РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2010 года город Радужный
Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего- судьи Гималовой Д.В.,
при секретаре Колисниченко И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1012/10 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к некоммерческой организации Фонду по реабилитации инвалидов и пенсионеров «Кедр» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обратилось в суд с иском к некоммерческой организации Фонду по реабилитации инвалидов и пенсионеров «Кедр» о ликвидации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска указало, что некоммерческая организация Фонд по реабилитации инвалидов и пенсионеров «Кедр» зарегистрирована администрацией муниципального образования город окружного значения Радужный ДД.ММ.ГГГГ, сведения о государственной регистрации внесены Инспекцией Министерства России по налогам и сборам по <адрес> ХМАО-Югры ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр юридических лиц. В нарушение п.п. 5, 7 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоммерческих организациях», ответчиком не представлялись в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о деятельности за период с 2006 по 2009 года; уведомление о формах и сроках представления отчетности и Предупреждение о нарушении законодательства РФ, вынесенное в адрес ответчика вернулось с отметкой, что организация по указанному в Государственном реестре адресу не существует. Нарушения законодательства РФ, послужившие основанием для вынесения предупреждений, ответчиком не устранены по настоящее время, в судебном порядке не обжаловались. Ссылаясь на п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», пп. 81 п.6 раздела II Приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ и перечня Управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ», просит ликвидировать некоммерческую организацию Фонд по реабилитации инвалидов и пенсионеров «Кедр» и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 35).
Представители ответчика- Королев А.П., Сафронов Г.Г., Каримов И.М., Герасимовский И.Г., Салахов Р.Р. в судебном заседании не присутствовали, о дне и месте рассмотрения дела извещены по последнему известному месту жительства.
Представитель ответчика Порсева Л.И. в судебном заседании не присутствовала, о дне и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, сведений об уважительной причине неявки в суд не представила и не просила об отложении дела.
Суд, с учетом ст. 167,119 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о дне и месте рассмотрения иска.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения, а также в результате реорганизации существующей некоммерческой организации. Создание некоммерческой организации в результате ее учреждения осуществляется по решению учредителей (учредителя). Некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ст.ст. 13,13.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).
Согласно Уставу (л.д.7-14) и учредительному договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17), Фонд по реабилитации инвалидов и пенсионеров «Кедр» является некоммерческой организацией; зарегистрирован Постановлением главы администрации муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; включен в Единый государственный реестр юридических лиц Инспекцией Министерства России по налогам и сборам по <адрес> ХМАО-Югры ДД.ММ.ГГГГ, основной государственный регистрационный номер 1028601468741 (л.д. 20-23).
В соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изменениями и дополнениями), некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
В силу п. 3 указанного Закона некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Аналогичные положения содержатся в п. 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», при этом названные документы должны предоставляться ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Из представленных документов (л.д. 24, 26-27,29-30) следует, что Фондом по реабилитации инвалидов и пенсионеров «Кедр» не представлена отчетность за период за 2006,2007,22008 и 2009 годы; направленное в адрес ответчика уведомление о предоставлении сведений возвращено в Нижневартовский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ХМАО и ЯНАО с отметкой «по истечении срока хранения» (л.д. 24).
Кроме того, ответчик проигнорировал обязанность, установленную в п. 7 Закона, согласно которому некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в том числе, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.
В соответствии с п.п. 5 п. 5 Закона, в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, уполномоченный орган вправе вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения, и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.
В отношении ответчика Нижневартовским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ХМАО и ЯНАО дважды выносилось предупреждение (л.д.26-27, 29-30), которые были возвращены с отметкой о невозможности вручения, в связи с отсутствием адресата по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д.28,31).
В силу п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Установленные судом обстоятельства и представленные истцом доказательства, в их совокупности, дают основания считать установленным факт неоднократного и грубого нарушения закона ответчиком, вследствие чего исковые требования основаны на законе, и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре удовлетворить.
Признать некоммерческую организацию - Фонд по реабилитации инвалидов и пенсионеров «Кедр» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней путем подачи жалобы в Радужнинский городской суд.
Судья-