Дело № 5-63/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 июля 2011 года                                                             город Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Гималова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Весна»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Радужный в отношении ООО «Весна» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в связи с тем, что юридическое лицо привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего обязательного в этом случае разрешения на работу.

В судебном заседании Мамедов Б.О., директор ООО «Весна», не признал вину в административном правонарушении и пояснил, что у иностранной гражданки ФИО1 имеется разрешение на работу.

Огласив протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, заслушав объяснения законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (п. 4 ст. 13) предусмотрено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Таким образом, для привлечения к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, необходимо, чтобы иностранный гражданин, привлеченный к трудовой деятельности, не имел разрешения на работу.

Из материалов дела (протокола об административном правонарушении, объяснений директора ООО «Весна» и ФИО1) усматривается, что ООО «Весна» привлекло к трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ гражданку Республики Азербайджан ФИО1 в качестве уборщицы.

Между тем, ФИО1 имеет разрешение на работу, выданное ей в установленном порядке. Период его действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

То, что в качестве вида деятельности ФИО1 в разрешении указан «повар», а фактически она работала уборщицей, не является признаком состава правонарушения. В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а равно иные законодательные акты не содержат ограничений или запретов, в соответствии с которыми иностранный работник вправе осуществлять только тот вид трудовой деятельности, трудиться по той специальности или профессии, которые указаны в выданном ему разрешении на работу.

Иное противоречило бы конституционным правам человека - труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (часть 1 ст. 37 Конституции РФ).

Таким образом, ООО «Весна» привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина, который имеет разрешение на работу, и поэтому данное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии со статьями 29.9 (пункт 2 части 1) и 25 (пункт 2 части 1) КоАП РФ отсутствие состава правонарушения является основанием прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производству по делу административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Весна» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья-подпись.

<данные изъяты>