Дело № 2-348/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Ребриха 24 декабря 2010 года
Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего Аман З.В.,
с участием истца Ковылина А.В.,
представителя ответчика ГУ УПФР в Ребрихинском районе Алтайского края Ковыневой В.В.,
при секретаре Сапелкиной Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ковылина А.В. к ГУ УПФР в Ребрихинском районе Алтайского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
Ковылин А.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Ребрихинском районе Алтайского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Свои исковые требования он мотивировал тем, что комиссия ГУ Управления Пенсионного Фонда в Ребрихинском районе 27 октября 2010 года незаконно отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не включив в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью время нахождения в дополнительном отпуске с сохранением заработной платы по учебе с 1 марта по 30 июня 1991 года в период его работы в Ребрихинской восьмилетней школе №.
Он просит признать решение комиссии ГУ УПФР в Ребрихинском районе № 16 от 27 октября 2010 года незаконным и обязать ответчика включить спорный период в стаж его педагогической деятельности, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента его обращения к ответчику, с 13 сентября 2010 года.
В судебном заседании истец требования поддержал, суду пояснил, что он с 1 августа 1985 года по настоящее время работает учителем трудового обучения (учителем технологии) в Ребрихинской муниципальной основной общеобразовательной школе №.
После принятия его на работу в школу учителем в 1985 году он поступил учиться в Алтайский политехнический институт по заочной форме обучения. На сессии ездил в период очередных отпусков, поэтому учебные отпуска с сохранением заработной платы он не использовал. Для защиты диплома ему был предоставлен дополнительный отпуск по учебе с сохранением заработной платы 1 марта по 30 июня 1991 года.
13 сентября 2010 года он обратилась в ГУ УПФР в Ребрихинском районе Алтайского края с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как его педагогический стаж составляет более 25 лет. Решением комиссии от 27 октября 2010 года № 16 ответчик отказал ему в назначении пенсии, указав, что его льготный стаж работы в связи с педагогической деятельностью составляет 24 года 8 месяцев 11 дней. Он считает отказ ответчика в назначении пенсии необоснованным, так дополнительный отпуск по учебе ему предоставлялся с сохранением заработной платы и работодатель выплачивал за этот период страховые взносы.
Дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка по учебе был ему предоставлен до принятия постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, утвердившего «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст., 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поэтому, по его мнению, данный период подлежит зачету в стаж работы, учитываемой при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как до этого времени не было никаких законодательных ограничений относительно зачета в указанный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Ребрихинском районе Алтайского края Ковынева В.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что основанием отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ковылину А.В. послужило не включение в стаж работы истца периода нахождения его в учебном отпуске с 1 марта по 30 июня 1991 года, поскольку данный учебный отпуск не является ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском, который предоставляется с учетом характера выполняемой работы одновременно с основным отпуском и включается в стаж согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Истец в период нахождения в учебном отпуске непосредственно педагогической деятельностью не занимался.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Истиц Ковылин А.В. с 1 августа 1985 года по настоящее время работает учителем черчения, трудового обучения, технологии в Ребрихинской муниципальной основной общеобразовательной школе №. На основании приказа № 29 от 26 марта 1991 года истцу был предоставлен дополнительный отпуск по учебе с сохранением заработной платы для защиты дипломного проекта с 1 марта по 30 июня 1991 года.
13 сентября 2010 года истец обратилась в ГУ УПФР в Ребрихинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя тем, что его стаж работы, связанный с педагогической деятельностью, составляет 25 лет.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Ребрихинском районе № 16 от 27 октября 2010 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что его льготный стаж работы составил 24 года 8 месяцев 11 дней. Как следует из протокола заседания комиссии № 14 от 27 октября 2010 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, комиссия не зачла период нахождения Ковылина А.В. в учебном отпуске с 1 марта по 30 июня 1991 года.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Ковылина А.В. подлежат удовлетворению.
В силу подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.
Аналогичные правила в части предоставления отпуска студентам, успешно обучающимся в заочных высших специальных учебных заведениях, были установлены и статьей 198 Кодекса законов о труде РФ, действовавшего в период обучения истца.
Факт обучения Ковылина А.В. в Алтайском политехническом институте в период с 1985 года по 1991 год подтверждается дипломом ТВ 156870.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», которые предусматривают порядок исчисления специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии и периоды выполнения работ, включаемых в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Следовательно, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Ковылину А.В. необходимо включить период нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске по учебе с 1 марта по 30 июня 1991 года (4 месяца).
Льготный стаж работы истца на 13 сентября 2010 года, исчисленный ответчиком, составил 24 года 8 месяцев 11 дней.
Поскольку на момент подачи истцом в ГУ- УПФР в Ребрихинском районе заявления о назначении пенсии 13 сентября 2010 года педагогический стаж истца с учетом периода нахождения в дополнительном отпуске по учебе с сохранением заработной платы с 1 марта по 30 июня 1991 года (4 месяца), составлял более 25 лет, отказ ответчика в назначении истицу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью является не обоснованным.
Факт обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ УПФР в Ребрихинском районе 13 сентября 2010 года подтверждается его заявлением.
Решение ГУ УПФР в Ребрихинском районе от 27 октября 2010 года № 16 о не включении в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода нахождения Ковылина А.В. в дополнительном отпуске по учебе с сохранением заработной платы с 1 марта по 30 июня 1991 года, а также отказ в назначении указанной пенсии со дня обращения к ответчику за назначением пенсии, необходимо признать незаконным. За истцом необходимо признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 13 сентября 2010 года.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию в пользу истца с ответчика государственная пошлина в размере 200 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Ковылина А.В. удовлетворить.
Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ребрихинском районе Алтайского края от 27 октября 2010 года № 16 об отказе Ковылину А.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в части не включения в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода нахождения его в дополнительном отпуске по учебе с сохранением заработной платы с 1марта 1991 года по 30 июня 1991 года признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ребрихинском районе Алтайского края период нахождения в дополнительном отпуске по учебе с 1марта 1991 года по 30 июня 1991 года включить Ковылину А.В. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Признать за Ковылиным А.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ребрихинском районе Алтайского края назначить Ковылину А.В. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 13 сентября 2010 года.
Взыскать в пользу Ковылина А.В. с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ребрихинском районе Алтайского края в возмещение уплаченной государственной пошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ребрихинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий
Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 2 марта 2010 года решение оставлено без изменений. |