РЕШЕНИЕ 26 апреля 2011 года с. Ремонтное Судья Ремонтненского районного суда <адрес> Лобачев А.В., с участием помощника прокурора Гаринина Э.П., рассмотрев в судебном заседании дело по протесту прокурора <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ст.10.6 ч.2 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ главным госветинспектором <адрес> индивидуальный предприниматель ФИО2 уроженец <адрес>, Дагестанской АССР привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.10.6 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 7 (семь) тысяч рублей. На данное постановление прокурор <адрес> подал протест, согласно которого постановление является незаконным, поскольку протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ФИО1, не соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, а именно, в протоколе отсутствует часть статьи КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за административное правонарушение, а также статья ветеринарных и санитарных правил, которые нарушил ФИО1, не был выяснен вопрос о национальности лица, в отношении которого данный протокол был составлен, отсутствует информации о том, владеет ли это лицо языком, на котором ведется производство по делу, у ФИО1 не были отобраны объяснения, в то время как ч.2 ст.28.2 КоАП РФ прямо предусматривает объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело. ФИО1 было назначено административное наказание в виде штрафа в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 10.6 КоАП РФ, при этом, в нарушении требований ст. 26.1 КоАП РФ в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения об отягчающих вину обстоятельствах, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ. Просит постановление по делу об административном правонарушении в области ветеринарии от ДД.ММ.ГГГГ № главного государственного ветеринарного инспектора <адрес> ФИО3 о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 10.6 КоАП РФ отменить и прекратить производство по делу. В судебном заседании помощник прокурора Гаринин Э.П. поддержал доводы, изложенные в протесте, просил данное постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить и производство по делу прекратить. ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть протест прокурора в его отсутствие в связи с невозможностью прибытия в зал судебного заседания по семейным обстоятельствам. Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд установил следующее. Возможность принесения прокурором протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ предусмотрена частью 1 статьи 30.10 КоАП РФ. Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Ознакомившись с протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным госветинспектором <адрес> в отношении ФИО1 по ст. 10.6 КоАП РФ, судья установил, что указанные требования административного законодательства в ходе производства по делу об административном правонарушении выполнены не были. Лицом, составившим протокол, объяснения у ФИО1 не отбирались, в протоколе об административном правонарушении отсутствует статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Кроме того, лицом, составившим протокол, не был выяснен вопрос о национальности ФИО1 и о владении им русским языком, на котором ведется производство по делу, поскольку в соответствии с ч.2 ст.24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке, а так же пользоваться услугами переводчика. Так же согласно постановления, ФИО1 было назначено максимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст. 10.6 КоАП РФ, однако, не обосновано назначение данного наказания при отсутствии отягчающих обстоятельств. Согласно постановления по делу об административном правонарушении установлены нарушения Закона РФ «О ветеринарии» ИП ФИО1, однако наказание назначено ФИО1 В соответствии со ст.26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. В соответствии с ч.1 ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Поскольку протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушениями ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, то он не может быть признан допустимым доказательством административного правонарушения. Таким образом, судья находит доводы прокурора обоснованными, протест прокурора подлежащим удовлетворению, а постановление главного госветинспектора <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 незаконным и подлежащим отмене, а производство по делу подлежащим прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление по делу об административном правонарушении в области ветеринарии от ДД.ММ.ГГГГ № главного государственного ветеринарного инспектора <адрес> ФИО3 о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 10.6 КоАП РФ отменить и прекратить производство по делу на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. . Судья