РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2011 года город Радужный
Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Сусловой А.В., с участием ответчика Рамазанова Р.Н., при секретаре Бойко Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-918/2011 по исковому заявлению военного прокурора Екатеринбургского гарнизона в интересах государства в лице Екатеринбургского высшего артиллерийского командного училища (военный институт) (филиал) федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных сил Российской Федерации» к Рамазанову Ринату Наильевичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Екатеринбургского гарнизона обратился в суд в интересах государства в лице Екатеринбургского высшего артиллерийского командного училища (военный институт) (филиал) федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных сил Российской Федерации» с иском к Рамазанову Р.Н. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку.
В обоснование исковых требований указал, что в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Рамазанов Р.Н. был зачислен на 1 курс Екатеринбургского высшего артиллерийского командного училища и назначен на должность курсанта с присвоением воинского звания рядовой. ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в образовательном учреждении и пять лет военной службы после его окончания. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отчислен из числа курсантов в связи с неуспеваемостью, за период обучения на его военную и специальную подготовку из средств федерального бюджета затрачено 255 021 рубль. Иск предъявлен в защиту интересов Российской Федерации, поскольку в силу ст.ст. 10, 11, 12 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» воинские части и организации входят в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, которые, в свою очередь, являются государственной военной организацией, имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью, и в данном случае ущерб причинен не конкретной воинской части, а собственности Российской Федерации. Ссылаясь на п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», просит взыскать с ответчика в пользу Российской Федерации в лице ГОУ ВПО Екатеринбургское высшее артиллерийское командное училище денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере <данные изъяты> (л.д. 3-5).
В судебном заседании военный прокурор Екатеринбургского гарнизона не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 81), сведений о причинах неявки не представил.
Представитель Екатеринбургского высшего артиллерийского командного училища (военный институт) (филиал) федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных сил Российской Федерации» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 81), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает (л.д. 82).
С учетом требований ч. 3 и ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей истца.
Ответчик Рамазанов Р.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что он действительно являлся курсантом Екатеринбургского высшего артиллерийского командного училища, и был отчислен в связи с неуспеваемостью. При заключении с ним контракта о прохождении военной службы в нем не было предусмотрено условие о возмещении денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, в случае его отчисления, не была указана сумма денежных средств, подлежащая возмещению, а также он не был уведомлен о наличии закона, предусматривающего обязанность по возмещению денежных средств в случае отчисления из учебного учреждения. Кроме этого, он не согласен с суммой денежных средств, заявленной к взысканию, поскольку в расчете стоимости износа основных средств, используемых в Екатеринбургском высшем артиллерийском командном училище, указаны сведения, не соответствующие действительности, в том числе количество часов обучения и наименования вооружений и военной техники, которые им не использовались.
Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно уставу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденным министром обороны Российской Федерации 10 ноября 2008 года, обособленным структурным подразделением академии является Екатеринбургское высшее артиллерийское командное училище (военный институт), статус и функции которого определены Положением, утвержденным приказом начальника «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (л.д. 6-32, 51-61).
Судом установлено, что приказом № от № Рамазанов Р.Н. был зачислен на первый курс Екатеринбургского высшего артиллерийского командного училища (военный институт) и назначен на воинскую должность курсанта с присвоением звания рядовой (л.д. 34), на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).
Приказом врио начальника Екатеринбургского высшего артиллерийского командного училища (военный институт) № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Рамазанов Р.Н. отчислен из числа курсантов училища в связи с неуспеваемостью и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (л.д. 35, 36-39).
Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик не является военнослужащим, и в данном случае предъявление иска не связано с привлечением ответчика к материальной ответственности за ущерб, причиненный при исполнении обязанностей военной службы, суд приходит к выводу, что настоящее гражданское дело подлежит рассмотрению Радужнинским городским судом.
В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным п.п. «д», «е», «е.1» и «з» п. 1, п.п. «в» и «д» п. 2 ст. 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Порядок прохождения гражданами Российской Федерации военной службы по призыву и в добровольном порядке (по контракту) в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, воинских подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», в мирное время, порядок заключения контракта о прохождении военной службы и прекращения его действия определены Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237.
Согласно ст. 4 Положения, контракт заключается между гражданином (военнослужащим) и от имени Российской Федерации – Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме; условия контракта включают в себя обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.
Как установлено п. 7.1 ст. 4 Положения, при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.
Таким образом, для возложения обязанности по возмещению затрат на военную и специальную подготовку необходимо наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку; наличие конкретно определенного размера подлежащих возмещению средств, включенного в контракт о прохождении военной службы; совершение виновных действий, связанных с отчислением из военного образовательного учреждения за недисциплинированность, неуспеваемость, либо в иных случаях, указанных в ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на срок обучения в училище и пять лет военной службы после его окончания (л.д. 50).
Подпунктом «в» п. 2 контракта, заключенного с ответчиком, предусмотрена обязанность возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере <данные изъяты> (л.д. 50).
В судебном заседании ответчик Рамазанов Р.Н. не оспаривал факт заключения указанного контракта, в связи с чем суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что ему не было известно об обязанности возместить затраченные на военную подготовку денежные средства в случае его отчисления из образовательного учреждения.
Поскольку ответчик был отчислен из числа курсантов в связи с несоблюдением условий контракта (невыполнение требований к успеваемости), в соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на него возлагается обязанность по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.
Согласно п. 2 Методики, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военным образовательным учреждением профессионального образования для выполнения квалификационных требований.
В состав указанных расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки; на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований; на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями (п. 3 Методики).
Истцом представлены суду расчет стоимости износа основных средств, используемых в Екатеринбургском высшем артиллерийском командном училище (военном институте) для выполнения квалификационных требований по всем военным специальностям и специализациям, расчет стоимости расхода материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований, утвержденные ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62-65).
Доводы ответчика о том, что указанные расчеты произведены неверно, так как в образовательном учреждении не использовалась большая часть вооружения и военной техники, не могут быть приняты судом внимание, поскольку какими-либо доказательствами не подтверждены.
Также судом не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о том, что на момент заключения контракта обязанность возмещения затраченных на военную подготовку средств не была предусмотрена действующим законодательством, поскольку п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» был введен в действие Федеральным законом от 06 июля 2006 года № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», вступившим в законную силу с 01 июля 2007 года.
Согласно представленному истцом расчету, размер подлежащих возмещению ответчиком средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, составляет <данные изъяты> (л.д. 40), указанный расчет произведен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, ответчиком не опровергнут, и у суда сомнений в правильности не вызывает.
Принимая во внимание, что на военную и специальную подготовку ответчика были затрачены денежные средства федерального бюджета, в силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит законным обращение прокурора в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации.
При установленных обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту интересов Российской Федерации, что не освобождает ответчика от уплаты государственной пошлины.
При этом согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере, установленном п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление военного прокурора Екатеринбургского гарнизона в интересах государства в лице Екатеринбургского высшего артиллерийского командного училища (военный институт) (филиал) федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных сил Российской Федерации» ? удовлетворить.
Взыскать с Рамазанова Рината Наильевича в пользу Российской Федерации в лице Екатеринбургского высшего артиллерийского командного училища (военный институт) (филиал) федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных сил Российской Федерации» денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 255 021 (двести пятьдесят пять тысяч двадцать один) рубль.
Взыскать с Рамазанова Рината Наильевича государственную пошлину в бюджет муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Радужный в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 19 сентября 2011 года, путем подачи кассационной жалобы через Радужнинский городской суд.
Судья /подпись/ А.В. Суслова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>