АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 октября 2011 года город Радужный
Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Студеникиной Н.В., с участием помощника прокурора г. Радужный Киргизова А.Н., представителя ответчика Бабкиной С.Н., при секретаре Кондратьевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 11-78/11 по иску прокурора г. Радужный в защиту интересов пенсионера Ивановой Юли Георгиевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Радужный ХМАО – Югры о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно
по апелляционной жалобе ответчика на решение мирового судьи судебного участка № 2 города окружного значения Радужный от 19 сентября 2011 года,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Радужный обратился к мировому судье в защиту интересов пенсионера Ивановой Ю.И. с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Радужный о взыскании в пользу Ивановой Ю.Г. стоимости проезда к месту отдыха в размере <данные изъяты>. В иске указал, что ответчик необоснованно отказал истцу в компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно по маршруту Сургут-Кишинев-Сургут в связи с осуществлением отдыха за пределами Российской Федерации.
В письменных возражениях на иск (л.д. 24) ответчик просил в иске отказать, поскольку нормативными актами, регулирующими оплату проезда пенсионера к месту отдыха и обратно, не предусмотрена оплата в случае проведения отдыха за пределами Российской Федерации по справкам о тарифах о стоимости проезда до последней точки Российской Федерации.
Решением мирового судьи судебного участка № 2 ГОЗ Радужный от 19 сентября 2011 года (л.д. 28-31) иск удовлетворен, в пользу Ивановой Ю.Г. с ответчика взысканы расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты>.
В апелляционной жалобе (л.д. 33) ответчик просил решение мирового судьи от 19 сентября 2011 года отменить, в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
В судебном заседании представитель ответчика Бабкина С.Н. апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.
В судебном заседании помощник прокурора г. Радужный Киргизов А.Н. в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать по тем основаниям, что решение мировым судьей вынесено законно и обоснованно, основания для отмены или изменения решения мирового судьи отсутствуют.
Истица Иванова Ю.И. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом (л.д. 39), об уважительных причинах неявки суду не сообщила и не просила об отложении судебного разбирательства. В соответствии со ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца.
Выслушав прокурора и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Иванова Ю.Г. является пенсионером по старости, в связи с чем суд находит законным обращение прокурора с иском в суд в защиту интересов указанного лица по заявлению пенсионера (л.д. 18).
Согласно ст. 330, 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Суд апелляционной инстанции находит установленным и никем не оспоренным выезд истицы и её нахождение на отдыхе в республике Молдова в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; стоимость проезда по маршруту Сургут-Кишинев-Сургут <данные изъяты>., отказ ответчика оплатить указанные расходы (л.д. 11, 15,16).
Также суд апелляционной инстанции считает, что мировым судьей правильно применены нормы права, подлежащие применению, в частности, ст. 19 Конституции Российской Федерации, ст. 34 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 г. №176, и принято решение об удовлетворении иска.
Доводы апелляционной жалобы заключаются лишь в переоценке выводов мирового судьи. Основания для отмены или изменения решения мирового судьи (ст. 330 ГПК РФ) судом апелляционной инстанции не установлены.
При этом суд учитывает, что согласно п. 84 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса РФ от 28 июня 2007 года № 82, факт принятия пассажира к воздушной перевозке подтвержден посадочными талонами.
Согласно определению Конституционного Суда РФ от 02 февраля 2006 года № 38-О решающее значение для компенсации транспортных расходов имеет цель поездки – отдых, а не форма его организации, а пенсионеры при отсутствии регулярного обеспечения их путевками бесплатно или на льготных условиях свободны в выборе вида и места своего отдыха.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае также решающее значение имеет сам отдых, а не место его проведения, и учитывает, что взысканию подлежат расходы на проезд именно по территории Российской Федерации.
Стоимость авиабилетов по маршруту Сургут-Ростов (ближайший приграничный город на территории Российской Федерации по маршруту следования в котором существуют соответствующие перевозки)-Сургут согласно справке ОАО «<данные изъяты>» от 15 августа 2011 года составляет <данные изъяты>. (л.д.12), в связи с чем мировым судьей обоснованно взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>., поскольку такие затраты компенсируют стоимость проезда до последнего приграничного населенного пункта в пределах Российской Федерации и не превышают фактически произведенные затраты для проезда к месту проведения отдыха.
Доводы представителя ответчика об отсутствии нормативных актов, регулирующих оплату проезда к месту отдыха, находящегося за пределами Российской Федерации, по мнению суда апелляционной инстанции, являются необоснованными, поскольку отсутствие таких актов не может ставить отдыхающих за пределами России пенсионеров в неравное положение с пенсионерами, отдыхающими на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 2 города окружного значения Радужный от 19 сентября 2011 года по гражданскому делу по иску прокурора г. Радужный в защиту интересов пенсионера Ивановой Юли Георгиевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно – оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в порядке надзора в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Судья /подпись/ Н.В. Студеникина