Дело № 12-6/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном
правонарушении
с. Ребриха 18 апреля 2011 года
Судья Ребрихинского районного суда Алтайского края Аман З.В.,
с участием Околелова Е.П., в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности,
при секретаре Сапелкиной Ю.М.,
рассмотрев жалобу
Околелова Е.П., <данные изъяты>
на постановление начальника МОБ ОВД Ребрихинского района Алтайского края от 10 марта 2011 года о наложении административного наказания, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ.
у с т а н о в и л:
Постановлением начальника МОБ ОВД Ребрихинского района Алтайского края от 10 марта 2011 года Околелов Е.П. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
7 марта 2011 года в 1 час 20 минут Околелов Е.П. в с. Ребриха на усадьбе дома по ул. <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью безадресно.
Считая данное постановление не законным, Околелов Е.П. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и производство по делу прекратить. В обоснование своей жалобы Околелов Е.П. ссылается на то, что в его действиях отсутствует признак объективной стороны мелкого хулиганства, так как нарушение общественного порядка он не допустил - он находился в доме и на территорию усадьбы не выходил. Кроме того, при вынесении постановления ему не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 28.2 КоАП РФ, а также в нарушение ст. 28.2, 29.11 КоАП РФ копия постановления ему не была вручена.
Околелов Е.П. при рассмотрении жалобы в суде доводы свои поддержал, пояснил, что с С. он проживает в течение двух лет без регистрации брака в <адрес>. Они имеют совместного ребенка и сожительница имеет еще одного ребенка. 1 марта 2011 года С. с детьми приехала в с. Ребриху для того, чтобы присмотреть за домом матери в её отсутствии. 6 марта 2011 года в вечернее время он приехал в с. Ребриху к С. в дом её матери по ул. <адрес>. По случаю своего дня рождения, он и С. распивали спиртное и поссорились. Она стала выгонять его из дома в ночное время. Он вызвал милицию. Однако протокол был составлен о том, что он безадресно выражался нецензурной бранью. При рассмотрении протокола должностным лицом 10 марта 2011 года он не присутствовал. Постановление ему объявил сотрудник милиции Б., который составлял протокол.
Рассмотрев доводы жалобы, исследовав представленные материалы, прихожу к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются: всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесшего постановление; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
Согласно ч. 5 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подписывается должностным лицом, вынесшим постановление.
В нарушение указанных требований в постановлении № 1116 от 10 марта 2011 года отсутствует подпись должностного лица, вынесшего данное постановление - начальника МОБ ОВД Ребрихинского района Алтайского края Беззадина И.М., а установочная часть постановления не содержит указания на нарушение Околеловым Е.П. общественного порядка, что является обязательным признаком мелкого хулиганства.
Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренный ст. 25.1 КоАП РФ.
Имеющие место нарушения процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Околелова Е.П. являются существенными, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.
Таким образом, имеются основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении материалов дела должностному лицу на новое рассмотрение в связи с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.
При новом рассмотрении дела следует устранить отмеченные нарушения требований КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, обстоятельств смягчающих административную ответственность, конкретных обстоятельств дела в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление начальника МОБ ОВД по Ребрихинскому району Алтайского края от 10 марта 2011 года № 1116 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Околелова Е.П. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья