ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
16 ноября 2011 года город Радужный
Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Кан В.К., с участием Цицка Павла, представителя ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Радужном Павленко Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Цицка Павла, <данные изъяты>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ в 14:30 час. при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства выявлено, что гражданин Сербии Цицка Павел, являясь иностранным гражданином, осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего в офисе Сбербанка России, расположенного в г. Радужный, 4 микрорайон, не имея разрешения на работу, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При рассмотрении дела об административном правонарушении Цицка Павел согласился с выявленным правонарушением и суду показал, что действительно осуществляет трудовую деятельность в г. Радужный, однако не знал, что ему необходимо соответствующее разрешение на работу в г. Радужном. Он приехал в г. Радужный для работы по ремонту Сбербанка от фирмы «ПСК <данные изъяты>», разрешения на работу у него не имеется, так как документы находятся на оформлении в г. Нижневартовске.
Представитель ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Радужном Павленко Ю.А. суду показала, что при проверке соблюдения миграционного законодательств на объекте головного офиса Сбербанка России в г. Радужном, был выявлен гражданин Сербии Цицка Павел, который осуществлял свою трудовую деятельность в г. Радужный, без соответствующего разрешения.
Выслушав Цицка Павла, представителя ОУФМС России по ХМАО-Югре, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, и данный вывод подтверждается следующими доказательствами.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу (п. 4.2 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Согласно ст. 13.1 указанного Федерального закона, разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
В качестве доказательств по делу представлены следующие документы: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснение Цицка Павла, копия уведомления о постановке на миграционный учет, копия миграционной карты серии №, фототаблица выявленного правонарушения.
Имеющиеся в деле доказательства отвечают требованиям закона (ст. 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации), их объем достаточен для квалификации деяния. Оценка фактических обстоятельств и имеющихся доказательств в их совокупности позволяют констатировать, что Цицка Павел, осуществлял трудовую деятельность в г. Радужном без разрешения на работу, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Как установлено судом, Цицка Павел является гражданином Сербии, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией миграционной карты. В г. Радужный прибыл 2 или ДД.ММ.ГГГГ для работы на стройке здания Сбербанка России, трудовой договор не заключал, так как фирма ПСК, находящаяся в г. Нижневартовске не успела оформить разрешение на работу.
Таким образом, Цицка Павел разрешения на работу в г. Радужном Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не имеет.
При назначении административного наказания Цицка Павлу, суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
В качестве смягчающего вину обстоятельства суд признает раскаяние Цицка Павла в совершенном правонарушении.
Сроки, установленные ч. 1 ст. 4.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при составлении протокола об административном правонарушении, не нарушены.
Как установлено судом, срок пребывания Цицка Павла на территории Российской Федерации не истек, согласно миграционной карте срок пребывания установлен до ДД.ММ.ГГГГ и, судья считает возможным не применять в отношении Цицка Павла дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
Привлечь Цицка Павла к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить Цицка Павлу, что неуплата штрафа в течение тридцати дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд.
Судья /подпись/ В. К. Кан