№2-773-2012



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2012 года                              город Радужный

Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: судьи Студеникиной Н.В., при секретаре Кондратьевой Л.В., с участием истца Кушиевой Х.Г., представителя ответчика Гриневой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-773/2012 по иску Кушиевой Халисат Гамидовны к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Детский дом-интернат для детей с физическими и умственными недостатками «Возрождение» о взыскании оплаты времени простоя и отпускных,

УСТАНОВИЛ:

Кушиева Х.Г. обратилась в Радужнинский городской суд с иском к казенному учреждению ХМАО-Югры «Детский дом - интернат для детей с физическими и умственными недостатками «Возрождение» о взыскании оплаты времени простоя и отпускных. В иске указала, что работает в доме-интернате «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время работает мойщиком посуды 2 разряда с режимом работы: шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем. С ДД.ММ.ГГГГ в учреждении был установлен простой, который продолжается по настоящее время. Право на оплату времени простоя для работников Учреждения в размере 2/3 среднего заработка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, было установлено решением Радужнинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей недоначислено и недоплачено <данные изъяты>., в том числе за 25 дней отпуска, в котором она находилась с 02 апреля по ДД.ММ.ГГГГ. Просит взыскать с ответчика в её пользу оплату времени простоя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпускных, в размере <данные изъяты>., за вычетом НДФЛ; решение суда в части взыскания оплаты времени простоя за три месяца (март, апрель, май 2012) в размере <данные изъяты>., за вычетом НДФЛ, привести к немедленному исполнению. Также просит взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>. (л.д. 4-6).

Расчёт среднего заработка для оплаты времени простоя, подписанный истцом, изложен в приложении к исковому заявлению (л.д. 7).

Из возражений на иск представленных ответчиком следует, что согласно трудовому договору работнику Кушиевой Х.Г. установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, а не шести и одним выходным, как указано в исковом заявлении. Для расчета среднего заработка для оплаты времени вынужденного простоя (2/3 от среднего заработка) количество календарных дней в расчетном периоде, приходящихся на отработанное время, составило 217 дней, путем деления фактически отработанных часов на норму часов в день, в связи с чем средний заработок для оплаты времени вынужденного простоя составил <данные изъяты> Расчет начисления времени простоя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>., сумма удержанного НДФЛ <данные изъяты>., и Кушиевой Х.Г. было выплачено исходя из среднего заработка <данные изъяты>. Сумма выплат за последние три месяца составила <данные изъяты>. Также ответчик не согласен с расчетом оплаты времени простоя произведенного истцом, исходя из 206 рабочих дней и среднедневного заработка <данные изъяты>. Данный расчет считает неверным, поскольку из общего дохода не исключен расчет отпускных за июнь 2009 года и материальная помощь к отпуску, что в свою очередь противоречит порядку исчисления средней заработной платы согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 922 от 24 декабря 2007 года «Об особенностях исчисления средней заработной платы», в связи с чем сумма дохода за 12 месяцев предшествующих наступлению случая расчета среднего заработка для вынужденного простоя составила <данные изъяты>., также истцом неверно рассчитана сумма стимулирующих выплат из фонда надбавок и доплат, независящих от оклада. Просит в удовлетворении иска отказать (л.д. 52-54).

В судебном заседании Кушиева Х.Г. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении пояснила, что не может объяснить каким образом был произведен расчет, поскольку производила его не сама, настаивает, на сумме указанной в ее расчете и просит иск удовлетворить согласно произведенного расчета и взыскать с ответчика оплату времени простоя и отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за вычетом НДФЛ в размере <данные изъяты>., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>., решение суда в части взыскания оплаты за время простоя за три месяца в сумме <данные изъяты> руб. привести к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель ответчика Гринева Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях и просила в иске отказать.

Вызванная в качестве специалиста в судебное заседание ФИО4, работающая главным бухгалтером в КУ ХМАО-Югры «Детский дом-интернат для детей с физическими и умственными недостатками «Возрождение», пояснила суду, что заработная плата истца за последние 12 месяцев, то есть за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>., а не <данные изъяты>., как указано в расчете истца, поскольку истцом в указанную сумму включены суммы выплат, установленные в абсолютном размере, и выплаченные в данном периоде в сумме <данные изъяты> а также отпускные, командировочные расходы и материальная помощь к отпуску на общую сумму <данные изъяты> что противоречит Постановлению Правительства Российской Федерации № 922 от 24 декабря 2007 года «Об особенностях исчисления средней заработной платы». Общая сумма стимулирующих выплат составила <данные изъяты>., следовательно для расчета среднедневного заработка для оплаты времени вынужденного простоя, ответчиком применен расчет: <данные изъяты>. (заработная плата за расчетный период) -<данные изъяты>. (стимулирующие выплаты)= <данные изъяты>. Количество календарных дней в расчетном периоде, приходящемся на отработанное время, составило 217 дней, на основании приказа Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ приложение рабочее время подсобного кухонного рабочего составляет 10 рабочих часов (1,7 дневной нормы) в одну смену, на основании данного графика при расчете фактически отработанных дней одна смена считается как 1,7 фактически отработанных дней. Среднедневной заработок для оплаты времени вынужденного простоя (2/3-х от среднего заработка) составил: <данные изъяты>., в связи с чем сумма выплат составила <данные изъяты>., а за последние три месяца <данные изъяты>. В случае принятия во внимание, что по табелю учета рабочего времени истец отработала фактически 206 дней, то расчет среднедневного заработка составит <данные изъяты> и с учетом выплаченной ранее суммы <данные изъяты>. долг за учреждением составил бы <данные изъяты>., за вычетом НДФЛ; и для расчета среднедневного заработка для оплаты отпуска необходимо применить расчет: <данные изъяты>. (заработная плата за расчетный период) /309 дней (количество календарных дней в расчетном периоде, приходящихся на отработанное время * коэффициент <данные изъяты>. (неиндексируемые выплаты)/309 дней = <данные изъяты>., <данные изъяты>., составил бы долг за учреждением по оплате отпускных, без вычета НДФЛ, или <данные изъяты>. за вычетом НДФЛ. За последние три месяца подлежало бы немедленному исполнению решению суда о взыскании <данные изъяты>. без вычета НДФЛ или <данные изъяты>. за вычетом НДФЛ.

Выслушав пояснения сторон, специалиста, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 12 августа 2011 года № 739-рп «О создании казенных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем изменения типа образовательных бюджетных учреждений», создано Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Детский дом-интернат для детей с физическими и умственными недостатками» «Возрождение», путем изменения типа образовательного бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом «Возрождение» (л.д. 58-59,60).

В соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" изменение типа государственного или муниципального учреждения не является его реорганизацией.

Как следует из материалов гражданского дела истец Кушиева Х.Г. была принята на работу в МОУ детский дом (смешанный) «Возрождение» ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска по уходу за ребенком помощника воспитателя для ночного дежурства (л.д. 8,9).

Согласно заключенному трудовому договору работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными; продолжительность еженедельной работы определена в 36 часов, что также подтверждается табелями учета рабочего времени.

В соответствии с условиями дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, Кушиева Х.Г. переведена с должности помощника «воспитателя для ночного дежурства 3 разряда» на должность «младшего воспитателя 3 разряда» (л.д.10); в соответствии с условиями дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ Кушиева Х.Г. переведена на должность помощника воспитателя 3 разряда (л.д. 12,13).

С ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность мойщика посуды 3 разряда (л.д. 14,15,16).

ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключено дополнительное соглашение к трудовому договору в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ в должности мойщика посуды, устанавливается должностной оклад - 4 981 руб., ежемесячная надбавка за выслугу лет к должностному окладу - 30%, северная надбавка - 50%, районный коэффициент - 70% (л.д. 17).

Приказом образовательного бюджетного учреждения ХМАО-Югры для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Детский дом «Возрождение» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ объявлен простой времени для работников учреждения, с оплатой времени простоя в размере двух третей их средней заработной платы, данный факт установлен решением Радужнинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Радужнинского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, простой Учреждения признан по вине работодателя и Учреждение обязано работникам, в том числе Кушиевой Х.Г. произвести перерасчет заработной платы за время простоя, за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-45).

Из текста судебного решения следует, что оплата времени простоя ответчиком производилась в размере двух третей тарифной ставки, оклада, тогда как в силу ч. 1 ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации, время простоя по вине работодателя подлежит оплате в размере не менее двух третей средней заработной платы работника; тем самым нарушались права работников Учреждения на получение заработной платы в определенном размере, установленном трудовым законодательством.

Письменными материалами дела подтверждается, что Кушиевой Х.Г. произведён перерасчет заработной платы за время простоя, за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33).

Спор между сторонами возник по поводу размера оплаты времени вынужденного простоя.

В соответствии со ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации, для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Особенности порядка исчисления средней заработной платы определены постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922, которым утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.

Ответчиком не оспаривается, что расчетным периодом для исчисления среднего заработка Кушиевой Х.Г. является период с ДД.ММ.ГГГГ по август 2009 года.

При расчете ответчиком применялся коэффициент повышения среднего заработка, не оспариваемый истцом, в соответствии с п. 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

Согласно расчету, представленному истцом, размер заработной платы за расчетный период составил <данные изъяты>., между тем заработная плата в расчетный период оспаривается ответчиком. Согласно расчету, произведенному ответчиком размер заработной платы истца за расчетный период составил <данные изъяты>.

Суд при расчете заработной платы истца принимает во внимание, расчет представленный ответчиком, поскольку как установлено в судебном заседании истцом при расчете заработной платы в расчетном периоде были включены отпускные, командировочные расходы, материальная помощь к отпуску, а также суммы выплат установленных в абсолютном размере, произведенных в данном периоде, что противоречит п.3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, согласно которому для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

Сторонами достигнуто соглашение о размере повышения коэффициента повышения среднего заработка, который составляет 1, 584.

Согласно п. 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, при определении среднего заработка используется средний дневной заработок. Разница в произведённых сторонами расчетах среднего дневного заработка истца обусловлена разницей в количестве фактически отработанных истцом дней за расчетный период истец исходит из 206 фактически отработанных дней, согласно табелю учета рабочего времени; представитель ответчика из 217 фактически отработанных дней.

Из пояснений представителя ответчика следует, что количество календарных дней в расчетном периоде, приходящихся на отработанное время составило 217 дней, путем деления фактически отработанных часов на норму часов в смену.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования или возражения.

Для учета времени, фактически отработанного и (или) неотработанного каждым работником организации, для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, а также для получения данных об отработанном времени применяется табель учета использования рабочего времени, форма которого является унифицированной и утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

Основанием для начисления заработной платы служат: приказ руководителя учреждения о зачислении, увольнении и перемещении сотрудников в соответствии с утвержденным штатным расписанием (утвержденными штатами) и ставками (тарифами) заработной платы, Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы и другие учетные документы по учету труда и его оплаты, утвержденные постановлением Госкомстата России от 05 января 2004 г. № 1.

Согласно выписке из табелей учета использования рабочего времени и расчета заработной платы с сентября 2008 года по август 2009 года, достоверность которых ответчиком не оспаривается (л.д. 22-34) за расчетный период истцом отработано 206 дней.

В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик не представил суду доказательств, что в расчётном периоде истец Кушиева Х.Г. фактически отработала 217 дней; в представленных копиях расчетных листков истца не указывается также и о количестве часов, фактически отработанных истцом в расчетный период, на что ссылается ответчик.

Если исходить из доводов представителя ответчика о том, что истцу производилась оплата фактически отработанных часов, то речь идёт о применении режима гибкого рабочего времени, в основе применения которого лежит суммированный учет рабочего времени (ст. 104 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 100 Трудового кодекса Российской Федерации, правовое регулирование режима рабочего времени в организации осуществляется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка; вопросы режима рабочего времени, которые закрепляются на локальном уровне, должны соответствовать требованиям Трудового кодекса Российской Федерации, иным федеральным законам, коллективному договору организации, соглашениям.

Введение суммированного учета в организации предполагает установление: продолжительности учетного периода (месяц, квартал, год и другое); нормы рабочих часов за учетный период; графика работы. Таких документов в материалах гражданского дела нет. Доказательство того, что в Учреждении вводился суммированный учет рабочего времени не представлено.

Кроме того, если исходить из позиции ответчика, то и при расчете суммы среднего заработка использованию подлежал бы средний часовой заработок, а не средний дневной заработок и в таком случае, сумма среднего заработка определялась бы по правилам, установленным в п. 13 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.

При таких обстоятельствах, суд считает недоказанным ответчиком, что в расчётном периоде Кушиевой Х.Г. фактически было отработано 217 дней; соответственно, произведённый ответчиком расчет с учетом 217 отработанных дней нельзя считать достоверным.

На основании изложенного, суд принимает за основу расчет среднего заработка для оплаты времени вынужденного простоя, представленный ответчиком, но произведенный с учетом фактически отработанных 206 дней (л.д. 65-67).

Соответственно, с учетом ранее выплаченных истцу денежных средств, взысканию с ответчика подлежит оплата времени вынужденного простоя в размере <данные изъяты>

При взыскании суммы отпускных недоплаченных истцом, суд также принимает за основу расчет, представленный ответчиком, который произведен специалистом, согласно которому долга за учреждением по оплате отпускных составляет <данные изъяты>. (л.д. 67).

В силу ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебный приказ или решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев подлежит немедленному исполнению, потому решение о взыскании указанных сумм подлежит немедленному исполнению.

На основании указанной правовой нормы, решение о взыскании оплаты времени простоя за март, апрель, май 2012 года, что составляет <данные изъяты>., подлежит немедленному исполнению.

В соответствии ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учётом объема и характера причинённых работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку факт нарушения трудовых прав истца нашел своё подтверждение, суд считает, что компенсация истцу морального вреда в размере <данные изъяты>. будет отвечать принципам разумности и справедливости.

Согласно ч. 2 ст. 88, ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 333.19, п. 1 ст. 333.20, п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 61.2 и п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>., исходя из удовлетворенных требований имущественного характера и компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Кушиевой Халисат Гамидовны к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Детский дом-интернат для детей с физическими и умственными недостатками «Возрождение» о взыскании оплаты времени простоя и отпускных - удовлетворить частично.

Взыскать с Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Детский дом-интернат для детей с физическими и умственными недостатками «Возрождение» в пользу Кушиевой Халисат Гамидовны задолженность по оплате времени простоя, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>., оплате отпускных в размере <данные изъяты>., а всего: <данные изъяты>. (за вычетом налога на доходы физических лиц).

Решение в части взыскания задолженности по оплате времени простоя за три месяца в размере <данные изъяты>. (за вычетом налога на доходы физических лиц) подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Детский дом-интернат для детей с физическими и умственными недостатками «Возрождение» в пользу Кушиевой Халисат Гамидовны компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

Взыскать с Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Детский дом-интернат для детей с физическими и умственными недостатками «Возрождение» в доход муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Радужный государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 23 июля 2012 года, путём подачи апелляционной жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Судья /подпись/     Н.В. Студеникина