РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2010 года город Радужный
Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Коваленко Т.К., с участием представителя истца Заболотникова А.П., представителя ответчика Касимова Х.А. - адвоката Максютовой Н.Д., при секретаре Савко О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-768/2010 по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом от имени муниципального образования городской округ город Радужный к Касимову Хайдару Анасовичу о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом от имени муниципального образования городской округ город Радужный (далее по тексту - КУМИ администрации г. Радужный) обратился в суд с иском к Касимову Х.А. о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком по тем основаниям, что предоставленный ответчику в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок, расположенный по адресу: ...», блок В, место 84, площадью 24 кв.м. для строительства индивидуального гаража, до настоящего времени не используется им в соответствии с его целевым назначением. Просит признать Касимова Х.А. утратившим право бессрочного (постоянного) пользования указанным земельным участком; государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования Номер обезличен считать аннулированным. Исковые требования основывает на ст. 42 Земельного кодекса РФ.
В судебном заседании представитель истца Заболотников А.П., действующий на основании доверенности от 25 июня 2010 г. №08/03-43 (л.д. 29), исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в иске, и дал пояснения, аналогичные описательной части решения. Просил иск удовлетворить в полном объёме.
Место пребывание ответчика Касимова Х.А. суду неизвестно; гражданское дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, действующая на основании ордера №361 от 19.08.2010 г. (л.д. 38), не согласилась с исковыми требованиями, указав на необходимость выяснения мнения ответчика по существу иска.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Письменными материалами дела установлено, что на основании постановления Главы администрации г. Радужного № 380 от 30.10.1992 г., ответчику Касимову Х.А., для строительства индивидуального гаража, в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 24 кв.м., что подтверждается государственным актом № ХМО-18-2394 (л.д. 14).
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ (далее по тексту - ЗК РФ), собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
В соответствии со ст. 287 ГК РФ, прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством.
В соответствии с п.1 ст. 54 ЗК РФ, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в случае его ненадлежащего использования, осуществляется по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 ЗК РФ.
В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается принудительно при использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, установленными ст.ст.7 и 8 ЗК РФ.
Судом установлено, что земельный участок был предоставлен ответчику для строительства индивидуального гаража.
Тот факт, что земельный участок, расположенный по адресу: ... не используется для индивидуального гаражного строительства, установлен при проведении, на основании приказа КУМИ администрации города Радужный от 21 сентября 2009 года № 659, проверки соблюдения земельного законодательства (л.д. 31), что подтверждается актом проверки от 21 сентября 2009 года № 2 (л.д. 15) и фототаблицей к нему (л.д.16), из которой видно, что на земельном участке отсутствует постройка - индивидуальный гараж; в целом земельный участок захламлен.
В силу пункта 2 ст. 54 ЗК РФ, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.
Из представленных материалов дела следует, что 06 мая 2010 года за исх. №23-01-14/592 истцом в адрес ответчика Касимова Х.А. направлялось предупреждение о необходимости соблюдения земельного законодательства, а также устранении в течение месяца, выявленных недостатков, в частности ответчику предлагалось очистить от захламления предоставленный земельный участок (л.д.17). Указанное требование оставлено ответчиком без внимания, выявленные нарушения устранены не были. Досудебный порядок урегулирования спора истцом был соблюдён (л.д. 30).
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования истца в части признания Касимова Х.А. прекратившим право пользования земельным участком являются законными и подлежащими удовлетворению.
Истец также просит считать аннулированным государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования № ХМО-18-2394. между тем, данное требование производно от первоначального и не требует отдельного разрешения. По сути признание ответчика прекратившим право пользования земельным участком является основанием для аннулирования записи о регистрации акта № ХМО-18-2394 в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения. пользования землёй.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом от имени муниципального образования городской округ город Радужный - удовлетворить частично.
Признать Касимова Хайдара Анасовича прекратившим право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: ..., площадью 24 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 20 августа 2010 года, путём подачи жалобы через Радужнинский городской суд.
Судья Т.К. Коваленко