Дело № 5-55/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 июля 2011 года город Радужный
Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Гималова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «ML-Транс» Фадеевой Светланы Владимировны,
установила:
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОУФМС России по ХМАО-Югре в <адрес> в отношении бухгалтера ООО «ML-Транс» Фадеевой С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в связи с тем, что она привлекла к трудовой деятельности в указной организации иностранного гражданина, не имеющего обязательного в этом случае разрешения на работу.
В судебном заседании Фадеева С.В. не признала вину в административном правонарушении и пояснила, что не имеет правовых оснований для заключения трудовых договоров.
Выслушав Фадееву С.В., изучив материалы дела, судья пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (п. 4 ст. 13) предусмотрено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Таким образом, для привлечения к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, необходимо, чтобы иностранный гражданин, привлеченный к трудовой деятельности, не имел разрешения на работу.
Вместе с тем, в соответствии с трудовым законодательством работодателем признается физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником (ст. 20 ТК РФ).
Как следует из материалов дела, работодателем гражданина республики Таджикистан Бабаева М.А., в привлечении которого к трудовой деятельности без соответствующего разрешения обвиняется Фадеева С.В., является юридическое лицо ООО «ML-Транс» (л.д. 16).
Фадеева С.В. обвиняется в совершении правонарушения как должностное лицо этой организации.
По общим правилам, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.5 КоАП РФ).
Следовательно, для привлечения Фадеевой С.В. как должностного лица к ответственности за вменяемое ей правонарушение необходимо доказать, что ей представлено право или на неё возложены обязанности заключать трудовые договоры от имени ООО «ML-Транс».
Такие доказательства в деле отсутствуют.
Представленные же в дело копии приказа № и устава ООО «ML-Транс» не содержат указаний о предоставлении Фадеевой С.В. прав или возложении на неё обязанностей по заключению трудовых договоров от имени ООО «ML-Транс» (л.д.33, 43). Из устава к тому же усматривается, что интересы Общества, в том числе в сфере трудовых правоотношении, представляет его генеральный директор (ст.34).
Более того, трудовой договор с Бабаевым М.А. от имени ООО «ML-Транс» подписан его генеральным директором – Мордухай А.А.
Таким образом, Фадеева С.В. не является субъектом вменяемого ей правонарушения, что означает, что в её действиях отсутствует состав правонарушения.
В соответствии со статьями 29.9 (пункт 2 части 1) и 25 (пункт 2 части 1) КоАП РФ отсутствие состава правонарушения является основанием прекращения производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановила:
Производству по делу административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «ML-Транс» Фадеевой Светланы Владимировны прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья-подпись.
<данные изъяты>
<данные изъяты>