Дело № 5-59/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 июля 2011 года город Радужный
Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Гималова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «ML-Транс» Фадеевой Светланы Владимировны,
установила:
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Радужный в отношении бухгалтера ООО «ML-Транс» Фадеевой С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в связи с тем, что она не уведомила Управление Федеральной миграционной службы и Департамент занятости населения по ХМАО–Югре о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности, тогда как обязанность такого уведомления предусмотрена федеральным законом.
В судебном заседании Фадеева С.В. не признала вину в административном правонарушении.
Выслушав Фадееву С.В.,изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (п. 9 ст. 13.1) предусмотрено, что работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, как прямо следует из приведенных положений Федерального закона, обязанность по уведомлению возникает лишь в том случае, когда привлекаемый иностранный гражданин имеет разрешение на работу.
Установление этого обстоятельства является обязательным условием для привлечения к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, этот признак состава правонарушения отсутствует.
Так, ДД.ММ.ГГГГ ООО «ML-Транс» привлекло к трудовой деятельности гражданина республики Таджикистан Бобоева Д.Р. (л.д. 18).
Ответственность за уведомление о фактах привлечении данной организацией к трудовой деятельности иностранных граждан возложена на Фадееву С.В. (л.д. 44).
Вместе с тем, доказательств наличия у Бобоева Д.Р. разрешения на работу в дело не представлено и, напротив, согласно его объяснениям и объяснению Фадеевой С.В., у Бобоева Д.Р. такое разрешение отсутствует (обороты л.д. 13, 20).
Таким образом, обязанность по уведомлению о привлечении Бобоева Р.Д., не имеющего разрешения на работу, в настоящем случае у Фадеевой С.В. отсутствовала, в связи с чем судья приходит к выводу, что в действиях Фадеевой С.В. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
В соответствии со статьями 29.9 (пункт 2 части 1) и 25 (пункт 2 части 1) КоАП РФ отсутствие состава правонарушения является основанием прекращения производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановила:
Производству по делу административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «ML-Транс» Фадеевой Светланы Владимировны прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья-подпись.
<данные изъяты>