Дело № 5-12/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
11 ноября 2011 года с. Ребриха
Судья Ребрихинского районного суда Алтайского края Юдаков А.В.,
при секретаре Баринове Р.В.,
с участием представителя межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Журавлева А.В.,
представителя Общества с ограниченной ответственностью «Агропром» генерального директора Мелояна В.И.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица <данные изъяты> (ООО) «Агропром», имеющего юридический адрес: 658530, Российская Федерация, Алтайский край, Ребрихинский район ст. Ребриха Ребрихинского района Алтайского края ул. Деповская, 1г,
банковские реквизиты:
<данные изъяты>,
<данные изъяты>
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору возбудил в отношении юридического лица ООО «Агропром» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение нарушения требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов при следующих обстоятельствах.
В ходе проверки, проведенной 9 ноября 2011 года, в деятельности ООО «Агропром», выявлены нарушения Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00, «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 года № 263.
Нарушены требования ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» - опасный производственный объект предприятия не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов.
Нарушены требования ст. 11 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 года № 263 – положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов не разработано и не согласовано в Южно-Сибирском Управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Нарушены требования статей 9.4.2, 9.3.22, 9.3.24 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00 – не обеспечивается поддержание оборудования в работоспособном состоянии путем проведения планово-предупредительных ремонтов согласно требованиям эксплуатационной документации, утвержденный график планово-предупредительного ремонта и технического обслуживания крана отсутствует, журнал ремонта крана, для записи результатов технических обслуживаний и ремонтов не ведется.
Нарушены требования статьи 9.2.2. «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00 – не получено разрешение на пуск в работу крана КС-3577-2, зав. № 1643, рег. № 837, год выпуска 1988, принадлежащего на основании договора аренды от 2 августа 2010 года ООО «Агропром», расположенного по адресу: <адрес> не обеспечивает безопасной эксплуатации и не исключает возможность аварии при использовании его по назначению, данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, обслуживающих кран (машинисту крана, стропальщикам и др.), а также третьих лиц.
Время выявления правонарушения – 12 часов 9 ноября 2011 года.
Время фактического прекращения деятельности – 15 часов 9 ноября 2011 года.
Все указанные выше нарушения отражены в протоколе об административном правонарушении № 08627/юл, с которым был ознакомлен генеральный директор ООО «Агропром» Мелоян В.И..
Представитель межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственный инспектор Журавлев А.В. в судебном заседании пояснил, что с целью проверки соответствия деятельности нормативным правовым актам РФ в области промышленной безопасности и проверки соблюдения требований при осуществлении деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов распоряжением Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18 октября 2011 года № 22-2529 была назначена плановая выездной проверка ОАО «Ребрихинсксельхозснаб», в ходе которой было обнаружено нарушение правил эксплуатации крана КС-3577-2, зав. № 1643, рег. № 837, год выпуска 1988, принадлежащего на основании договора аренды от 2 августа 2010 года ООО «Агропром».
Заслушав представителя ООО «Агропром» Мелоян В.И., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что ООО «Агропром» необходимо признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совершение ООО «Агропром» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:
Протоколом об административном правонарушении № 08627/юл от 9 ноября 2011 года, составленным государственным инспектором Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Журавлевым А.В.;
Протоколом о временном запрете деятельности № 08627/юл от 9 ноября 2011 года;
Распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 18 октября 2011 года № 22-2529;
Договором аренды транспортного средства без экипажа от 2 августа 2010 года, заключенного между ОАО «Ребрихинсксельхозснаб» и ООО «Агропром»;
Приложением № 2 к договору аренды от 2 августа 2010 года (перечень автотранспортных средств без экипажа);
Актом приема-передачи в аренду транспортного средства без экипажа от 2 августа 2010 года;
Свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии 22 № 003311169 от 19 июля 2010 года, выданным Межрайонной ИМНС РФ № 7 по Алтайскому краю;
Свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии 22 № 003311168 от 19 июля 2010 года;
Уставом Общества с ограниченной ответственностью «Агропром». Основными видами деятельности указанного юридического лица являются: деятельность грузового автомобильного тран6спорта, услуги, оказываемые сельхозтоваропроизводителям в их деятельности и т.д.;
Приказом от 19 июля 2010 года № 1-к о назначении на должность генеральным директором ООО «Агропром» Мелоян В.И.;
Пояснениями генерального директора ООО «Агропром» Мелоян В.И. при рассмотрении дела об административном правонарушении, из которых следует, что 9 ноября 2010 года в ООО проводилась проверка соответствия деятельности нормативным правовым актам РФ в области промышленной безопасности и проверки соблюдения требований при осуществлении деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов. Проверка проводилась в его присутствии. Выявленные в ходе проверки нарушения требований законодательства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении и в протоколе о временном запрете деятельности, действительно имеют место. ООО «Агропром» будет стараться их устранить в ближайшее время.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, смягчающего административную ответственность обстоятельства (ранее к административной ответственности ООО «Агропром» не привлекался), отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначить юридическому лицу ООО «Агропром» административное наказание в виде приостановлении деятельности на определенный срок.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Юридическое лицо <данные изъяты> «Агропром» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановлении деятельности на срок <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья