Дело № 12-16/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном
правонарушении
с. Ребриха 17 августа 2011 года
Судья Ребрихинского районного суда Алтайского края Аман З.В.,
с участием Ковылина Н.Л., в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, его защитника Цырульниковой И.С.,
при секретаре Голятиной Ю.М.,
рассмотрев жалобу
Ковылина Н.Л., <данные изъяты>
на постановление административной комиссии при администрации Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края от 21 июня 2011 года о наложении административного наказания, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 49 ч. 1 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершениеправонарушений на территории Алтайского края»,
у с т а н о в и л:
Постановлением административной комиссии при администрации Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края от 21 июня 2011 года Ковылин Н.Л. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 49 ч. 1 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» при следующих обстоятельствах.
21 июня 2011 года в 11 час. 30 мин. в с. Ребриха Ковылин Н.Л. реализовал 1 литр спиртосодержащей жидкости домашней выработки с характерным запахом самогона за 100 рублей неустановленному жителю.
Считая данное постановление не законным, Ковылин Н.Л. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и производство по делу прекратить. В обоснование своей жалобы Ковылин Н.Л. ссылается на то, что в протоколе об административном правонарушении было указано о времени рассмотрения дела – 22.07.2011г. в 15 час., однако дело было рассмотрено 21 июня 2011 года, то есть в день составления протокола, о чем он не был извещен, вследствие чего на заседании комиссии он не присутствовал и не имел возможности осуществить свое право на защиту. Постановление административной комиссии от 21.06.2011 г. он получил только 20.07.2011г., обнаружил конверт с данным постановлением в своем почтовом ящике, какого-либо почтового штампа на конверте не имеется, в связи с чем просит исчислять срок на обжалование с 20 июля 2011 года и просит его восстановить. Кроме этого он полагает, что на момент рассмотрения дела отсутствовали доказательства сбыта им самогона, так как химическое исследование изъятой жидкости не производилось.
Ковылин Н.Л. при рассмотрении жалобы в суде, доводы свои поддержал, пояснил, что самогон он никогда не продавал, протокол в отношении него составлен не обосновано.
Заслушав объяснения Ковылина Н.Л., председателя административной комиссии при администрации Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района Н., свидетеля Т., исследовав представленные материалы, прихожу к выводу, что жалоба Ковылина Н.Л. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В нарушение требований ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ коллегиальным органом дело было рассмотрено в отсутствие Ковылина Н.Л., однако сведений о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела не имеется, в протоколе об административном правонарушении указано о времени рассмотрения дела – 22.07.2011 г. в 15 час., однако, как следует из постановления №, дело рассмотрено 21 июня 2011 года, протокол заседания комиссии отсутствует.
Доводы Ковылина Н.Л. о том, что обжалуемое постановление он получил 20 июля 2011 года, материалами дела не опровергаются, сведений о дате вручения Ковылину Н.Л. копии постановления в деле нет. Поэтому срок для обжалования Ковылиным Н.Л. постановления подлежит восстановлению.
Таким образом, имеются основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении материалов дела в коллегиальный орган на новое рассмотрение в связи с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.
При новом рассмотрении дела следует устранить отмеченные нарушения требований КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, обстоятельств смягчающих административную ответственность, конкретных обстоятельств дела в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Ковылину Н.Л. восстановить срок для обжалования постановления административной комиссии при администрации Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края от 21 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 49 ч. 1 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершениеправонарушений на территории Алтайского края».
Постановление административной комиссии при администрации Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края от 21 июня 2011 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 49 ч. 1 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершениеправонарушений на территории Алтайского края», в отношении Ковылина Н.Л. отменить, дело возвратить в административную комиссию при администрации Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края на новое рассмотрение.
Жалобу Ковылина Н.Л. удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья