№5-59-2012



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

14 августа 2012 года                         г. Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Гаитова Г.К., рассмотрев материалы дела № 5-59/12 об административном правонарушении в отношении

Акопян Асмик Айказовны, <данные изъяты>, не работающей, замужней,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом ОУФМС России по ХМАО - Югре в г. Радужный в отношении Акопян А.А. составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ . В соответствии с данным протоколом гражданка Республики Армения Акопян А.А. нарушила ст. 25.10 ФЗ-№114 от 15 августа 1996 года, а именно режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (л.д. 3).

При рассмотрении дела Акопян А.А. с протоколом об административном правонарушении не согласилась и пояснила, что она проживает в г. Радужный длительное время, ее муж является гражданином Российской Федерации, здесь же проживают ее дети и внуки. В феврале 2012 года она на такси поехала в Курганскую область, где пересекла границу Российской Федерации с Казахстаном и сразу же вернулась обратно в Россию, в документах были проставлены штампы пересечения границы. На это было затрачено около одного часа, после чего она села в дожидавшееся ее такси и поехала обратно в г. Радужный. По приезду в установленном порядке подала документы и получила разрешение на временное проживание до мая 2015 года. Что именно она нарушила, она не понимает.

Выслушав Акопян А.А., исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Действия Акопян А.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), которой предусмотрена административная ответственность в том числе за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,… являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Между тем, протокол об административном правонарушении не содержит сведений о том, какой именно документ, подтверждающий право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, отсутствует у Акопян А.А., следовательно, в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе отсутствует указание на состав административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что Акопян А.А. для получения разрешения на временное проживание представила миграционную карту серии с отметкой КПП «<данные изъяты>» . Согласно письму ФКГУ «Пограничное управление по Курганской и Тюменской областям» даташтамп КПП «<данные изъяты>» в служебной деятельности ДД.ММ.ГГГГ не использовался (л.д. 6-12).

Однако основания для переквалификации действий Акопян А.А. с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ отсутствуют, поскольку согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 переквалификация действий лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, возможно лишь в случае наличия единого родового объекта посягательства.

Следовательно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Акопян Асмик Айказовны о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд.

Судья подпись Г.К. Гаитова