Дело № 2-21/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Ребриха 17 января 2011 года
Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего Юдакова А.В., при секретаре Баринове Р.В., с участием истца Кошкина В.В.Ю, представителя ответчика ГУ УПФР в Ребрихинском районе Алтайского края Ковыневой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кошкина В.В. к ГУ УПФР в Ребрихинском районе Алтайского края о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности о включении периодов в специальный трудовой стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
Кошкин В.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Ребрихинском районе Алтайского края о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности о включении периодов в специальный трудовой стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, мотивируя тем, что комиссия ГУ Управления Пенсионного Фонда в Ребрихинском районе 20 августа 2010 года незаконно отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не включив в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью время нахождения в дополнительных отпусках с сохранением заработной платы по учебе с 02.01.1991. по 10.01.1991.; с 24.03.1991. по 31.03.1991.; с 15.05.1991. по 08.06.1991.; с 04.01.1992. по 12.01.1992.; с 22.03.1992. по 29.03.1992.; с 22.03.1993. по 01.04.1993.; с 10.05.1993. по 05.06.1993., в связи с чем, просит признать решение комиссии ГУ УПФР в Ребрихинском районе № 12 от 20 августа 2010 года незаконным и обязать ответчика включить спорный период в стаж его педагогической деятельности, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента его обращения к ответчику, с 9 августа 2010 года.
В судебном заседании истец требования поддержал, суду пояснил, что указанные периоды предоставлялись ему в качестве дополнительных оплачиваемых отпусках по учебе в педагогическом институте по заочной форме обучения.
9 августа 2010 года он обратился в ГУ УПФР в Ребрихинском районе Алтайского края с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как его педагогический стаж составляет более 25 лет. Решением комиссии от 20 августа 2010 года № 12 ответчик отказал ему в назначении пенсии, указав, что его льготный стаж работы в связи с педагогической деятельностью составляет 24 года 9 месяцев 21 день. Он считает отказ ответчика в назначении пенсии необоснованным, так как дополнительный отпуск по учебе ему предоставлялся с сохранением заработной платы и работодатель выплачивал за этот период страховые взносы.
Дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка по учебе был ему предоставлен до принятия постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, утвердившего «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст., 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поэтому, по его мнению, данный период подлежит зачету в стаж работы, учитываемой при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как до этого времени не было никаких законодательных ограничений относительно зачета в указанный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Ребрихинском районе Алтайского края Ковынева В.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что основанием отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Кошкину А.В. послужило не включение в стаж работы истца периода нахождения его в учебных отпусках с 02.01.1991. по 10.01.1991.; с 24.03.1991. по 31.03.1991.; с 15.05.1991. по 08.06.1991.; с 04.01.1992. по 12.01.1992.; с 22.03.1992. по 29.03.1992.; с 22.03.1993. по 01.04.1993.; с 10.05.1993. по 05.06.1993., поскольку данный учебный отпуск не является ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском, который предоставляется с учетом характера выполняемой работы одновременно с основным отпуском и включается в стаж согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Истец в период нахождения в учебном отпуске непосредственно педагогической деятельностью не занимался.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Истец Кошкин В.В. с 05.07.1985. по 31.08.1989. работал в качестве учителя начальной военной подготовки, а с 01.09.1989. по настоящее время работает учителем физической культуры в Октябрьской средней школе. На основании уточняющей справки № 83 от 09.08.2010., истцу предоставлялись дополнительные отпуска по учебе с сохранением заработной платы с 02.01.1991. по 10.01.1991.; с 24.03.1991. по 31.03.1991.; с 15.05.1991. по 08.06.1991.; с 04.01.1992. по 12.01.1992.; с 22.03.1992. по 29.03.1992.; с 22.03.1993. по 01.04.1993.; с 10.05.1993. по 05.06.1993.
9 августа 2010 года истец обратился в ГУ УПФР в Ребрихинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя тем, что его стаж работы, связанный с педагогической деятельностью, составляет 25 лет.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Ребрихинском районе № 12 от 20 августа 2010 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что его льготный стаж работы составил 24 года 9 месяцев 21 день. Комиссия не зачла периоды нахождения Кошкина В.В. в учебных отпусках с 02.01.1991. по 10.01.1991.; с 24.03.1991. по 31.03.1991.; с 15.05.1991. по 08.06.1991.; с 04.01.1992. по 12.01.1992.; с 22.03.1992. по 29.03.1992.; с 22.03.1993. по 01.04.1993.; с 10.05.1993. по 05.06.1993.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Кошкина В.В. подлежат удовлетворению.
В силу подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Аналогичные правила в части предоставления отпуска студентам, успешно обучающимся в заочных высших специальных учебных заведениях, были установлены и статьей 198 Кодекса законов о труде РФ, действовавшего в период обучения истца.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», которые предусматривают порядок исчисления специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии и периоды выполнения работ, включаемых в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Следовательно, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Кошкину В.В. необходимо включить период нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках с 02.01.1991. по 10.01.1991.; с 24.03.1991. по 31.03.1991.; с 15.05.1991. по 08.06.1991.; с 04.01.1992. по 12.01.1992.; с 22.03.1992. по 29.03.1992.; с 22.03.1993. по 01.04.1993.; с 10.05.1993. по 05.06.1993. (97 дней).
Поэтому, на момент подачи истцом в ГУ- УПФР в Ребрихинском районе заявления о назначении пенсии 9 августа 2010 года педагогический стаж истца с учетом периода нахождения в дополнительных отпусках с 02.01.1991. по 10.01.1991.; с 24.03.1991. по 31.03.1991.; с 15.05.1991. по 08.06.1991.; с 04.01.1992. по 12.01.1992.; с 22.03.1992. по 29.03.1992.; с 22.03.1993. по 01.04.1993.; с 10.05.1993. по 05.06.1993., составлял более 25 лет, отказ ответчика в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью является не обоснованным.
Факт обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ УПФР в Ребрихинском районе 9 августа 2010 года подтверждается его заявлением.
Решение ГУ УПФР в Ребрихинском районе от 20 августа 2010 года № 16 о не включении в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода нахождения Кошкина В.В. в дополнительных отпусках по учебе с сохранением заработной платы с 02.01.1991. по 10.01.1991.; с 24.03.1991. по 31.03.1991.; с 15.05.1991. по 08.06.1991.; с 04.01.1992. по 12.01.1992.; с 22.03.1992. по 29.03.1992.; с 22.03.1993. по 01.04.1993.; с 10.05.1993. по 05.06.1993., а также отказ в назначении указанной пенсии со дня обращения к ответчику за назначением пенсии, необходимо признать незаконным. За истцом необходимо признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 9 августа 2010 года.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию в пользу истца с ответчика государственная пошлина в размере 200 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Кошкина В.В. удовлетворить.
Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ребрихинском районе Алтайского края от 20 августа 2010 года № 12 об отказе Кошкину В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в части не включения в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода нахождения его в дополнительных отпусках по учебе с сохранением заработной платы с 02.01.1991. по 10.01.1991.; с 24.03.1991. по 31.03.1991.; с 15.05.1991. по 08.06.1991.; с 04.01.1992. по 12.01.1992.; с 22.03.1992. по 29.03.1992.; с 22.03.1993. по 01.04.1993.; с 10.05.1993. по 05.06.1993., признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ребрихинском районе Алтайского края период нахождения в дополнительных отпусках по учебе с с 02.01.1991. по 10.01.1991.; с 24.03.1991. по 31.03.1991.; с 15.05.1991. по 08.06.1991.; с 04.01.1992. по 12.01.1992.; с 22.03.1992. по 29.03.1992.; с 22.03.1993. по 01.04.1993.; с 10.05.1993. по 05.06.1993. включить Кошкину В.В. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Признать за Кошкиным В.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ребрихинском районе Алтайского края назначить Кошкину В.В. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 9 августа 2010 года.
Взыскать в пользу Кошкина В.В. с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ребрихинском районе Алтайского края в возмещение уплаченной государственной пошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ребрихинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий