РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 апреля 2011 года г. Радужный
Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
Председательствующего- судьи Гималовой Д.В.
при секретаре Каримовой А.Р.,
с участием истца Пшенишного В.М., представителя ответчика Бабкиной С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-330/11 по иску Пшенишного Виктора Михайловича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Радужный о зачете периода работы в трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Пшенишный В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Радужный ХМАО- Югры (далее - Пенсионному фонду) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья, в соответствии с положениями статей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и 187 Трудового кодекса РФ.
В обоснование требований указал, что выработал 30 лет 3 месяца и 13 дней специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья, в связи с чем обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Решением Пенсионного фонда ему отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пятимесячного периода нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в 1984 году во время работы в Тургайском областном бюро судебно-медицинской экспертизы. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, так как при повышении квалификации за ним сохранялась его заработная плата, рабочее место, и просит суд обязать ответчика включить вышеуказанный период в льготный трудовой стаж. Также просит взыскать судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании Пшенишный В.М. исковые требования поддержал в полном объеме и уточнил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Тургайском областном бюро судебно-медицинской экспертизы. С января по май 1984 года находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в Украинский институт усовершенствования врачей по направлению работодателя. Заработная палата за это время за ним сохранялась, и с неё производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд. Просит иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель Пенсионного фонда Бабкина С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что период нахождения на курсах по подготовке и переподготовке кадров с отрывом от производства не подлежит включению в страховой стаж, так как в страховой стаж включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, при этом, согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию с период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Кроме этого, пояснила, что в случае зачета спорного периода работы в страховой стаж, истец приобретает право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью более 30 лет.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Тургайском областном бюро судебно-медицинской экспертизы, в том числе в должностях судебно-медицинского эксперта (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), заведующего Амангельдинского межрайонного отделения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), врача судебно-медицинского эксперта Областного бюро судебно-медицинской экспертизы в г. Аркалыке (в порядке перевода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Данные обстоятельства подтверждены записями в трудовой книжке истца и уточняющей справкой (л.д.6-8, 10).
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 этого Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».В соответствии с данным Списком лица, работавшие в должностях врачей-судебно-медицинских экспертов, в том числе врачей-заведующих, отделов (отделений) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, обладают правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» (пункт 22 Списка учреждений здравоохранения и должностей, пункт 4 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей).
Таким образом, названный выше период работы истца подлежит включению в специальный стаж, и истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицо, осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Для реализации данного права (с учетом расположения учреждений, в которых он работал, в городах) необходимо, чтобы его специальный стаж составлял не менее 30 лет, как того требует подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
По мнению истца, данный стаж он выработал в полном объеме.
В свою очередь ответчик, отказывая в досрочном назначении пенсии, исключил из стажа Пшенишного В.М. пять месяцев его обучения на курсах повышения квалификации по подготовке и переподготовке кадров с отрывом от производства в 1984 году. Тем самым определил, что истец выработал только 29 лет 7 месяцев и 27 дней специального стажа, то есть менее требуемых 30 лет.
Вместе с тем, согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно уточняющей справке, в 1984 году Пшенишный В.М. проходил обучение на курсах повышения квалификации по подготовке и переподготовке кадров по судебно-медицинской специализации с отрывом от производства в течение пяти месяцев в Украинском институте усовершенствования врачей (л.д. 10).
Ответчик не оспаривает, что в этот период за истцом сохранялось место работы и средняя заработная плата и из этой заработной платы были произведены соответствующие пенсионные отчисления.
Кроме того, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 7 июля 2009 г. № 415н «Об утверждении Квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения» повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности является обязательным квалификационным требованием для врачей-судебно-медицинских экспертов.При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше правовых норм, период нахождения Пшенишного В.М. на курсах повышения квалификации в течение пяти месяцев - с января по май 1984 года, подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
При этом суд также учитывает, что согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516(с последующим изменениями), в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Согласно с.114 Трудового кодекса РФ, работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Положение данной нормы полностью соотносится с положением статьи 187 Трудового кодекса РФ, и суд приходит к выводу, что нахождение истца на курсах повышения квалификации в течение пяти месяцев подлежит зачету в страховой стаж. Кроме этого, суд учитывает, что направление на курсы повышения квалификации не зависит от воли работника, а является обязательным в силу нормативных актов Министерства здравоохранения.
Суд также учитывает, что в пункте 9 упомянутых Правил указан перечень периодов работы, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и указанный перечень не содержит такое основание как нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.
Таким образом, требования истца в зачете периода нахождения на курсах повышения квалификации в течение пяти месяцев в стаж лечебной деятельности основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Истцом также заявлено требование о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя, в сумме <данные изъяты> рублей.
Как следует из представленных документов, истец воспользовался юридическими услугами (получил консультацию, подготовлено исковое заявление) на общую сумму 5 000 рублей. Факты получения и оплаты услуг подтверждены актом выполненных работ и квитанцией к приходному кассовому ордеру (л.д. 11, 12, 13).
В соответствии с ч.1 ст. 88, абзацем 5 ст.94 и ч.1 ст.98 ГПК указанные расходы относятся к судебным расходам и в случае удовлетворения иска подлежат присуждению к возмещению со стороны ответчика.
Таким образом, суд находит требования о взыскании судебных расходов подлежащими удовлетворению, при этом размер расходов в <данные изъяты> руб. расценивает как разумным и справедливым.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Пшенишного В.М. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Радужный зачесть Пшенишному Виктору Михайловичу в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его обучения на курсах повышения квалификации в Украинском институте усовершенствования врачей в течение пяти месяцев- с января по май 1984 года, в период работы в Тургайском областном бюро судебно-медицинской экспертизы.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Радужный в пользу Пшенишного Виктора Михайловича судебные расходы в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней путём подачи кассационной жалобы в Радужнинский городской суд.
Судья- подпись.
<данные изъяты>
<данные изъяты>