РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2010 года город Радужный
Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Сусловой А.В., с участием представителя заинтересованного лица Дубровина Г.Ю., при секретаре Бойко Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1319/2010 по заявлению Калмыкова Сергея Сергеевича об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Калмыков С.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии, указывая в обоснование заявленных требований, что решением военного комиссариата <адрес> ему отказано в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и ДД.ММ.ГГГГ ему вручена повестка о явке в отдел военного комиссариата по <адрес> для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. ДД.ММ.ГГГГ консилиумом медицинских работников МУЗ «Центральная городская больница» <адрес> ему установлен диагноз <данные изъяты> С февраля 2010 года по настоящее время он проходит курсы стационарного и амбулаторного лечения. Компьютерной томографией, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, установлено наличие у него признаков кист обеих гайморовых пазух, искривление носовой перегородки и неполная аномалия Кеммерли с обеих сторон, и при перечисленных заболеваниях ему должна быть установлена категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе. С решением об отказе в предоставлении ему отсрочки от призыва по состоянию здоровья и о призыве его на военную службу не согласен, поскольку данное решение принято с нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Просит вынести решение о приостановлении его отправки на военную службу до вступления в законную силу решения суда, признать незаконным решение военной медицинской комиссии об отказе в предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу, обязать военную медицинскую комиссию принять решение о предоставлении ему отсрочки от призыва по состоянию здоровья.
В письменном возражении на заявление представитель заинтересованного лица Отдела военного комиссариата <адрес> - Югры по <адрес> указал, что заявитель ДД.ММ.ГГГГ приступил к прохождению мероприятий, связанных с призывом на военную службу, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном обследовании и лечении, выписан в связи с выздоровлением. Призывной комиссией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Калмыкову С.С. определена категория состояния здоровья «Б-3» - годен с незначительными ограничениями. В связи с несогласием призывника с принятым решением, он был направлен на личное освидетельствование на призывную комиссию <адрес> - Югры, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, и ему рекомендовано лечение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Калмыков С.С. находился на стационарном и амбулаторном лечении, выписан с улучшением. ДД.ММ.ГГГГ был создан консилиум врачей МУЗ «Центральная городская больница» <адрес>, после чего врачом-отоларингологом была изменена категория состояния здоровья на «Г» - временно не годен. ДД.ММ.ГГГГ личное дело заявителя было повторно направлено для рассмотрения на призывную комиссию <адрес> - Югры, решением которой от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение призывной комиссии <адрес> об определении категории годности «Г», Калмыков С.С. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ему вручена повестка на призыв с датой отправки ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ, заявителю предлагалось для уточнения диагноза заболевания пройти обследование в окружной клинической больнице <адрес>, которое им пройдено не было в связи с болезнью. Также указал, что в связи с противоречиями в медицинских документах, представленных заявителем, в целях верного определения категории годности к военной службе призывная комиссия готова в очередной раз направить его для прохождения обследования в окружную клиническую больницу <адрес> или <адрес> по выбору заявителя (л.д.13-14).
В предварительном судебном заседании представитель заявителя Калмыкова Д.Н., действующая на основании доверенности (л.д. 64), уточнила заявленные требования, просила признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Калмыкова С.С. на военную службу, обязать призывную комиссию <адрес> предоставить заявителю отсрочку от призыва на военную службу по состоянию здоровья и приостановить его отправку на военную службу до вступления в законную силу решения суда (л.д. 65-66).
В судебном заседании заявитель Калмыков С.С. не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 69), в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 62).
Представитель заявителя Калмыкова Д.Н. в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 71), в направленной телефонограмме сообщила о невозможности явиться в судебное заседание (л.д. 73).
В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, неявка заявителя и его представителя не является препятствием к рассмотрению заявления.
Представитель заинтересованного лица Отдела военного комиссариата <адрес> - Югры по <адрес> Дубровин Г.Ю., действующий на основании доверенности (л.д. 63), в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в возражении на заявление. Дополнительно пояснил, что в настоящее время заявителю выдано направление на прохождение медицинского обследования в окружной клинической больнице <адрес>, по результатам которого будет принято решение о категории годности заявителя к военной службе, и возможности предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу.
Выслушав объяснения представителя заинтересованного лица, консультацию специалиста, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, которая, в свою очередь, принимает в отношении них решение, в том числе о призыве на военную службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу. Одним из оснований для принятия решения являются результаты медицинского освидетельствования (ст.ст. 26, 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Согласно п. «а» ч. 1 ст. 24 указанного Федерального закона отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года.
Согласно п. 4 ст. 5.1 Федерального от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Как следует из учетной карты призывника, решением призывной комиссии г. Радужный заявителю была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, по основанию, предусмотренному п.п. «а» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (л.д. 44).
Решением призывной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 декабря 2010 года решение призывной комиссии г. Радужный отменено, Калмыков С.С. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-3) и подлежащим призыву на военную службу (л.д. 41).
Между тем, исследованные в судебном заседании медицинские документы, а также заключение консилиума врачей МУЗ «Центральная городская больница» г. Радужный от 30 ноября 2010 года (л.д. 6, 7, 15-16, 50-61) подтверждают обращение Калмыкова С.С. в медицинское учреждение за медицинской помощью по поводу болезней верхних дыхательных путей в течение 2010 года, а также наличие у заявителя заболеваний и установленного диагноза хронический гиперпластический рино-гайморит, с частыми обострениями, новообразования обеих гайморовых пазух (справа киста, слева гиперплазия слизистой), искривление носовой перегородки влево, с нарушением носового дыхания II степени.
Привлеченный судом по ходатайству представителя заявителя в качестве специалиста для дачи консультации врач-отоларинголог МУЗ «Центральная городская больница» <адрес> ФИО3 в судебном заседании пояснил, что заявитель находился на стационарном лечении с диагнозом <данные изъяты>
Также из учетной карты призывника следует, что ДД.ММ.ГГГГ заявителю установлена категория годности к военной службе «Г» - временно не годен, при наличии указанных заболеваний, и ДД.ММ.ГГГГ категория годности изменена на «Б-3» - годен с незначительными ограничениями (л.д. 43), тогда как перечень имеющихся у заявителя заболеваний не изменился. Сведений о наличии обстоятельств, послуживших основанием для изменения категории годности заявителя к военной службе и отмене решения призывной комиссии <адрес>, в материалах гражданского дела не имеется.
В силу п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123, пунктом 19 которого предусмотрено, что гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения.
Как установлено в судебном заседании из пояснений представителя заинтересованного лица, заявителю Калмыкову С.С. военным комиссариатом выдано направление для прохождения медицинского обследования в окружной клинической больнице г. Сургут, где заявитель находится в настоящее время, и после получения результатов этого освидетельствования будет принято решение о категории годности заявителя к военной службе.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что принятое до получения результатов медицинского освидетельствования в отношении Калмыкова С.С. решение о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу не может быть признано законным, и при установленных обстоятельствах, суд находит заявление в данной части подлежащим удовлетворению.
При этом оснований для возложения на призывную комиссию обязанности по предоставлению заявителю отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья у суда не имеется, поскольку одним из оснований для принятия такого решения являются результаты медицинского освидетельствования, и в соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, вопрос о предоставлении отсрочки Калмыкову С.С. может быть рассмотрен призывной комиссией только после получения результатов медицинского освидетельствования и определения категории годности заявителя к военной службе.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Калмыкова Сергея Сергеевича - удовлетворить частично.
Решение призывной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 декабря 2010 года о признании Калмыкова Сергея Сергеевича годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу - признать незаконным.
Решение о призыве Калмыкова Сергея Сергеевича на военную службу приостановить до вступления настоящего решения в законную силу.
В остальной части заявленных требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 29 декабря 2010 года, путем подачи кассационной жалобы через Радужнинский городской суд.
Судья /подпись/ А.В. Суслова
<данные изъяты>
<данные изъяты>а