Дело №5-17/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 марта 2012 года                                                                     город Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Гималова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Хангулиева Теймура Имангули оглы,

УСТАНОВИЛА:

       ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОУФМС России по ХМАО-Югре в г.Радужный в отношении индивидуального предпринимателя Хангулиева Т.И.оглы составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в связи с тем он привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО1, не имеющего обязательного в этом случае разрешения на работу.

В судебном заседании индивидуальный предпринимателя Хангулиев Т.И.оглы признал вину в административном правонарушении, а также пояснил, что он является директором магазина «<данные изъяты>», расположенного в <адрес>., в данном магазине работают два гражданина РФ. ДД.ММ.ГГГГ к нему обратился иностранный гражданин ФИО2 с просьбой принять его на работу. ДД.ММ.ГГГГ утром перед отъездом в г. Нижневартовск он позвонил ФИО2 и попросил его придти в магазин и вынести ящики на улицу, за что пообещал заплатить ему 400 руб. Трудовой договор с ФИО1 он не заключал, о том, что у него нет разрешения на работу, он не знал, так как документы его не проверял.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения Хангулиева Т.И.оглы, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (п.4 ст.13) предусмотрено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к ст. 18.15 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что факт привлечения индивидуальным предпринимателем Хангулиевым Т.И.оглы к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу, установлен.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства в магазине «<данные изъяты>» в <адрес> выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что Хангулиев Т.И.оглы привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина <адрес> ФИО1, не имеющего разрешения на работу, чем нарушил п.4 ст.13 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года (л.д.6).

Данное обстоятельство подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО2 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в магазине «<данные изъяты>» в качестве разнорабочего, не имея разрешения на работу на территории РФ; объяснением ФИО1 (л.д.11-12,15), который подтвердил факт его привлечения к работе в качестве разнорабочего магазина «<данные изъяты>», что в <адрес>.; фототаблицей, из которой видно, что ФИО2, находясь в помещении магазина, выполняет работу разнорабочего (л.д.18-20).

Учитывая, что Хангулиев Т.И.оглы, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет свою деятельность в магазине «Ветеран», расположенном в <адрес> (л.д.22,24), то, соответственно, он является работодателем по отношению к иностранному гражданину ФИО2, который выполнял работы в помещении магазина «<данные изъяты>» в интересах индивидуального предпринимателя Хангулиева Т.И.оглы.

Перечисленные доказательства отвечают требованиям закона (ст.26.2 КоАП РФ), их объем и исследование в совокупности достаточны для квалификации рассматриваемого события.

При таких обстоятельствах действия индивидуального предпринимателя Хангулиева Т.И.оглы квалифицируется как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих наказание обстоятельств, а также положения примечания к ст.18.15 (правила назначения наказания за данное правонарушение) и положения части 1 ст. 3.12 (о возможности применения административного приостановления деятельности в случае совершения административного правонарушения в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности) КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

                                                      ПОСТАНОВИЛА:

       Признать индивидуального предпринимателя Хангулиева Теймура Имангули оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>», расположенного в <адрес>, сроком на одни сутки.

        Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

        Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья                                          подпись                                       Д.В. Гималова