РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2011 года г. Радужный
Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Коваленко Т.К., истца Агишевой В.А., представителя ответчика Бабкиной С.Н., при секретаре Савко О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-331/2011 по иску Агишевой Веры Андреевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о зачете периода работы в общий трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Агишева В.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее по тексту - Пенсионный фонд) о зачете периода работы в Радужнинском горбыткомбинате, который располагался в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж. В обоснование исковых требований указала, что пенсионный фонд отказ во включении указанного периода работы в общий трудовой стаж по той причине, что записи в трудовой книжке заверены не читаемой печатью предприятия.
В письменном отзыве на иск, Пенсионный фонд возражает по существу заявленных требований, указывая, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Радужнинском горбыткомбинате заверены плохо читаемой печатью; подтверждающая справка о работе не представлена. Установление периодов работы по свидетельским показаниями производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. На основании п. 3 ст. 13 Закона № 173-ФЗ, характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (л.д. 18-19).
В судебном заседании истец Агишева В.А. поддержала иск в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и дала пояснения, аналогичные описательной части решения. Просит обязать ответчика зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Радужнинском горбыткомбинате, который располагался в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в трудовой стаж.
В судебном заседании представитель Пенсионного фонда Бабкина С.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск. Дополнительно пояснила, что у истца имеется необходимый стаж для назначения пенсии в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера как с учетом спорного периода, так и без его учета. Не включение периода работы в общий трудовой стаж влияет только на размер пенсии. Просит в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав пояснения сторон; показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В судебном заседании установлено, что у истца Агишевой В.А. стаж, необходимый для назначения пенсии в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, имеется как с учетом спорного периода работы, так и без его учета, что подтверждается справками-расчетами о наступлении права истца на назначение пении (л.д. 25, 26).
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (далее по тексту - Правила), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно п. 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей в спорный период, при увольнении в трудовую книжку работника заносится дата и причина увольнения, а также основания внесения записи - приказ (распоряжение), его дата и номер.
Согласно п. 4.1 указанной инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Из копии трудовой книжки Агишевой В.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята в Радужнинский горбыткомбинат портной 4 разряда; на основании приказа ТПО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, Радужнинский горбыткомбинат реорганизован в городское производственное объединение бытового обслуживания населения; ДД.ММ.ГГГГ истец переведена во вновь организованное малое предприятие «<данные изъяты>». Записи № заверены печатью, при этом оттиск печати, содержащий наименование предприятия, плохо читаем. В записи о приеме на работу имеется соответствующий штамп «местность приравнена к районам Крайнего Севера» (л.д. 6-11).
Согласно справке архивного отдела администрации г. Радужный от ДД.ММ.ГГГГ № А-72/01, в списках городских предприятий за 1986-1987 годы значится Городской бытовой комбинат управления бытового обслуживания населения, за 1988 год - Городское производственное объединение бытового обслуживания населения управления бытового обслуживания населения, за 1989-1991 годы - Городское производственное объединение бытового обслуживания населения ТПО «<данные изъяты>», с местонахождением в г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области. Кроме того, в книге учета движения трудовых книжек Радужнинского горбыткомбината архивного фонда, имеется запись о том, что Агишева В.А. с ДД.ММ.ГГГГ принята в качестве портной на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к; запись об увольнении в документе отсутствует; другими подтверждающими документами архив не располагает (л.д. 12).
В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
При этом, согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ), в отдельных случаях допускается установление стажа на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания для подтверждения трудового стажа, суд вправе принять во внимание показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, независящим от работника.
В судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5 подтвердили период работы истца Агишевой В.А. в Радужнинском горбыткомбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Показания свидетелей подтверждаются записями в их трудовых книжках, из которых следует, что они работали в Радужнинском горбыткомбинате в указанные ими периоды (л.д. 27-28, 29).
Таким образом, суд приходит к выводу, что факт работы истца Агишевой В.А. в Радужнинском горбыткомбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашёл своё подтверждение в ходе судебного разбирательства. Зачёт спорного периода работы порождает у Агишевой В.А. право на назначение пенсии в повышенном размере, как установлено в судебном заседании.
Пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работ, на что и ссылается представитель Пенсионного фонда.
Суд не может согласиться с позицией ответчика в данной части, исходя из того, что под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции; при судебном разбирательстве настоящего дела свидетельскими показаниями была подтверждена занятость Агишевой В.А. при выполнении работ. Территориальное размещение организации работодателя Пенсионным фондом не оспаривается - факт работы истца в районе, приравненном к Условиям Крайнего Севера, то есть на территории Ханты-Мансийского автономного округа, подтверждается документально.
При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Агишевой Веры Андреевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о зачете периода работы в общий трудовой стаж - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры зачесть период работы Агишевой Веры Андреевны в Радужнинском горбыткомбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 28 марта 2011 года, путём подачи кассационной жалобы через Радужнинский городской суд.
Судья /подпись/ Т. К. Коваленко