ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 27 мая 2011 года город Радужный Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Гималова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-31/2011 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Есаяна Геннадия Борисовича, установил: Прокурором г. Радужный в отношении ИП Есаяна возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Дело возбуждено в связи с тем, что последний, принимая ДД.ММ.ГГГГ на работу ФИО2 и в последующем увольняя её, в нарушение требований статей 68, 84.1 и 66 Трудового кодекса РФ не оформил надлежащим образом приказы о приеме на работу и увольнении ФИО2, не оформил трудовую книжку и не внес в неё записи о приеме на работу и увольнении. Пом.прокурора <адрес> Суржиков А.Н. в судебном заседании просил назначить Есаяну Г.Б. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Есаян Г.Б. в судебном заседании с привлечением к административной ответственности согласился, а также пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ он принял на работу ФИО2 на срок по ДД.ММ.ГГГГ, заключил с ней трудовой договор, однако трудовую книжку ФИО2 ему не предъявила, так как у нее не было трудовой книжки, а также ФИО2 хотела устроиться на второе место работы, так как у него зарплата маленькая. После ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на работу не вышла, а он готов произвести необходимые записи, но надо, чтобы ФИО2 принесла ему трудовую книжку. Заслушав индивидуального предпринимателя Есаяна Г.Б., в отношении которого ведется производство по настоящему делу, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующим выводам. В соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ правонарушением признается нарушение законодательства о труде и об охране труда. Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения данного административного правонарушения) срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца. По истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может и производство по делу подлежит прекращению, что следует из статей 4.5 (часть 1) и 24.5 (часть 1 пункт 6) КоАП РФ. По смыслу закона (статьи 4.5 КоАП РФ) невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В настоящем случае момент начала исчисления срока давности определяется на основании законодательства о труде (как конструктивного элемента рассматриваемого состава правонарушения), состоящего, в том числе из Трудового кодекса РФ (статья 5 Трудового кодекса РФ). Его нормами предусмотрено, что работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку среди прочих вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора (статья 66). Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора (статья 68). Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 Трудового кодекса (статья 84). ДД.ММ.ГГГГ ИП Есаян заключил трудовой договор с ФИО2 о её приеме на работу продавцом на период с 18 мая по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). Как следует из приведенных выше законоположений, ИП Есаян обязан был оформить необходимые приказы о приеме на работу и увольнении ФИО2 и произвести соответствующие записи в её трудовой книжке не позднее дня прекращения трудового договора. Поводом к возбуждению дела в отношении ИП Есаяна послужило то, что он не оформил эти документы, то есть не выполнил своевременно, в том числе к моменту истечения срока трудового договора - ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные законодательством о труде обязанности (л.д. 9). Соответственно, срок давности по настоящему делу исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оконченным считается с момента совершения (или не совершения) любого из действий, нарушающих законодательство о труде. К моменту возбуждения и рассмотрения настоящего дела данный срок истек и составляет более 2 месяцев. При таких обстоятельствах производство по дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения ИП Есаяна к административной ответственности (пункт 6 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ). Руководствуясь ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья постановил: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Есаяна Геннадия Борисовича прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в порядке, предусмотренном Главой 30 КоАП РФ. Судья- подпись. <данные изъяты> <данные изъяты>