РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2011 года город Радужный
Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Сусловой А.В., с участием заявителя Белоус А.А., при секретаре Кондратьевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-488/2011 по заявлению Белоуса Антона Александровича об оспаривании решения отдела военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по городу Радужный,
УСТАНОВИЛ:
Белоус А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения военного комиссариата, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он поступил на службу в органы внутренних дел и был зачислен в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Воронежский институт МВД России на радиотехнический факультет, на основании приказа по личному составу №л/с от ДД.ММ.ГГГГ, этим же приказом ему присвоено специальное звание - рядовой милиции. Кроме того, ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу. Приказом Воронежского института МВД России от ДД.ММ.ГГГГ он был отчислен из института по собственному желанию и командирован в расположение Управления вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре для дальнейшего прохождения службы, и приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность милиционера МОВО при ОВД по г. Радужному, где проходит службу в настоящее время в должности старшего группы задержания ПЦО отделения ПЦО 1 взвода роты милиции. ДД.ММ.ГГГГ приказом ГОУ ВПО ВИ МВД России он восстановлен на заочное отделение слушателем радиотехнического факультета Воронежского института МВД России, где обучается на 5 курсе. В мае 2010 года его вызвали для прохождения медицинской комиссии, после прохождения которой он был признан годным и подлежащим призыву на военную службу, в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу ему было отказано. С данным решением призывной комиссии он не согласен, так как в соответствии с п.п. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» он имеет право на отсрочку от призыва, которое возникло у него до ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать решение отдела военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по г. Радужный об отказе в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу незаконным, обязать отдел военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по г. Радужный предоставить ему отсрочку от призыва на военную службу, до принятия решения по делу приостановить его призыв на военную службу.
Заявитель Белоус А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, и дал пояснения, аналогичные описательной части решения. Дополнительно пояснил, что в декабре 2010 года им был получен ответ военного комиссариата по г. Радужный на его заявление, из которого следует, что он не имеет право на отсрочку от призыва на военную службу, но на военную службу он призван не был. ДД.ММ.ГГГГ им была получена повестка о явке в отдел военного комиссариата по г. Радужный для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, несмотря на то, что он имеет право на отсрочку от призыва на военную службу, которая предоставлялась ему ранее, в связи с обучением и прохождением службы в органах внутренних дел. Просил удовлетворить заявленные требования.
Представитель заинтересованного лица отдела военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по г. Радужный в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 20), сведений о причинах неявки не представил, письменные возражения на заявление представителем заинтересованного лица не представлены.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ заявитель Белоус А.А. зачислен в число курсантов ГОУ ВПО «Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ему присвоено специальное звание рядовой милиции (л.д. 6); на основании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ заявитель отчислен из института по собственному желанию и откомандирован в распоряжение УВО при УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу (л.д. 7), в связи с чем выдано соответствующее предписание (л.д. 8).
На основании приказа МОВО при ОВД по г. Радужному № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Белоус А.А. с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность милиционера группы по охране Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Радужный 2 взвода роты милиции МОВО при ОВД по г. Радужному (л.д. 9), где проходит службу по настоящее время в должности старшего группы задержания ПЦО отделения ПЦО 1 взвода роты милиции (л.д. 11).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель, имеющий специальное звание младший сержант милиции, зачислен в порядке восстановления в число слушателей 2 курса заочной формы обучения ГОУ ВПО «Воронежский институт» (л.д. 10), где обучается по настоящее время (л.д.14).
Как установлено в судебном заседании из пояснений заявителя, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на обучении (л.д. 14), повестка о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ в отдел военного комиссариата по г. Радужный для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, была получена им ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), доводы заявителя представителем заинтересованного лица не опровергнуты, и таким образом, суд приходит к выводу, что о нарушении прав заявителю стало известно ДД.ММ.ГГГГ, заявление поступило в суд - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), следовательно, срок обращения в суд заявителем соблюден.
В соответствии с п.п. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях.
В соответствии с указанной нормой закона (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) отсрочка от призыва на военную службу предоставлялась гражданам, окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах.
На момент поступления заявителя в учебное заведение органов МВД РФ ДД.ММ.ГГГГ действовала данная редакция ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Порядок воинского учета установлен Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 года № 719 (далее по тексту - Положение).
Пунктом 35 Положения установлено, что снятие с общего воинского учета и зачисление на специальный воинский учет граждан, поступивших на службу в органы внутренних дел на должности рядового и начальствующего состава и имеющих специальные звания, производится в военных комиссариатах по мотивированным ходатайствам указанных органов и учреждений, направляемым в военные комиссариаты по месту жительства или месту пребывания граждан, с приложением именных списков.
При этом законом и подзаконными актами не установлен порядок, в том числе заявительный, предоставления отсрочки от призыва на военную службу.
Кроме этого, согласно ст. 2 Федерального закона от 17 декабря 2009 года № 312-ФЗ «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до ДД.ММ.ГГГГ, пользуются указанной отсрочкой до истечения срока ее действия или до исчезновения ее оснований.
В настоящее время заявитель продолжает службу в МОВО при ОВД по г. Радужному, имеет специальное звание, обучается в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», следовательно, право на отсрочку от призыва на военную службу не утратил.
Суд также учитывает, что в нарушение требований ч. 1 ст. 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отдел военного комиссариата по г. Радужный не представил доказательства законности оспариваемых действий (бездействия), в том числе сведений о направлении военным комиссариатом в адрес заявителя до 2011 года повесток о явке для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, что также подтверждает доводы заявителя о предоставлении ему ранее отсрочки от призыва.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявление Белоуса А.А. обоснованно и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Белоуса Антона Александровича - удовлетворить.
Признать решение отдела военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по городу Радужный об отказе Белоусу Антону Александровичу в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу незаконным.
Обязать отдел военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по городу Радужный предоставить Белоусу Антону Александровичу отсрочку от призыва на военную службу на период прохождения службы в органах внутренних дел.
Решение о призыве Белоуса Антона Александровича на военную службу приостановить до вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 15 апреля 2011 года, путем подачи кассационной жалобы через Радужнинский городской суд.
Судья /подпись/ А.В. Суслова