района № 271 о наличии личного подсобного хозяйства у ФИО21 (л.д. 17), справка Администрации Фоминского сельского поселения Заветинского района № 301 с места жительства ФИО24 и о составе его семьи, (л.д. 18), постановление № 59 по делу об административном правонарушении от 30.07.2010 года в отношении ФИО26 (л.д. 34), постановление № 80 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО25 от 30.06.2011 года, (л.д. 3, 36), копия решения Собрания депутатов Фоминского сельского поселения от 31.08.2010 года с приложением, (л.д. 38-44), копия постановления Главы Фоминского сельского поселения №77 от 22.09.2010 года с приложением (л.д.45-48).

     Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетелей, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность постановления административной комиссии при администрации Заветинского района Ростовской области № 80 от 30.06.2011 года по ч. 1 ст. 4.1 Областного закона № 273 - ЗС от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях в отношении ФИО27 судья приходит к следующему:

     На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

     В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

     Согласно ч. 1 ст. 4.1 Областного закона Ростовской области № 273 - ЗС от 25.10.2002 года (в ред. от 12.05.2009 года) «Нарушение установленных областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил содержания домашних животных и птицы в городах и других населенных пунктах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 1 500 рублей, … ».

     В соответствии с п. 4 раздела 4 Правил содержания домашних животных и птицы на территории Фоминского сельского поселения, утвержденных решением Собрания депутатов Фоминского сельского поселения Заветинского района Ростовской области 31.08.2010 года, запрещается выпас сельскохозяйственных животных без надзора собственника или нанятого для этой цели другого лица (пастуха).

     В судебном заседании нашло подтверждение, что в 17 часов 20 минут 01.06.2011 года в в х.Фомин Заветинского района Ростовской области на 2 км. Автомобильной дороги х.Фомин-с.Заветное козы в количестве 10 голов, принадлежащие ФИО28 выпасались без надзора его владельца либо нанятого для этой цели другого лица (пастуха), тем самым последний нарушил п. 4 раздела 4 Правил содержания домашних животных и птицы на территории Фоминского сельского поселения, утвержденных решением Собрания депутатов Фоминского сельского поселения Заветинского района Ростовской области 31.08.2010 года.

     Обстоятельства, на которые ссылается лицо, привлекаемое к административной ответственности, не опровергают указанное выше.

      Довод ФИО29 об отсутствии у него поголовья коз, в количестве 10 голов опровергается показаниями свидетелей данными в суде.

     Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО30 вынесено уполномоченным на то коллегиальным органом. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 4.1 Областного закона Ростовской области № 273 - ЗС от 25.10.2002 года (в ред. от 12.05.2009 года) с учетом отягчающего обстоятельства, предусмотренного п.п. 2 п. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, (повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6. настоящего Кодекса) и отсутствии смягчающих обстоятельств. Срок, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на настоящий момент не истек.

     При таких обстоятельствах, судья считает жалобу ФИО31 на постановление административной комиссии при администрации Заветинского района Ростовской области № 80 от 30.06.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.1 Областного закона Ростовской области № 273 от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО32 - оставить без удовлетворения, а обжалуемое постановление административной комиссии при администрации Заветинского района Ростовской области, - без изменения.

     На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л:

     Жалобу ФИО33 на постановление административной комиссии при администрации Заветинского района Ростовской области № 80 от 30.06.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.1 Областного закона Ростовской области № 273 от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО34 - оставить без удовлетворения, а постановление административной комиссии при администрации Заветинского района Ростовской области № 80 от 30.06.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 4.1 Областного закона Ростовской области № 273 от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО35 - без изменения.

     Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его получения.

                    Судья                                                               В.Ф. Демченко