ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
10 сентября 2010 года город Радужный
Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Гималова Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении МУП «Горводоканал»,
УСТАНОВИЛ:
14 юля 2010 года заместителем главного государственного инспектора г. Радужный по пожарному надзору в отношении МУП «Горводоканал» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в связи с непредставлением декларации пожарной безопасности в установленный законом срок.
Законный представитель МУП «Горводоканал» в судебном заседании не присутствовал, о дне и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет административную ответственность.
С 01 мая 2009 г. вступил в законную силу Федеральный закон РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 г. 3123-ФЗ, в п.7 ст.2 которого определено понятие декларации пожарной безопасности как форме оценки соответствия, содержащей информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска.
Согласно ч.7 ст.64 названного Федерального закона, для объектов защиты, эксплуатирующихся на день вступления в силу настоящего Федерального закона, декларация пожарной безопасности предоставляется не позднее одного года после дня его вступления в силу.
Как установлено должностным лицом государственного пожарного надзора, декларация пожарной безопасности подана МУП «Горводоканал» 29 июня 2010 года, то есть с опозданием на два месяца.
Форма и порядок регистрации декларации пожарной безопасности утверждены приказом МЧС РФ от 24 февраля 2009 г. 391.
В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ, требования пожарной безопасности есть специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности обязателен для исполнения при эксплуатации объектов защиты. согласно п.7 ст.2 названного Закона, декларация - это форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска.
Таким образом, формально в действиях МУП «Горводоканал» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, однако учитывая, что представление декларации с нарушением срока представления на два месяца не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений в области пожарной безопасности.
Согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Суд пришел к выводу, что непредставление МУП «Горводоканал» декларации пожарной безопасности с незначительным нарушением срока представления, установленного Федеральным законом РФ №123 от 22 июля 2008 г., является малозначительным, поскольку при этом юридическим лицом не нарушены технические требования, предъявляемые к пожарной безопасности, и, кроме этого, должностным лицом государственного пожарного надзора не установленные иные нарушения требований пожарной безопасности в МУП «Горводоканал», угрожающие состоянию защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11, 2.9 КоАП РФ, суд
постановил:
Освободить МУП «Горводоканал» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в силу его малозначительности и объявить ему устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении МУП «Горводоканал» прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья-