ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 июля 2011 года город Радужный
Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Гималова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Корниенко Николая Ивановича,
установила:
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОВД по г. Радужный в отношении Корниенко Н.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с тем, что Корниенко Н.И., являясь гражданином Республики Украина, проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ без регистрации, и тем самым нарушил требования п. 1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ.
В судебном заседании Корниенко Н.И. не признал вину в административном правонарушении и пояснил, что он приехал в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, срок его пребывания не истек, проживает у сестры ФИО2, являющейся гражданкой РФ, и не знал о том, что он обязан был регистрироваться по месту пребывания.
Выслушав Корниенко Н.И., изучив материалы дела, судья пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, Корниенко Н.Н. обвиняется в том, что нарушил правила миграционного учета и это нарушение, по мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. заключается в том, что Корниенко Н.И. проживает в <адрес> без регистрации..
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правила миграционного учета иностранных граждан в Российской Федерации, в нарушении которых обвиняется Корниенко Н.Н., предусмотрены специальными законодательными актами.
Так, Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 1 ст. 20).
Одним из таких условий является необходимость уведомления органов миграционного учета о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 этого Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином (ч. 3 ст. 20).
Согласно частям 3, 3.1 и 4 статьи 22 Федерального закона, уведомление о прибытии должно быть предоставлено непосредственно иностранным гражданином в следующих случаях: 1) при наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином (ч. 3 ст. 22); 2) при наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Российской Федерации, он может заявить такое помещение в качестве своего места пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин лично представляет уведомление о своем прибытии в место пребывания непосредственно в орган миграционного учета. (ч. 3.1 ст. 22); 3) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин с письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания соответствующий орган миграционного учета непосредственно либо в установленном порядке почтовым отправлением.
Перечень этих случаев является исчерпывающим.
Таким образом, для привлечения Корниенко Н.И. к ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за то, что тот не направил лично уведомление о своем прибытии, должно быть доказано наличие перечисленных выше оснований, предусмотренных частями 3, 3.1 или 4 ст. 22 Федерального закона, при которых иностранный гражданин направляет такое уведомление самостоятельно.
Вместе с тем, по настоящему делу таких обстоятельств не установлено и доказательств их существования не представлено.
Таким образом, в действиях Корниенко Н.И. отсутствует состав правонарушения.
В соответствии со статьями 29.9 (пункт 2 части 1) и 25 (пункт 2 части 1) КоАП РФ отсутствие состава правонарушения является основанием прекращения производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановила:
Производству по делу административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Корниенко Николая Ивановича прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья-подпись.