Дело № 5-36/12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 28 апреля 2012 года город Радужный Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югра Кан В.К., с участием ИП Раджабовой И.С., рассмотрев протокол № 284/1868 и материалы дела об административном правонарушении в отношении: Раджабовой Ирины Сергеевны<данные изъяты>, работающей индивидуальным предпринимателем, о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, у с т а н о в и л : Должностным лицом ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Радужном ФИО3 по результатам рассмотрения материалов административного дела, составленного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Раджабовой И.С. в связи с нарушением п. 4 ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, то есть привлечение к трудовой деятельности в качестве уборщицы гражданки Таджикистана ФИО1 при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. В судебном заседании представитель ОУФМС России по ХМАО-Югре не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, телефонограммой сообщили о рассмотрении дела в их отсутствии. ИП Раджабова И.С. в судебном заседании подтвердила факт выявленного правонарушения и суду показала, что в настоящее время ФИО1 у нее не работает, обещает впредь не нарушать действующее законодательство. Изучив представленные материалы дела, выслушав Раджабову И.С. суд пришел к следующим выводам. Таким образом, индивидуальный предприниматель Раджабова И.С. несет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации как юридическое лицо. Данные о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении Раджабовой И.С. отражены в свидетельстве серии №, а также о государственной регистрации физического лица в качестве ИП и ее постановке на учет в налоговом органе по месту жительства (л.д. 7, 8). В соответствии с ч.1 ст.18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (п.4 ст.13) предусмотрено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к ст. 18.15 КоАП РФ). Судом установлено, что проверка закусочной городского рынка, где осуществляет свою деятельность ИП Раджабова И.С. осуществлялась в соответствии с распоряжением начальника ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Радужном Шашиным С.Ю. и во исполнении соблюдения норм Федеральных Законов от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». По результатам проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого была установлена гражданка Таджикистана ФИО1, 1975 года рождения, которая не имела разрешения на работу (л.д. 9-10, 11). Виновность ИП Раджабовой И.С. в совершении административного правонарушения подтверждается представленными материалами: протоколом № об административном правонарушении; объяснением Раджабовой И.С.; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ; объяснением ФИО1; а также фототаблицей к материалам проверки, где зафиксирован факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 (л.д. 5, 6, 11, 12, 13, 14-15). Факты нарушения правил привлечения иностранной рабочей силы к трудовой деятельности, обстоятельства правонарушения подтверждаются достаточным объемом согласующихся и последовательных доказательств, отвечающих требованиям закона. Кроме того, согласно пояснениям Раджабовой И.С., последняя подтвердила, что ФИО1 приходила покушать и в знак благодарности оказывала помощь в качестве посудомойки. Данные пояснения подтверждаются фототаблицей (л.д. 6, 14, 15). Из показаний самой ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ Раджабова И.С. предложила ей работу в качестве уборщицы закусочной на городском рынке и при возвращении из командировки обещала ей заплатить немного денег за работу (л.д. 13). Суд также учитывает, что в судебном заседании Раджабова И.С. подтвердила факт выявленного правонарушения. фактом нарушения с ее стороны правил пожарной безопасности не в полном объеме, а только с многими из них (л.д. 35). При таких обстоятельствах, вина ИП Раджабовой И.С. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается указанными выше материалами дела. При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю Раджабовой И.С., суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной вредности совершенного правонарушения, вид деятельности индивидуального предпринимателя, и приходит к выводу о необходимости назначения индивидуальному предпринимателю Раджабовой И.С. административного наказания в виде административного приостановления деятельности закусочной, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку нарушения, допущенные деятельностью данного кафе могут отразиться на здоровье посещающих его людей. Обстоятельством смягчающего вину индивидуального предпринимателя Раджабовой И.С., в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, при отсутствии отягчающих обстоятельств. Нарушений процессуальных требований при возбуждении дела об административном правонарушении и оформлении документов не установлено. На основании изложенного и, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья п о с т а н о в и л : Признать индивидуального предпринимателя Раджабову Ирину Сергеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного приостановления деятельности закусочной, расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 2 (двое) суток. Срок административного приостановления деятельности исчислять с 28 апреля 2012 года по 30 апреля 2012 года. Постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению службой судебных приставов-исполнителей по г. Радужный. Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд. Судья (подпись) В. К. Кан